AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 539 din 28 august 1998
pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul art. 1 alin. (4) şi alart. 2 alin. (2) din Legea nr. 34/1998privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială,
Paragraf
Guvernul României hotărăşte:
ART
Articolul 1
Paragraf
Se aprobă Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART
Articolul 2
Paragraf
În anul 1998, nivelul mediu lunar al subvenţiilor care se acordă de la bugetul de stat pentru o persoană asistată este de 300.000 lei.
ART
Articolul 3
litera
(1) Subvenţia se acordă lunar, potrivit convenţiei încheiate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin serviciile publice descentralizate, respectiv consiliul local, prin primar, şi asociaţia sau fundaţia română selectionata pe baza criteriilor prevăzute în normele metodologice aprobate prin prezenta hotărâre.
litera
(2) Subvenţia se acordă începând cu luna următoare datei încheierii convenţiei.
ART
Articolul 4
litera
(1) Subvenţiile primite se utilizează de către asociaţii şi fundaţii în unităţile de asistenţa socială înfiinţate şi administrate de acestea, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite sub forma de donaţii sau sponsorizări pentru întreţinerea persoanelor asistate.
litera
(2) Unitatea de asistenţa socială poate oferi servicii de asistenţa socială, în conformitate cu statutul asociaţiei sau al fundaţiei în subordinea căreia funcţionează, pentru beneficiarii asistaţi la sediul unităţii sau la domiciliul acestora.
ART
Articolul 5
Paragraf
Sumele rămase neutilizate la data încheierii exerciţiului financiar se restituie la bugetul de stat sau, după caz, la bugetul local, pentru a fi virate la bugetul din care au fost acordate subvenţiile.
ART
Articolul 6
Paragraf
Controlul asupra activităţilor desfăşurate de unităţile de asistenţa socială care au primit fonduri acordate cu titlu de subvenţie de la bugetul de stat se exercită de către serviciile publice descentralizate ale Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi, respectiv, de către organele abilitate de către primării, în cazul unităţilor care au primit subvenţii de la bugetele locale, precum şi de alte organe de control abilitate de lege.
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
RADU VASILE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Paragraf
Alexandru Athanasiu
Paragraf
Ministrul finanţelor,
Paragraf
Daniel Daianu
Paragraf
Secretar de stat,
Paragraf
şeful Departamentului pentru
Paragraf
Administraţie Publică Locală,
Paragraf
Vlad Rosca
ANX
Anexă
Paragraf
NORME METODOLOGICE
Paragraf
privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială
CAPITOL
Capitolul 1 Cadrul general
ART
Articolul 1
Paragraf
Asociaţiile şi fundaţiile române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după cum urmează:
litera a)
de la bugetul de stat, prin Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, cele ale căror activităţi de asistenţa socială se adresează unor beneficiari din mai multe judeţe ale tarii;
litera b)
de la bugetele locale, prin primării, cele ale căror activităţi de asistenţa socială se adresează beneficiarilor dintr-un singur judeţ şi, respectiv, din municipiul Bucureşti.
CAPITOL
Capitolul 2 Procedura de solicitare a subventiei
ART
Articolul 2
Paragraf
Documentaţia de solicitare a subventiei se înaintează în pachet închis şi se înregistrează la registratura Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, a consiliului local în ultima luna a trimestrului III al anului, pentru subvenţia din anul următor.
ART
Articolul 3
litera
(1) Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele:
litera a)
formularele standard de solicitare a subventiei, care se completează, obligatoriu, prin dactilografiere, în trei exemplare, conform modelelor cuprinse în anexele nr. 1 şi 2 la prezentele norme metodologice;
litera b)
raport privind activitatea asociaţiei sau a fundaţiei în ultimii 2 ani calendaristici, întocmit de reprezentantul serviciului descentralizat al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale din raza teritorială în care asociaţia sau fundaţia îşi are sediul sau, după caz, de reprezentantul consiliului local din bugetul căruia se solicita subvenţia;
litera c)
nota privind oportunitatea unităţii de asistenţa socială în raport cu priorităţile de asistenţa socială din localitate, întocmită de reprezentantul serviciului descentralizat al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale din raza teritorială în care asociaţia sau fundaţia îşi are sediul sau, după caz, de reprezentantul consiliului local din bugetul căruia se solicita subvenţia;
litera d)
declaraţie pe propria răspundere a preşedintelui asociaţiei sau al fundaţiei, din care se reiasă ca organizaţia nu are sume neachitate la scadenta către persoane fizice sau juridice, sume sau bunuri urmărite în vederea executării silite;
litera e)
actele constitutive ale asociaţiei sau ale fundaţiei şi actele adiţionale, după caz;
litera f)
sentinta civilă de dobândire a personalităţii juridice şi sentinţele civile care autorizeaza modificările statutului, după caz;
litera g)
ultima dare de seama contabila a asociaţiei sau a fundaţiei;
litera f)
ultimul extras de cont bancar;
litera i)
dovada privind codul fiscal;
litera j)
dovada privind patrimoniul social la data solicitatii subventiei;
litera k)
dovada de sediu pentru unitatea de asistenţa socială (situaţia juridică, planul clădirii, contracte cu prestatorii de servicii pentru cheltuieli curente);
litera l)
documente privind colaborarea, parteneriatul cu consiliile locale, cu organizaţiile guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul;
litera m)
alte documente relevante privind activitatea asociaţiei sau a fundaţiei, după caz.
litera
(2) Documentele prevăzute la alin. (1) lit. a)-d) vor fi prezentate în original, iar cele prevăzute la lit. e)-m), în copie.
CAPITOL
Capitolul 3 Criteriile de acordare a subvenţiilor asociaţiilor şi fundaţiilor evaluate şi selecţionate
ART
Articolul 4
Paragraf
Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundaţiilor sa fac în baza următoarelor criterii:
litera a)
justificarea unităţii de asistenţa socială în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţa socială ale comunităţii;
litera b)
capacitatea organizatorică şi de funcţionare a unităţii de asistenţa socială:
Paragraf
- experienta asociaţiei sau a fundaţiei în domeniul serviciilor sociale propuse;
Paragraf
- căile şi modalităţile de identificare a beneficiarilor;
Paragraf
- funcţionarea unităţii de asistenţa socială într-un sediu adecvat;
Paragraf
- organizarea activităţilor din unitatea de asistenţa socială;
Paragraf
- calitatea standardelor propuse de asociaţie sau de fundaţie pentru serviciile acordate de unitatea de asistenţa socială;
Paragraf
- capacitatea bugetului de venituri şi cheltuieli al unităţii de asistenţa socială de a asigura funcţionarea acesteia, pe perioada subventionarii, la standardele propuse;
Paragraf
- capacitatea resurselor umane de a asigura funcţionarea unităţii de asistenţa socială la standardele propuse;
Paragraf
- experienta de colaborare, parteneriat cu autorităţile locale, cu alte organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale.
ART
Articolul 5
Paragraf
Nu sunt selecţionate asociaţiile şi fundaţiile aflate în următoarele situaţii:
litera a)
nu se încadrează în prevederileLegii nr. 34/1998privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială;
litera b)
nu prezintă documentaţia completa şi întocmită potrivit prevederilor cap. II;
litera c)
plăţile/conturile le sunt blocate conform unei hotărâri judecătoreşti;
litera d)
se fac vinovate de declaraţii inexacte cu privire la informaţiile solicitate în vederea subventionarii;
litera e)
au încălcat un alt contract de subventionare încheiat anterior.
ART
Articolul 6
Paragraf
Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundaţiilor, în baza criteriilor prevăzute la art. 4, se fac de către o comisie de evaluare şi selecţionare, după cum urmează:
litera a)
Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetul de stat se organizează în cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi este numita anual prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale;
litera b)
Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetele locale se organizează şi se aproba anual prin hotărâre a consiliului local.
ART
Articolul 7
litera
(1) Comisia de evaluare şi selecţionare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
Paragraf
- numărul membrilor ei să fie de minimum 3 persoane;
Paragraf
- sa funcţioneze cu o majoritate simpla;
Paragraf
- preşedintele comisiei să fie ales de membrii acesteia prin vot deschis;
Paragraf
- secretarul comisiei să fie unul dintre membrii acesteia, desemnat de preşedinte prin consultare cu ceilalţi membri ai comisiei;
Paragraf
- fiecare membru al comisiei să semneze o declaraţie de imparţialitate.
litera
(2) Documentaţia de solicitare a subvenţiilor este evaluată de către membrii comisiei în funcţie de grila de evaluare stabilită de aceasta.
litera
(3) Pentru fiecare propunere de subventionare, comisia stabileşte un raport privind oportunitatea acesteia de a beneficia de subvenţie.
litera
(4) Comisia stabileşte asociaţiile şi fundaţiile care vor beneficia de subvenţie, precum şi nivelul total al acesteia.
litera
(5) Comisia înaintează direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, consiliului local documentele privind asociaţiile şi fundaţiile selecţionate.
litera
(6) Comisia anunta, în scris, rezultatul selecţiei asociaţiei sau fundaţiei care a solicitat subvenţii.
CAPITOL
Capitolul 4 Încheierea convenţiei
ART
Articolul 8
litera
(1) Asociaţiile şi fundaţiile selecţionate încheie convenţii scrise cu serviciul public descentralizat al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale din raza teritorială în care acestea îşi au sediul sau, după caz, cu consiliul local reprezentat prin primar.
litera
(2) Convenţia se încheie după aprobarea legii bugetului de stat.
litera
(3) Modelul de convenţie este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice. La convenţie se vor anexa şi formularele standard de solicitare a subventiei, completate potrivit art. 3.
CAPITOL
Capitolul 5 Alocarea subventiei
ART
Articolul 9
litera
(1) Serviciile publice descentralizate ale Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau, respectiv, organele abilitate de primării verifica, lunar, corectitudinea subventiei solicitate de asociaţie sau de fundaţie şi stabilesc necesarul de credite bugetare conform documentelor justificative de cheltuieli din luna precedenta.
litera
(2) Serviciile publice descentralizate ale Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau, respectiv, ordonatorul principal de credite local efectuează plata către asociaţie sau fundaţie prin virament în contul bancar al acesteia.
ART
Articolul 10
litera
(1) Asociaţiile şi fundaţiile care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială şi care au primit subvenţii în condiţiileLegii nr. 34/1998sunt obligate sa întocmească şi sa transmită organului de la care au primit subvenţia, la termenele şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale în vigoare, un cont de execuţie privind modul de utilizare a subventiei.
litera
(2) Asociaţiile şi fundaţiile care au primit subvenţii în condiţiileLegii nr. 34/1998sunt obligate să prezinte organului de la care au primit subvenţia o raportare intermediara şi finala, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
ANX
Anexa 1
Paragraf
la normele metodologice
PRE PRE_303
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
ANX
Anexa 2
Paragraf
la normele metodologice
PRE PRE_322
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
Subvenţia care urmează a se acordă nu are în vedere acoperirea cheltuielilor prevăzute la rubricile: cheltuieli de personal, cheltuieli cu întreţinerea şi reparaţiile mijloacelor fixe, cheltuieli administrative, alte cheltuieli.
Paragraf
Preşedintele Responsabilul financiar al
Paragraf
asociaţiei/fundaţiei asociaţiei/fundaţiei
Paragraf
Data .................................
Paragraf
Ştampila
ANX
Anexa 3
Paragraf
la normele metodologice
PRE PRE_342
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf
În baza prevederilor Legii nr. 34/1998 acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială, se încheie astăzi ...... prezenta
Paragraf
CONVENŢIE
Paragraf
pentru prestarea de servicii de asistenţa socială
Paragraf
CAP. 1
Paragraf
Obiectul convenţiei
Paragraf
ART. 1
Paragraf
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin Direcţia generală de muncă şi protecţie socială din ............... (după caz, Consiliul Local ............), aloca în anul ....... o subvenţie în limita sumei de ......... lei de la bugetul de stat (după caz, de la bugetul local) Asociaţiei/Fundaţiei .............., pentru asigurarea de servicii sociale de întreţinere, corespunzătoare numărului de persoane asistate în fiecare luna, prin unitatea de asistenţa socială din localitatea .............., judeţul/sectorul ..........., administrată de aceasta.
Paragraf
CAP. 2
Paragraf
Obligaţiile asociaţiei/fundaţiei
Paragraf
ART. 2
Paragraf
Asociaţia/fundaţia, în calitate de beneficiar al subventiei, are următoarele obligaţii:
Paragraf
a) sa folosească subvenţia în mod exclusiv pentru serviciile de asistenţa socială acordate persoanelor asistate prin unitatea (unităţile) de asistenţa socială prezentată (prezentate) în anexa nr. 1 şi în conformitate cu bugetul de venituri şi cheltuieli prezentat în anexa nr. 2;
Paragraf
b) să prezinte direcţiei generale de muncă şi protecţie socială (după caz, consiliului local), până la data de ......., un raport intermediar de activitate;
Paragraf
c) să prezinte direcţiei generale de muncă şi protecţie socială (după caz, consiliului local), în termen de 15 zile de la data încetării convenţiei, un raport final de activitate;
Paragraf
d) sa accepte controlul şi verificările organului de control al direcţiei generale de muncă şi protecţie socială (după caz, al consiliului local) în legătură cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie subvenţia primită;
Paragraf
e) în caz de nerespectare a prevederilor legale în vigoare, sa ramburseze, în termen de 15 zile de la data comunicării somaţiei de plată din partea organului de control, sumele primite, precum şi penalităţile aferente acestora, calculate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare care se aplică impozitelor şi taxelor datorate bugetului de stat.
Paragraf
CAP. 3
Paragraf
Obligaţiile Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, reprezentat prin Direcţia generală de muncă şi protecţie socială din ............... (după caz, ale Consiliului Local ............)
Paragraf
ART. 3
Paragraf
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, reprezentat prin Direcţia generală de muncă şi protecţie socială din ............... (după caz, Consiliul Local ............) are, în raport cu obiectul contractului, următoarele obligaţii:
Paragraf
a) sa aloce fondurile reprezentând subvenţia stabilită, în luna următoare pentru activitatea lunii expirate;
Paragraf
b) sa acorde asistenţa de specialitate în desfăşurarea şi realizarea programelor de servicii sociale asigurate de unităţile de asistenţa socială.
Paragraf
ART. 4
Paragraf
Plata fondurilor se realizează ţinându-se seama de numărul efectiv de beneficiari şi de nivelul subventiei stabilite prin convenţie, prin virament în contul nr. ......., deschis de asociaţia/fundaţia .............. la Banca .............. cu sediul în ............. .
Paragraf
CAP. 4
Paragraf
Proceduri de încetare a convenţiei
Paragraf
ART. 5
Paragraf
Fiecare dintre părţi poate revoca prezenta convenţie, cu condiţia notificării acestei decizii celeilalte părţi. Revocarea produce efecte după 30 de zile de la data notificării.
Paragraf
ART. 6
Paragraf
În cazul în care asociaţia/fundaţia nu respecta condiţiile prezentei convenţii, respectiv neutilizarea subventiei în scopul activităţilor pentru care a fost alocata, neprezentarea rapoartelor intermediare şi finale la termenul stabilit sau împiedicarea organului de control sa verifice actele financiar-contabile, serviciile publice descentralizate ale Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale (după caz, consiliul local) au dreptul de a decide oricând încetarea aplicării convenţiei, notificând anularea plăţilor asociaţiei/fundaţiei şi solicitând restituirea sumelor acordate.
Paragraf
Dacă asociaţia/fundaţia nu este de acord cu restituirea sumelor, partea vătămată se poate adresa instanţei de judecată.
Paragraf
CAP. 5
Paragraf
Clauze speciale
Paragraf
ART. 7
Paragraf
Nerespectarea obligaţiilor asumate de către asociaţie/fundaţie da dreptul celeilalte părţi sa dispună suspendarea plăţii lunare a fondurilor care constituie subvenţia, până la reglementarea situaţiei.
Paragraf
ART. 8
Paragraf
În cazul în care asociaţia/fundaţia încetează activitatea unităţii de asistenţa socială, bunurile de natura obiectelor de inventar, echipamentul, cazarmamentul, dobândite prin subvenţie, se pun la dispoziţie serviciilor publice descentralizate ale Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau consiliilor locale pentru a fi distribuite, cu titlu gratuit, unei instituţii publice cu profil similar sau pentru a fi valorificate în condiţiile legii.
Paragraf
ART. 9
Paragraf
Asociaţia/fundaţia va evidenţia şi raporta separat veniturile şi cheltuielile legate de suma primită ca subvenţie şi va păstra originalele chitantelor şi ale celorlalte documente financiar-contabile, potrivit Legii contabilităţii nr. 82/1991, cu modificările ulterioare.
Paragraf
ART. 10
Paragraf
Modificarea prezentei convenţii se poate face cu acordul părţilor, prin act adiţional.
Paragraf
ART. 11
Paragraf
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta convenţie.
Paragraf
ART. 12
Paragraf
Prezenta convenţie s-a încheiat în 2 (doua) exemplare, fiecare parte primind un exemplar.
Paragraf
ART. 13
Paragraf
Convenţia este valabilă până la data de .........., data după care îşi încetează valabilitatea.
Paragraf
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale
Paragraf
Direcţia generală de muncă
Paragraf
şi protecţie socială din ...............
Paragraf
Asociaţia/Fundaţia
ANX
Anexa 4
Paragraf
la normele metodologice
PRE PRE_477
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf 6
Bugetul de venituri şi cheltuieli al unităţii de asistenţa socială (program şi realizari în conformitate cu structura prezentată în anexa nr. 2 la normele metodologice)
Paragraf
Preşedintele
Paragraf
asociaţiei/fundaţiei
Paragraf
Coordonatorul unităţii
Paragraf
de asistenţa socială
Paragraf
Responsabilul financiar al
Paragraf
asociaţiei/fundaţiei
Paragraf
Data .................................
Paragraf
Ştampila
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit