AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 1.380 din 18 noiembrie 2009
privind înființarea, organizarea, funcționarea și atribuțiile Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 1 alin. 2, al art. 11 și 13 din Legea privind rezervele de stat nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al art. 4 alin. (1) și (3) din Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, cu modificările ulterioare, precum și al art. 5 alin. (1) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional,
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOL
Capitolul I Dispoziții generale și atribuții
ART
Articolul 1
Alineatul (1)
Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, denumită în continuare Administrația Națională, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea Secretariatului General al Guvernului, precum și ca instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională și exercită competențele aferente calității de entitate centrală de stocare din România.
Alineatul (2)
Administrația Națională se înființează prin comasarea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat cu Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale, instituții publice care se desființează.
Alineatul (3)
Administrația Națională are sediul principal în municipiul București, Bd. Libertății nr. 12A, sectorul 5, și un sediu secundar situat în municipiul București, str. Mendeleev nr. 21-25, sectorul 1.
Alineatul (4)
Administrația Națională, în calitate de Entitate centrală de stocare din România, denumită în continuare ECS-Ro, își desfășoară activitatea în sediul principal și în alte sedii deținute potrivit legii.
Alineatul (5)
ECS-Ro se organizează și funcționează la nivel de serviciu în subordinea președintelui Administrației Naționale, constituit în cadrul aparatului propriu al Administrației Naționale, care exercită competențele acestei calități în numele statului român, împreună cu unitățile teritoriale cu profil și/sau cu activități în domeniul petrolier aflate în subordinea Administrației Naționale.
Alineatul (6)
Administrația Națională, în calitatea sa de ECS-Ro, acționează pentru interesul general, deține capacitatea de folosință specializată și are rolul de a achiziționa, constitui, menține și vinde stocuri petroliere, în scopul constituirii și menținerii stocurilor minime, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2018 privind constituirea și menținerea unor rezerve minime de țiței și/sau produse petroliere, cu modificările și completările ulterioare.
Alineatul (7)
ECS-Ro utilizează în funcționarea sa resursele materiale, umane și financiare din cadrul aparatului propriu al Administrației Naționale și din unitățile teritoriale cu profil și/sau cu activități în domeniul petrolier aflate în subordine și beneficiază de sprijinul direcțiilor generale, direcțiilor, serviciilor și altor compartimente funcționale din Administrația Națională, precum și al unităților teritoriale cu profil și/sau cu activități în domeniul petrolier aflate în subordine.
Alineatul (8)
Finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale Administrației Naționale, în calitate de ECS-Ro, se asigură potrivit art. I alin. (3) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2024 privind desemnarea entității centrale de stocare din România și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul rezervelor de stat.
ART
Articolul 2
Paragraf
Pentru îndeplinirea atribuțiilor privind rezervele de stat, pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, precum și ale entității centrale de stocare, prevăzute în actele normative în vigoare, Administrația Națională exercită următoarele funcții:
litera a)
de strategie, prin care se asigură elaborarea și aplicarea strategiei rezervelor de stat și de pregătire a economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, în conformitate cu politica economică a Guvernului și a Uniunii Europene, precum și pentru stocurile petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;(la 17-04-2025,
Litera a), Articolul 2, Capitolul I a fost modificată dePunctul 3., Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 328 din 3 aprilie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 7 aprilie 2025)
litera b)
de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate;
litera c)
de administrare a proprietății statului, prin care se asigură administrarea stocurilor de produse rezervă de stat, intangibile, de urgență, de conjunctură și a celor disponibile, precum și a nivelului destinat intervențiilor operative, aflate în domeniul privat al statului, a rezervelor de mobilizare, precum și a patrimoniului propriu, precum și pentru stocurile petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;(la 17-04-2025,
Litera c), Articolul 2, Capitolul I a fost modificată dePunctul 3., Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 328 din 3 aprilie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 7 aprilie 2025)
litera d)
de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului sau al Guvernului, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniul său de activitate;
litera e)
de autoritate de stat, prin care se asigură urmărirea și controlul aplicării și respectării reglementărilor în domeniul său de activitate, inclusiv pentru stocurile petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;(la 17-04-2025,
Litera e), Articolul 2, Capitolul I a fost modificată dePunctul 3., Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 328 din 3 aprilie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 7 aprilie 2025)
litera f)
socială, prin care se asigură atenuarea consecințelor unor situații conjuncturale, prin acordarea de împrumuturi;
litera g)
umanitară, prin care se asigură atenuarea consecințelor unor situații de urgență, prin acordarea de ajutoare umanitare gratuite, la intern sau la extern;
litera h)
de apărare, prin care se asigură elaborarea proiectului planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare, a planului de pregătire a economiei naționale pentru apărare și a programului cuprinzând obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare, precum și constituirea de stocuri intangibile de importanță strategică pentru nevoi de apărare;
litera i)
de implementare, prin care se asigură îndeplinirea angajamentelor asumate de România, ca stat membru al Uniunii Europene, în domeniile rezervelor de stat și problemelor speciale, precum și în domeniul stocurilor petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România.(la 17-04-2025,
Litera i), Articolul 2, Capitolul I a fost modificată dePunctul 3., Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 328 din 3 aprilie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 7 aprilie 2025)
ART
Articolul 3
Paragraf
În exercitarea funcțiilor prevăzute la art. 2, Administrația Națională îndeplinește următoarele atribuții principale:
litera A.
În domeniul rezervelor de stat:
punctul 1.
elaborează și prezintă spre aprobare Guvernului, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării, strategia rezervelor de stat, ca element component al asigurării resurselor necesare apărării și de interes esențial privind securitatea națională;
punctul 2.
elaborează și propune Guvernului spre aprobare Nomenclatorul produselor rezervă de stat, cuprinzând nivelurile maxime de constituire, nivelurile stocurilor intangibile, nivelurile de reziliență, nivelurile destinate intervențiilor operative, termenele orientative de păstrare îndelungată, precum și în domeniul stocurilor petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 3.
stabilește și propune Guvernului produsele și nivelul acestora la care se constituie stocuri intangibile destinate producției de tehnică militară și nevoilor de apărare în caz de război, corelate cu rezervele proprii ale forțelor destinate apărării și rezervele de mobilizare;
punctul 4.
în aplicarea dispozițiilor art. 4^1 din Legea nr. 82/1992 privind rezervele de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, elaborează și propune anual spre aprobare Guvernului programe pentru constituirea și reîntregirea stocurilor rezervă de stat, elaborate pe surse de finanțare, în condițiile legii;
punctul 5.
elaborează norme metodologice, proceduri și instrucțiuni privind activitatea de administrare a rezervelor de stat, aprobate prin ordin al președintelui Administrației Naționale;
punctul 6.
administrează stocurile de produse rezerve de stat, stocurile intangibile, cele de conjunctură, de urgență și cele devenite disponibile;
punctul 6^1.
abrogat;
punctul 7.
Abrogat.
punctul 8.
Abrogat.
punctul 9.
în aplicarea dispozițiilor art. 4^1 din Legea nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, elaborează și propune spre aprobare Guvernului, prin Secretariatul General al Guvernului, proiectul de hotărâre a Guvernului pentru achiziționarea stocurilor de conjunctură din producția internă, din cea comunitară sau din import, în scopul valorificării ulterioare, în condiții avantajoase, în țară, pe piața comunitară sau la export;
punctul 10.
elaborează și propune, în aplicarea dispozițiilor art. 3^1 și 4^1 din Legea nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin Secretariatul General al Guvernului, proiecte de hotărâre a Guvernului pentru acumularea și achiziționarea stocurilor de urgență din domeniul rezervelor de stat;
punctul 11.
elaborează și aprobă programele anuale de împrospătare și valorificare a produselor din stoc, pe baza situațiilor calitative primite de la unitățile teritoriale subordonate și în funcție de dispunerea produselor pe unității teritoriale;
punctul 12.
întocmește filele de program privind acumularea, împrospătarea și valorificarea produselor pe care le transmite unităților teritoriale;
punctul 13.
elaborează programul de analize de laborator ce urmează a fi efectuate în vederea urmăririi evoluției stării calitative a produselor pe timpul păstrării;
punctul 14.
asigură îndeplinirea programelor anuale de constituire și reîntregire a produselor în vederea realizării stocurilor până la nivelurile maxime aprobate prin nomenclator;
punctul 15.
desfășoară activități comerciale în vederea realizării acumulării, preschimbării sortimentale, împrospătării și valorificării produselor în/din stocurile rezervelor de stat, închirieri/concesionări de active fixe din unitățile teritoriale subordonate;
punctul 16.
fundamentează, prin nota de fundamentare tehnico-economică, prețul, termenul de livrare, condițiile de livrare și de plată pentru produsele scoase la împrospătare, valorificare sau cu titlu de împrumut, în funcție de natura și vechimea produsului, de riscul menținerii în stoc, de uzura morală, de conjunctura economică, precum și de alți factori ce pot determina urgența împrospătării, valorificării sau scoaterii cu titlu de împrumut. Prețul fundamentat, în baza căruia se realizează negocierea prețului pentru produsele scoase din rezervele de stat în cadrul programelor anuale, poate fi egal sau inferior prețului de înregistrare contabilă, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 16 lit. i) și art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și în limita valorii de inventar determinate, conform reglementărilor contabile în vigoare, de către un evaluator autorizat sau prin procedura de stabilire a unor măsuri de administrare a stocurilor păstrate în rezervele de stat;
punctul 17.
negociază, pe baza fundamentării, pentru produsele scoase din rezerva de stat, în numele unităților teritoriale subordonate, prețul, condițiile de scoatere și/sau restituire, cuantumul și modul de constituire a garanțiilor, cota de adaos a Administrației Naționale, după caz;
punctul 18.
în situațiile în care împrospătarea unor produse nu se poate realiza la prețul pieței datorită lipsei de cerere pe piață, uzurii morale, degradării calitative neimputabile unei persoane și a căror păstrare peste limita termenului orientativ ar conduce la cheltuieli suplimentare sau pagube, scoaterea produselor din rezervele de stat se poate face la prețuri reduse față de cele practicate pe piață, potrivit legii, în limitele procentelor stabilite de Guvern, cu aprobarea primului-ministru sau, prin delegare, a președintelui Administrației Naționale, atunci când reducerile nu depășesc 25%;
punctul 19.
negociază, în numele unităților teritoriale subordonate, tarifele de depozitare pentru produsele rezerve de stat păstrate la operatorii economici pe bază de contracte de depozit custodie și/sau prestări servicii;
punctul 20.
prezintă Consiliului Suprem de Apărare a Țării sau prim-ministrului, prin Secretariatul General al Guvernului, ori de câte ori este nevoie, starea rezervelor de stat;
punctul 21.
stabilește dispunerea în teritoriu a stocurilor de produse păstrate în custodie la operatorii economici cu care unitățile teritoriale încheie contracte de depozit, custodie și prestări servicii, în funcție de interesele strategice, zonele de risc natural, consumatorii sau producătorii potențiali, posibilitatea asigurării împrospătării stocurilor de către depozitari, starea și dotarea tehnică a depozitelor puse la dispoziție, precum și păstrarea temporară în spațiile de depozitare ale operatorilor economici;
punctul 22.
stabilește și aprobă dispunerea stocurilor pe unități teritoriale subordonate și spațiile de depozitare ale acestora;
punctul 23.
stabilește și aprobă transferurile de stocuri de produse rezerve de stat între unitățile teritoriale subordonate, între acestea și operatori economici depozitari, precum și între operatori economici depozitari;
punctul 24.
coordonează și îndrumă activitățile privind:
litera a)
recepția, depozitarea, conservarea și realizarea intervențiilor operative constând în livrarea produselor din rezervele de stat păstrate în spațiile de depozitare proprii sau ale operatorilor economici;
litera b)
menținerea în stare de operativitate a infrastructurii și a mijloacelor tehnice din patrimoniul unităților teritoriale subordonate;
litera c)
investițiile și reparațiile curente ale activelor fixe corporale, prin elaborarea programelor de investiții publice și reparații curente, în calitate de instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională;
litera d)
administrarea imobilelor din patrimoniul Administrației Naționale;
litera e)
protecția infrastructurilor critice naționale, sprijinirea identificării entităților critice corespunzătoare subsectorului petrolier din categoria entității centrale de stocare, potrivit cadrului normativ specific;
litera f)
asigurarea realizării prin structuri proprii, în calitate de instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională, a activităților de urbanism, de securitate la incendiu, de autorizare a executării lucrărilor de construcții, precum și de exercitare a controlului statului, în toate etapele și componentele sistemului calității în construcții, pentru construcțiile din patrimoniul unităților teritoriale subordonate;
litera g)
paza bunurilor, apărarea împotriva incendiilor și protecția mediului în unitățile teritoriale subordonate, în calitate de instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională;
litera h)
perfectarea de protocoale/planuri comune de acțiune cu instituții publice în vederea asigurării securității patrimoniului rezervă de stat;
punctul 25.
desfășoară activități de îndrumare și control în domeniul rezervelor de stat;
punctul 26.
colaborează cu instituții specializate pentru activitatea de cercetare științifică în vederea stabilirii condițiilor optime de conservare și păstrare îndelungată a produselor;
punctul 27.
aprobă scăderea din gestiune a cantităților de produse ce fac obiectul programului anual de analize, precum și, pe baza documentelor întocmite de unitățile teritoriale subordonate, a perisabilităților legale și a cantităților de produse ce fac obiectul lichidării loturilor/partizilor de produse din rezerva de stat, precum și pentru stocurile petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 28.
avizează scăderea din evidențele contabile a creanțelor nerecuperate ca urmare a închiderii procedurii de faliment, potrivit prevederilor legale, precum și a pagubelor înregistrate la produsele rezerve de stat ca urmare a unor situații neprevăzute sau de forță majoră, potrivit legii;
punctul 29.
Abrogat.
punctul 30.
atribuie, în calitate de unitate de achiziții centralizată, în numele și pentru unitățile teritoriale subordonate:
litera a)
acorduri-cadru/contracte de achiziție publică pentru produsele rezervă de stat prevăzute în programele anuale, precum și acorduri-cadru/contracte de achiziții publice de prestări servicii aferente administrării produselor rezervă de stat sau de mobilizare, precum și pentru stocurile petroliere destinate exercitării calității de entitate centrală de stocare din România;
litera b)
acorduri-cadru/contracte de achiziții publice finanțate din fonduri externe;
punctul 31.
analizează și avizează, din punctul de vedere al existenței stocurilor, solicitările ministerelor privind acordarea cu titlu de împrumut pe termen scurt a unor produse rezervă de stat, pe care le prezintă prim-ministrului spre aprobare;
punctul 32.
intervine, în condițiile legii, împreună cu celelalte instituții abilitate, cu aprobarea Guvernului sau ca măsură dispusă de prim-ministru, pentru acordarea de ajutoare umanitare interne sau externe, cu titlu gratuit;
punctul 33.
Abrogat.
punctul 34.
îndeplinește sarcinile stabilite prin planul de mobilizare și planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare;
punctul 35.
asigură constituirea și administrarea stocurilor intangibile.
litera B.
În domeniul problemelor speciale:
punctul 1.
elaborează și prezintă spre aprobare Guvernului, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării, strategia privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;
punctul 2.
îndeplinește atribuțiile ce îi revin Guvernului în domeniul pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;
punctul 3.
organizează, coordonează și controlează activitatea ministerelor și a celorlalte autorități ale administrației publice, instituțiilor și operatorilor economici privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;
punctul 4.
elaborează, pe baza cererilor instituțiilor publice cu atribuții în domeniul apărării, siguranței naționale și ordinii publice și a propunerilor autorităților administrației publice, instituțiilor și operatorilor economici, proiectele planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare, planului de pregătire a economiei naționale pentru apărare și programului cuprinzând obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare, pe care le supune aprobării conform legii;
punctul 5.
inițiază, elaborează și promovează sau avizează, după caz, proiecte de acte normative privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, industria de apărare, rechizițiile de bunuri și prestările de servicii în interes public, protecția civilă sau cele care au implicații asupra acestor domenii;
punctul 6.
organizează, coordonează și administrează măsurile și acțiunile referitoare la sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare și exercită controlul asupra îndeplinirii acestora;
punctul 7.
analizează și avizează, din punctul de vedere al sarcinilor la mobilizare, propunerile autorităților administrației publice centrale și locale, precum și ale celorlalte instituții referitoare la elaborarea proiectului bugetului de stat pentru război;
punctul 8.
administrează rezervele de mobilizare;
punctul 9.
cuprinde în planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare măsuri de păstrare a capacităților de apărare identificate de ministerele de resort și ține evidența acestor capacități;
punctul 10.
transmite autorităților administrației publice centrale și locale, instituțiilor și operatorilor economici, după caz, sarcinile rezultate din planul de mobilizare a economiei naționale, din planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare, din programul cuprinzând obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare și din precizările metodologice referitoare la măsurile ce urmează a fi întreprinse în vederea îndeplinirii acestora;
punctul 11.
cuprinde în proiectul de buget propriu fondurile necesare pentru îndeplinirea măsurilor stabilite prin planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare și organizează proceduri legale pentru atribuirea acordurilor-cadru/contractelor de achiziție publică pentru produsele rezervă de mobilizare;
punctul 12.
solicită, în condițiile legii, date și informații privind potențialul economic și uman al autorităților administrației publice, instituțiilor publice și operatorilor economici;
punctul 13.
îndeplinește atribuțiile autorității de specialitate stabilite prin Legea nr. 232/2016 privind industria națională de apărare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 14.
aprobă inventarul capacităților de producție pentru apărare, precum și actualizarea acestuia;
punctul 15.
coordonează asigurarea resurselor materiale necesare susținerii efortului de apărare prin planul de mobilizare a economiei naționale;
punctul 16.
asigură activitatea de secretariat pentru Comisia centrală de rechiziții, la nivel național, și pentru comisiile mixte de rechiziții, în unitățile administrativ-teritoriale, conform prevederilor legale;
punctul 17.
controlează, împreună cu instituțiile publice beneficiare, evidența, întreținerea și starea tehnică a bunurilor supuse rechiziției și verifică exactitatea datelor comunicate de instituții și operatorii economici;
punctul 18.
elaborează, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, instrucțiunile privind întocmirea și actualizarea monografiilor economico-militare ale unităților administrativ-teritoriale;
punctul 19.
avizează solicitările privind concesionarea bunurilor și serviciilor, potrivit legii;
punctul 20.
organizează, coordonează și controlează la autoritățile administrației publice centrale și locale activitățile privind consumul raționalizat al populației în situații de mobilizare și război;
punctul 21.
întocmește, coordonează, analizează și avizează documentele de mobilizare la locul de muncă, pe unități administrativ-teritoriale, în vederea aprobării acestora, potrivit legii;
punctul 22.
îndrumă și controlează activitatea comisiilor pentru probleme de apărare, constituite în cadrul autorităților administrației publice, instituțiilor publice și operatorilor economici cărora le revin sarcini în domeniul pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;
punctul 23.
în aplicarea art. 41 alin. (2) teza a II-a din Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, republicată, cu modificările ulterioare, coordonează activitățile specifice structurilor teritoriale pentru probleme speciale privind:
litera a)
exercitarea de către prefecți a atribuțiilor specifice în domeniul pregătirii economiei și a teritoriului pentru apărare la nivelul județului, respectiv al municipiului București și furnizează date și informații privind potențialul economic și uman, necesare elaborării și actualizării Planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare;
litera b)
elaborarea și actualizarea Planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare la nivel județean, respectiv al municipiului București și asigură suportul tehnic autorităților administrației publice locale, instituțiilor publice și operatorilor economici în vederea îndeplinirii sarcinilor ce le revin pe timp de pace și pe timpul stărilor care impun luarea unor măsuri excepționale;
litera c)
verificarea realizării obiectivelor de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare la nivel județean, respectiv al municipiului București și monitorizarea resurselor ce pot fi utilizate pentru punerea în aplicare a Planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare;
litera d)
asigurarea suportului tehnic de specialitate consiliilor județene, respectiv Consiliului General al Municipiului București privind elaborarea și actualizarea monografiilor economico-militare ale județelor, respectiv a municipiului București, precum și stabilirea obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul național de apărare;
litera e)
coordonarea, controlul, asigurarea consilierii autorităților administrației publice locale în vederea identificării la nivel județean, respectiv al municipiului București a obiectivelor de importanță deosebită pentru apărare ce urmează a fi luate în pază, la mobilizare sau război, cu efective de jandarmi;
litera f)
planificarea, din timp de pace sau pe timpul stărilor care impun luarea unor măsuri excepționale, a rechizițiilor de bunuri și prestărilor de servicii în interes public, care urmează a fi puse la dispoziție forțelor destinate apărării naționale, autorităților administrației publice și instituțiilor publice și asigurarea secretariatelor tehnice ale comisiilor mixte de rechiziții în procesul de elaborare și aprobare a Planului de rechiziții de bunuri și prestări de servicii județean, respectiv al municipiului București;
litera g)
gestionarea evidenței și controlul existentului și stării tehnice a bunurilor rechiziționabile, deținute de către autoritățile administrației publice locale, instituțiile publice și operatorii economici, potrivitLegii nr. 132/1997privind rechizițiile de bunuri și prestările de servicii în interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
litera h)
asigurarea suportului tehnic de specialitate în cadrul comitetului județean pentru situații de urgență, respectiv, în aplicareaart. 46 alin. (2) din Legea nr. 477/2003, republicată, cu modificările ulterioare, a interfeței dintre cererile și nevoile autorităților publice locale și resursele materiale existente în rezervele de stat sau de mobilizare administrate de Administrația Națională;
litera i)
participarea, cu statut de invitat, a conducătorilor structurilor teritoriale pentru probleme speciale, la solicitare, la ședințele autorității teritoriale de ordine publică, în aplicareaart. 19 alin. (2) din Legea nr. 218/2002privind organizarea și funcționarea Poliției Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 24.
analizează, la instituirea stării de asediu sau a stării de urgență, precum și pentru înlăturarea urmărilor unor dezastre, cererile de întrebuințare a unor rezerve materiale, umane și financiare prevăzute a fi utilizate în caz de mobilizare sau război și face propuneri, potrivit legii;
punctul 25.
verifică, împreună cu Ministerul Apărării Naționale sau separat, prin exerciții și antrenamente de mobilizare, stadiul pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, conform planului aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Țării;
punctul 26.
Abrogat.
punctul 27.
Abrogat.
litera C.
Alte atribuții:
punctul 1.
elaborează și avizează, după caz, proiecte de acte normative în domeniul său de activitate, prin Secretariatul General al Guvernului;
punctul 2.
elaborează, după caz, instrucțiuni, regulamente, nomenclatoare și norme metodologice în domeniile sale de activitate, pe care le supune aprobării, potrivit legii;
punctul 3.
participă la activitățile desfășurate de Comitetul național pentru situații de urgență, la care este convocată, pentru asigurarea funcțiilor de sprijin privind prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență ce îi revin conform prevederilor legale;
punctul 4.
organizează cursuri de instruire, activități de formare profesională și convocări periodice pe domenii de activitate cu conducerile și personalul de specialitate din unitățile teritoriale subordonate, scop în care poate colabora cu universități tehnice, economice și centre de perfecționare;
punctul 5.
elaborează și asigură executarea programului de finanțare a unităților teritoriale în corelare cu programele aprobate;
punctul 6.
organizează activitatea de audit public intern și control financiar preventiv intern, potrivit legii;
punctul 7.
acordă unităților teritoriale asistență tehnică în domeniul activităților de logistică și mentenanță, pază, prevenire și stingere a incendiilor, securitatea în muncă și protecția mediului;
punctul 8.
elaborează și aprobă programele de investiții și programele de reparații ale activelor fixe corporale din patrimoniul Administrației Naționale;
punctul 9.
desfășoară activități de transparență decizională, informare publică și de relații cu presa;
punctul 10.
organizează inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii ale Administrației Naționale, precum și a bunurilor și valorilor deținute cu orice titlu, aparținând altor persoane juridice sau fizice, în vederea întocmirii situațiilor financiare anuale, în conformitate cu reglementările contabile aplicabile și normelor în vigoare privind inventarierea;
punctul 11.
îndrumă metodologic activitățile din domeniile contabilitate, resurse umane, sănătate și securitate în muncă, juridic și contencios, tehnologia informațiilor și comunicațiilor din unitățile teritoriale subordonate;
punctul 12.
constată contravențiile și aplică sancțiunile prin persoanele împuternicite, în domeniul de competență, potrivit prevederilor Legii nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 477/2003, republicată, cu modificările ulterioare, și ale Legii nr. 132/1997, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 13.
îndrumă, coordonează și controlează activitatea de protecție a informațiilor clasificate în unitățile teritoriale și structurile teritoriale pentru probleme speciale, în condițiile legii;
punctul 14.
monitorizează aplicarea prevederilor legale privind gestionarea resurselor umane, stabilirea drepturilor salariale, perfecționarea profesională, precum și aplicarea măsurilor privind respectarea egalității de șanse și tratament în domeniul relațiilor de serviciu și al raporturilor de muncă;
punctul 15.
reprezintă Secretariatul General al Guvernului în raporturile cu persoanele juridice și fizice, române și străine, în domeniul său de competență, și colaborează cu ministerele și cu alte autorități publice pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin;
punctul 16.
colaborează cu instituții și organisme similare din străinătate în domeniul său de activitate, inclusiv poate încheia acorduri internaționale la nivel departamental cu agenții competente ale Uniunii Europene sau cu alte organisme adecvate, pentru furnizarea de expertiză de specialitate pentru sprijinirea sa în îndeplinirea funcțiilor sale de reglementare și poate încheia protocoale de colaborare interinstituțională cu alte autorități naționale și entități relevante;
punctul 16^1.
organizează, coordonează și participă la exerciții/ antrenamente specifice domeniilor sale de activitate, în oricare din situațiile speciale conform prevederilor legale;
punctul 17.
colaborează cu instituții și organisme similare din străinătate în domeniul său de activitate;
punctul 18.
editează buletine informative și alte publicații de specialitate;
punctul 19.
îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
litera D.
În domeniul entității centrale de stocare din România:
punctul 1.
asigură achiziționarea, potrivit lit. A pct. 30, și vânzarea stocurilor petroliere destinate cantităților acceptate a fi constituite și menținute prin delegare aferente stocurilor de urgență;
punctul 2.
stabilește depozitarea stocurilor de urgență și a stocurilor specifice în depozitele proprii ale entității centrale de stocare, respectiv în capacitățile de stocare destinate acesteia sau în depozitele altor operatori economici pe bază de contracte de depozit, în limita prevăzută la art. 34 alin. (4) - (6) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 3.
acceptă delegarea obligației de stocare, prevăzută la art. 11 alin. (3) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 4.
asigură achiziționarea, potrivit lit. A pct. 30, și vânzarea stocurilor petroliere destinate cantităților stocurilor specifice, în cazul în care statul român decide constituirea și menținerea de stocuri specifice;
punctul 5.
stabilește deplasarea cantității de produse echivalente stocurilor specifice, în cazul în care stocurile specifice sunt constituite și menținute pe teritoriul României, în mod direct, de către ECS-Ro;
punctul 6.
stabilește constituirea și menținerea de stocuri specifice, în combinație cu alte stocuri petroliere;
punctul 7.
primește notificări cu privire la constituirea, înlocuirea și împrospătarea stocurilor minime pentru care are obligația de stocare în termen de 30 de zile de la data diminuării sau lichidării; în cazurile în care diminuarea sau lichidarea intervine ca urmare a declarării unei situații de urgență deosebită, a unei situații de criză locală sau a unei disfuncționalități majore în aprovizionare, înlocuirea și împrospătarea stocurilor se fac în termen de 60 de zile de la încetarea situației de urgență deosebită, a situației de criză locală sau a disfuncționalității majore în aprovizionare;
punctul 8.
asigură, în mod continuu, disponibilitatea și accesibilitatea din punct de vedere fizic a stocurilor minime pentru care are obligația de stocare sau pentru care a acceptat delegarea obligațiilor de stocare, pe întreaga perioadă de valabilitate a obligației de menținere a acestora;
punctul 9.
notifică autoritatea competentă despre acceptarea și preluarea unor delegări aferente obligației de stocare minimă pentru care are obligația de stocare și despre cantitățile și structura sortimentală a stocurilor minime deținute;
punctul 10.
verifică lunar stocurile de urgență care au fost acceptate a fi constituite și menținute prin delegare;
punctul 11.
notifică autoritatea competentă, cu 15 zile înainte, despre înlocuirea, potrivit art. 4 alin. (5) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare, a unor cantități de produse petroliere care fac parte din structura sortimentală a cantităților acceptate prin delegare aferente stocurilor minime, despre motivele înlocuirii și despre perioada estimată a operațiunii de înlocuire;
punctul 12.
asigură ținerea evidenței distincte a cantităților acceptate prin delegare aferente stocurilor minime pentru care are obligația de stocare față de alte stocuri, inclusiv de stocuri comerciale;
punctul 13.
asigură ținerea unui registru general al stocurilor de urgență care au fost acceptate prin delegare și, după caz, a unui registru special al stocurilor specifice asumate de statul român, în conformitate cu prevederile art. 16 și 17 din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare, și asigură actualizarea acestora;
punctul 14.
furnizează, cu respectarea datelor privind confidențialitatea, către autoritatea competentă, până la data de 10 a fiecărei luni calendaristice, pentru luna calendaristică anterioară, cantitățile stocurilor de urgență acceptate prin delegare deținute în România, respectiv datele și informațiile privind localizarea precisă a depozitului/depozitelor petrolier/ petroliere unde sunt menținute cantitățile acceptate prin delegare aferente stocurilor de urgență deținute, iar pe fiecare depozit petrolier în parte, datele și informațiile privind produsele petroliere și nivelul cantitativ al fiecărui produs petrolier care intră în componența stocurilor de urgență acceptate prin delegare deținute;
punctul 15.
păstrează, pentru o perioadă de minimum 5 ani, toate datele, informațiile și documentele referitoare la constituirea, menținerea și gestionarea stocurilor minime;
punctul 16.
transmite, la solicitarea autorității competente și/sau a Comisiei Europene, în termen de 5 zile lucrătoare, datele, informațiile și/sau copii certificate după documentele referitoare la constituirea, menținerea și gestionarea cantităților acceptate prin delegare destinate stocurilor minime aferente unei perioade de maximum 5 ani anterioare solicitării;
punctul 17.
informează autoritatea competentă, în termen de 5 zile lucrătoare, despre constituirea de garanții, instituirea de măsuri asigurătorii sau îndeplinirea de acte de executare silită, având ca obiect cantitățile acceptate prin delegare aferente stocurilor de urgență minime, precum și despre orice diminuare sau lichidare a stocurilor minime deținute;
punctul 18.
colaborează cu persoanele autorizate de autoritatea competentă și/sau de Comisia Europeană și asigură accesul acestora la stocurile minime deținute cu ocazia verificărilor efectuate în legătură cu modul de îndeplinire a obligațiilor de stocare și cu nivelul de pregătire pentru situații de urgență;
punctul 19.
pune în circulație și livrează produsele petroliere care fac obiectul stocurilor minime deținute către piețe și/sau utilizatorii finali, potrivit planurilor și procedurilor de urgență întocmite, în conformitate cu prevederile Legii nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare, și se conformează deciziilor individuale ale autorității competente luate în scopul aplicării planurilor și procedurilor de urgență, în caz de disfuncționalitate majoră în aprovizionare, de situație de urgență deosebită sau de criză locală;
punctul 20.
aprobă, cu avizul autorității competente și cu cel al Ministerului Finanțelor, metodologia de stabilire a tarifelor pentru prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor de stocare delegate din partea titularilor obligațiilor de stocare, care reprezintă venituri proprii ale activității de asigurare a constituirii, menținerii, gestionării și operațiilor de înlocuire a stocurilor minime și de menținere și dezvoltare a capacităților de depozitare aferente acestora, prin ordinul președintelui, în calitate de conducător al entității centrale de stocare din România;
punctul 21.
aprobă cuantumul tarifelor percepute potrivit pct. 20, cu avizul autorității competente, fără a depăși costurile integrale ale operațiunilor prestate, prin ordinul președintelui, în calitate de conducător al ECS-Ro;
punctul 22.
stabilește, prin ordin al președintelui Administrației Naționale, în calitate de conducător al ECS-Ro, cuantumul garanției de plată a tarifelor percepute pentru realizarea sarcinilor legate de acceptarea delegării obligației de stocare de către titularul obligației de stocare;
punctul 23.
stabilește, prin hotărâre a Guvernului, cantitățile existente în stocurile rezervă de stat care depășesc nivelul stocurilor intangibile și nivelul destinat intervențiilor operative ale rezervei de stat sau rezervei de mobilizare, în corelare cu nivelul maxim de constituire prevăzut în Nomenclatorul produselor rezervă de stat, și care pot fi angajate, în numele statului român, ca stocuri specifice;
punctul 24.
publică informații complete despre produsele petroliere și nivelul cantitativ al produselor petroliere, defalcate pe categorii de produse, pentru care are obligația de a accepta delegarea obligației de stocare și/sau pentru care poate accepta delegarea obligațiilor de stocare;
punctul 25.
publică, cu cel puțin 7 luni în avans, condițiile în care se acceptă delegarea obligațiilor de stocare și prestarea serviciilor aferente, cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 22 alin. (2) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 26.
încheie acorduri cu titularii obligației de stocare, în baza cărora aceștia transferă către ECS-Ro o parte din obligațiile de constituire și menținere de stocuri minime, care se derulează prin unitățile teritoriale implicate;
punctul 27.
încheie cu operatorii economici contracte de delegare, în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii notificării autorității competente;
punctul 28.
desfășoară acțiuni și măsuri în scopul dezvoltării capacităților de depozitare și a instalațiilor aferente acestora, respectiv pentru punerea în siguranță și/sau modernizarea celor existente la nivelul unităților teritoriale cu profil petrolier, precum și în vederea asigurării securității stocurilor minime;
punctul 29.
menține în condiții de siguranță, gestionează și administrează, în condițiile legii, din punct de vedere cantitativ și calitativ, stocurile specifice constituite;
punctul 30.
verifică lunar stocurile specifice constituite;
punctul 31.
prelevează probe pentru stocurile specifice constituite, prin unitățile teritoriale, în scopul efectuării analizelor de laborator, în baza programului anual aprobat de președintele Administrației Naționale;
punctul 32.
raportează lunar nivelul, locația și structura stocurilor specifice până la data de 10 a lunii, pentru luna anterioară, autorității competente;
punctul 33.
analizează, împreună cu autoritatea competentă, notificările prealabile ale titularilor obligațiilor de stocare, în condițiile art. 13 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 34.
transmite autorității competente, în termen de 5 zile de la o eventuală solicitare a acesteia, o copie integrală a registrului general al stocurilor specifice, în care datele cu caracter sensibil referitoare la localizarea stocurilor pot rămâne nedivulgate;
punctul 35.
asigură toate condițiile în vederea accesului persoanelor desemnate de către autoritatea competentă și asigură condițiile necesare pentru efectuarea inspecției și acordarea de asistență persoanelor autorizate de Comisia Europeană să realizeze verificările referitoare la stocurile de urgență acceptate prin delegare și stocurile specifice; persoanelor autorizate li se asigură dreptul de acces la toate documentele și registrele referitoare la stocurile de urgență acceptate prin delegare și la toate locațiile în care stocurile sunt menținute și la toate documentele aferente, cu respectarea prevederilor legale în domeniul protecției informaților clasificate și al protecției datelor cu caracter personal;
punctul 36.
menține, pentru o perioadă de minimum 5 ani, conservarea tuturor datelor, evidențelor, situațiilor și documentelor referitoare la stocurile specifice;
punctul 37.
informează autoritatea competentă, lunar, până la data de 10 a lunii, pentru luna anterioară, despre orice modificare care poate afecta nivelul, structura și locația stocurilor specifice;
punctul 38.
asigură, în orice moment, în condițiile legii, accesibilitatea, verificarea din punct de vedere fizic și disponibilitatea stocurilor specifice, astfel cum au fost constituite/împrospătate;
punctul 39.
poate subdelega, în aplicarea art. 14 din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare, obligațiile de stocare care i-au fost delegate în legătură cu stocurile de urgență, dar numai:
litera a)
entității centrale de stocare înființate de către statul membru pe al cărui teritoriu vor fi menținute stocurile de urgență;
litera b)
operatorilor economici cu sediul social în cadrul altor state membre ale Uniunii Europene, ale Spațiului Economic European și/sau în Confederația Elvețiană sau operatorilor economici care au o reprezentanță pe teritoriul Uniunii Europene, Spațiului Economic European și/sau Confederației Elvețiene;
punctul 40.
are dreptul de a accepta delegarea obligațiilor de stocare, având ca obiect stocurile de urgență deținute în contul altor state membre, numai în măsura în care stocurile de urgență vor fi deținute pe teritoriul României;
punctul 41.
are dreptul de a accepta delegarea obligațiilor de stocare, având ca obiect stocurile specifice deținute în contul altor state membre, numai în măsura în care stocurile specifice vor fi deținute pe teritoriul României;
punctul 42.
este singura entitate cu capacitatea de folosință specializată de a achiziționa, constitui, menține sau vinde stocuri specifice, în cazul în care statul român decide constituirea și menținerea de stocuri specifice;
punctul 43.
acordă autorizarea prealabilă, în limita și în condițiile art. 14 alin. (6) - (8) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 44.
emite avize la solicitarea titularilor obligațiilor de stocare în vederea obținerii autorizării prealabile de la autoritatea competentă, în condițiile art. 13 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 45.
analizează, împreună cu autoritatea competentă, notificările transmise de către titularii obligațiilor de stocare pentru obligațiile prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. d), i) și l) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 46.
aprobă calculul perisabilităților legale care se efectuează în conformitate cu cel pentru produsele petroliere constituite stocuri rezerve de stat și se acordă numai la lichidarea loturilor de produse petroliere constituite ca stocuri specifice și la stocurile acceptate ca delegare a obligațiilor de stocare;
punctul 47.
desfășoară activități cu caracter comercial în calitate de titular delegat al obligației de stocare la nivelul Administrației Naționale și unităților teritoriale cu profil și/sau cu activități în domeniul petrolier aflate în subordine, în condițiile art. 34 alin. (5) din Legea nr. 85/2018, cu modificările și completările ulterioare;
punctul 48.
răspunde de organizarea și desfășurarea activităților în domeniul subsectorului petrolier aparținând categoriei entității centrale de stocare, în aplicarea dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. a) și ale pct. 1 lit. c) ultima liniuță din anexa la Legea nr. 294/2024 privind reziliența entităților critice, precum și pentru modificarea unor acte normative.
CAPITOL
Capitolul II Conducerea Administrației Naționale
ART
Articolul 4
Alineatul (1)
Conducerea Administrației Naționale este exercitată de un președinte, cu rang de secretar de stat, mandatul acestuia având o durată de 4 ani.
Alineatul (2)
Președintele conduce întreaga activitate a Administrației Naționale, o reprezintă în raporturile cu celelalte autorități și instituții publice, cu persoanele juridice și fizice din țară și din străinătate, precum și în justiție.
Alineatul (3)
Președintele numește și eliberează din funcție personalul Administrației Naționale, respectiv personalul din cadrul aparatului propriu, al structurilor teritoriale pentru probleme speciale, precum și conducătorii unităților teritoriale subordonate, în condițiile legii.
Alineatul (4)
În exercitarea atribuțiilor sale, președintele Administrației Naționale emite ordine cu caracter normativ sau individual, precum și instrucțiuni, în condițiile legii.
ART
Articolul 5
Alineatul (1)
Administrația Națională are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.
Alineatul (2)
Secretarul general îndeplinește atribuțiile prevăzute de lege, precum și alte însărcinări stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare sau încredințate de președintele Administrației Naționale.
Alineatul (3)
În cazul în care președintele Administrației Naționale, datorită unor împrejurări întemeiate, nu își poate exercita atribuțiile curente, acesta își poate delega prin ordin atribuțiile secretarului general, care îl înlocuiește în limitele mandatului încredințat.
ART
Articolul 6
Alineatul (1)
Pe lângă președintele Administrației Naționale funcționează, ca organ consultativ, colegiul de conducere.
Alineatul (2)
Componența și regulamentul de funcționare ale colegiului de conducere se aprobă prin ordin al președintelui Administrației Naționale.
Alineatul (3)
Colegiul de conducere al Administrației Naționale se întrunește, la cererea președintelui Administrației Naționale, pentru dezbaterea problemelor privind activitatea Administrației Naționale.
CAPITOL
Capitolul III Organizarea Administrației Naționale
ART
Articolul 7
Alineatul (1)
Structura organizatorică a Administrației Naționale este prevăzută la anexa nr. 1.
Alineatul (2)
În structura organizatorică a Administrației Naționale funcționează direcții generale, direcții, servicii și compartimente.
Alineatul (3)
Abrogat.
ART
Articolul 8
Alineatul (1)
Atribuțiile și sarcinile direcțiilor generale, direcțiilor, serviciilor și compartimentelor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, aprobat prin ordin al președintelui Administrației Naționale.
Alineatul (2)
Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului Administrației Naționale se stabilesc, potrivit legii, pe baza regulamentului de organizare și funcționare și a fișelor posturilor.
Alineatul (3)
Atribuțiile Administrației Naționale, în calitate de ECS-Ro, se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a acesteia, aprobat prin ordinul președintelui Administrației Naționale prevăzut la alin. (1).
ART
Articolul 9
Alineatul (1)
Personalul Administrației Naționale, inclusiv cel destinat calității și activității ECS-Ro, se compune din: funcționari publici, personal contractual, cadre militare în activitate detașate în afara Ministerului Apărării Naționale, din care provin, încadrate pe funcțiile prevăzute în statele de organizare «Anexa M», în condițiile art. 65 și 66 din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, cărora li se aplică prevederile legislației specifice în domeniu.
Alineatul (2)
Personalul Administrației Naționale, în timpul activității în cadrul instituției, precum și pe o perioadă de 5 ani de la data încetării activității în cadrul acesteia, are obligația de a păstra secretul profesional, fiind interzisă folosirea sau dezvăluirea de date și fapte care, devenite publice, ar dăuna intereselor acesteia.
Alineatul (3)
Personalului din cadrul Administrației Naționale care participă la activități și misiuni de intervenții operative cu produse din rezerva de stat, în țară sau în afara granițelor țării ori pe timp de mobilizare, de război, de asediu sau de urgență, i se asigură înzestrarea și i se acordă gratuit echipament individual de protecție specific de tip uniformă, compunerea acestuia fiind stabilită prin instrucțiuni proprii emise de președintele Administrației Naționale.
ART
Articolul 10
Alineatul (1)
Administrația Națională are în subordine unități teritoriale cu personalitate juridică și Serviciul verificarea calității produselor rezervă de stat, prevăzute în anexa nr. 2, precum și Laboratorul de metrologie pentru rezervoare stocare lichide, care funcționează în cadrul unei unități teritoriale, desemnată prin ordin al președintelui Administrației Naționale.
Alineatul (2)
În structura Administrației Naționale, la nivelul fiecărui județ și al municipiului București, funcționează structuri teritoriale pentru probleme speciale, fără personalitate juridică.
Alineatul (3)
Numărul maxim de posturi prevăzute ale Administrației Naționale este de 1.109, inclusiv președintele Administrației Naționale, din care aparatul propriu 190 de posturi, inclusiv președintele Administrației Naționale.
Alineatul (4)
Statul de organizare al aparatului propriu se aprobă de secretarul general al Guvernului, iar statele de organizare ale structurilor teritoriale pentru probleme speciale și ale unităților teritoriale subordonate se aprobă prin ordin al președintelui Administrației Naționale, în limita numărului maxim de posturi aprobate.
Alineatul (5)
Modificările în structura organizatorică se vor efectua cu încadrarea în numărul maxim de posturi și în structura acestora, precum și în creditele bugetare alocate, în condițiile legii.
ART
Articolul 11
Alineatul (1)
Unitățile teritoriale subordonate au ca obiect de activitate administrarea, contractarea, plata, primirea, recepția, depozitarea, asigurarea integrității cantitative și a nivelului calitativ al produselor rezervă de stat pe timpul păstrării îndelungate, precum și realizarea de intervenții operative constând în livrarea cu operativitate a acestora, pe întreg teritoriul țării și internațional, în cadrul activităților de acordare de ajutoare umanitare și/sau al activităților specifice de scoatere a produselor din stocul rezervă de stat, iar unitățile teritoriale cu profil și/sau activități în domeniul petrolier exercită inclusiv atribuțiile aferente entității centrale de stocare din România, în limita competențelor.
Alineatul (2)
În scopul realizării obiectivelor prevăzute la alin. (1), unitățile teritoriale subordonate au următoarele atribuții și răspunderi:
punctul 1.
încheie cu operativitate și execută în mod corespunzător contracte de vânzare-cumpărare și acte adiționale, după caz, de împrumut și de depozit-custodie și prestări servicii, în condițiile stabilite prin documentele, notă de negociere, addendum, ordin de livrare, raport privind procedura de achiziție, transmise de Administrația Națională, și răspunde de îndeplinirea obligațiilor ce îi revin unității din aceste documente;
punctul 1^1.
încheie contracte, în domeniul activităților finanțate integral din venituri proprii, respectiv pentru cele finanțate integral din bugetul de stat, inclusiv pentru achizițiile de produse, servicii sau lucrări, necesare administrării și susținerii capacității de administrare a produselor rezervă de stat, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 2.
urmăresc și răspund, în condițiile legii, de derularea contractelor încheiate, scop în care întreprind următoarele operațiuni: emit și primesc facturi, încasează și plătesc sumele din facturi, predau și recepționează produse și servicii, primesc garanția constituită în cuantumul și forma stabilite prin documentele primite de la Administrația Națională și o execută sau o restituie la termen, după caz;
punctul 3.
controlează și răspund, în condițiile legii, de activitatea de recepție la primirea produselor, lucrărilor și serviciilor, precum și de livrarea produselor;
punctul 4.
raportează periodic mișcările de produse;
punctul 5.
desfășoară activități economico-financiare și comerciale, în condițiile reglementărilor legale aplicabile, atât pentru activitățile finanțate de la bugetul de stat, cât și pentru cele din cadrul activității finanțate integral din venituri proprii;
punctul 6.
organizează și răspund de executarea controlului integrității cantitative;
punctul 7.
organizează și răspund de controlul nivelului calității stocurilor de produse din administrare, scop în care prelevează probe conform programului anual de analize și execută operațiunile de conservare, acolo unde este cazul;
punctul 8.
răspund de verificarea periodică a integrității cantitative și a nivelului de calitate ale produselor păstrate la operatorii economici pe bază de contracte de depozit-custodie și prestări servicii;
punctul 9.
coordonează și răspund pentru regruparea în unitate a produselor aflate în custodie temporară la furnizori, în cadrul termenelor prevăzute de instrucțiuni sau aprobate;
punctul 10.
răspund de încheierea documentelor de constatare a diferențelor cantitative și calitative cu ocazia verificării la recepție a produselor; analizează operativ reclamațiile primite de la beneficiari, dispunând măsurile de soluționare a acestora;
punctul 11.
răspund de inventarierea periodică și inopinată a patrimoniului unității, potrivit prevederilor legale și instrucțiunilor Administrației Naționale în materie;
punctul 11^1.
organizează și efectuează inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii ale unităților teritoriale, precum și a bunurilor și valorilor deținute cu orice titlu, aparținând altor persoane juridice sau fizice, în vederea întocmirii situațiilor financiare anuale, în conformitate cu reglementările contabile aplicabile și normele în vigoare privind inventarierea, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 11^2.
pun în aplicare contractele de delegare încheiate cu operatorii economici;
punctul 11^3.
mențin în condiții de siguranță, gestionează și administrează, în condițiile legii, din punct de vedere cantitativ și calitativ, stocurile specifice constituite;
punctul 11^4.
prelevează probe pentru stocurile specifice constituite, în scopul efectuării analizelor de laborator, în baza programului anual aprobat de președintele Administrației Naționale;
punctul 11^5.
întocmesc documentele privind calculul de perisabilități legale, care se efectuează în conformitate cu cel pentru produsele petroliere constituite stocuri rezerve de stat și se acordă numai la lichidarea loturilor de produse petroliere constituite ca stocuri specifice și la stocurile acceptate ca delegare a obligațiilor de stocare;
punctul 12.
răspund, în condițiile prevăzute de lege, de înregistrarea plusurilor constatate cu ocazia inventarierii sau a lichidării stocurilor de produse; stabilesc măsurile materiale sau disciplinare care se impun privind diferențele înregistrate în minus cu ocazia inventarierii sau lichidării stocurilor de produse și în orice alte ocazii;
punctul 13.
organizează și răspund de dezvoltarea, modernizarea, exploatarea corespunzătoare și menținerea/aducerea în stare de siguranță/funcționare a spațiilor de depozitare, a construcțiilor cu caracter special, a instalațiilor și a tuturor activelor fixe din patrimoniul unității teritoriale, precum și de obținerea tuturor avizelor/autorizațiilor și/sau similare necesare desfășurării activităților, inclusiv pentru personalul propriu, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 14.
organizează și răspund de respectarea prevederilor din instrucțiuni și fișe tehnice în ceea ce privește depozitarea produselor aflate în administrare;
punctul 15.
răspund de întocmirea documentelor și aprobă scăderea din contabilitate, pe baza avizului ordonatorului superior de credite, a pagubelor nedatorate culpei unei persoane, înregistrate la produsele aflate în administrare, apărute ca urmare a unor situații neprevăzute sau de forță majoră;
punctul 16.
Abrogat.
punctul 17.
răspund de întocmirea documentelor și de veridicitatea datelor înscrise în acestea și efectuează scăderea din gestiune, pe baza aprobării ordonatorului superior de credite, a perisabilităților legale și a cantităților de produse ce fac obiectul programului anual de analize, precum și pentru componenta entității centrale de stocare din România;
punctul 18.
urmăresc recuperarea de la persoanele fizice și juridice a sumelor prevăzute în sentințele definitive și executorii și în alte hotărâri ce privesc recuperarea unor datorii generate de lipsuri, furturi, deteriorări etc. ale produselor și/sau ambalajelor;
punctul 18^1.
răspund de recuperarea sumelor ce provin din activitățile desfășurate în cadrul unității teritoriale, inclusiv pentru sumele ce provin din operațiuni desfășurate în cadrul activității finanțate integral din venituri proprii, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 19.
răspund de organizarea și asigurarea activităților referitoare la paza bunurilor, apărarea împotriva incendiilor, protecția infrastructurilor critice naționale din administrare, protecția mediului, transportul de marfă și/sau persoane, casarea bunurilor și securitatea și sănătatea în muncă, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 20.
răspund de executarea programelor de investiții publice și reparații la activele fixe corporale din patrimoniu, inclusiv de realizarea și recepționarea investițiilor și reparațiilor curente, menținând în permanență unitatea în stare de operativitate, țin evidența și actualizează inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al statului și administrează fondul locativ al unității teritoriale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, precum și pentru exercitarea calității de entitate centrală de stocare din România;
punctul 21.
desfășoară, în nume propriu, activități de transport rutier de produse rezervă de stat și produse pentru aprovizionarea curentă, respectiv efectuează operațiuni de manevră feroviară pe liniile de cale ferată industriale aflate în administrare;
punctul 22.
organizează procedurile legale pentru atribuirea acordurilor-cadru/contractelor de achiziții publice, cu excepția celor prevăzute la art. 3 lit. A pct. 30;
punctul 22^1.
abrogat.
punctul 23.
organizează și răspund de respectarea prevederilor privind protecția informațiilor clasificate, în condițiile legii;
punctul 24.
asigură aplicarea prevederilor legale privind funcțiile publice și contractuale, perfecționarea profesională și salarizarea;
punctul 25.
răspund de aplicarea măsurilor privind egalitatea de șanse și tratament în domeniul relațiilor de serviciu și al raporturilor de muncă;
punctul 26.
Abrogat.
punctul 27.
desfășoară alte activități dispuse de conducerea Administrației Naționale.
Alineatul (3)
Conducătorul fiecărei unități teritoriale subordonate are calitatea de ordonator terțiar sau, după caz, secundar de credite, stabilită conform dispozițiilor art. 1 alin. (5) din Legea nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și este exercitată de către personal cu funcții publice de conducere, cu încadrarea în normativul de personal și procentul de funcții de conducere prevăzute de Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, cu modificările și completările ulterioare; nivelul funcțiilor publice de conducere este stabilit prin statele de organizare aprobate conform art. 10 alin. (4).
Alineatul (4)
Conducătorul unității teritoriale subordonate aprobă, cu avizul ordonatorului de credite ierarhic superior, închiderea prin scăderea din contabilitate a creanțelor nerecuperate ca urmare a finalizării procedurii insolvenței, potrivit prevederilor legale.
Alineatul (5)
Personalul unităților teritoriale subordonate răspunde disciplinar, material și penal, după caz, pentru neaplicarea în cadrul unității teritoriale subordonate a prevederilor legale în materie, a ordinelor primite de la Administrația Națională, precum și pentru neîndeplinirea la termen a sarcinilor, lucrărilor, atribuțiilor și răspunderilor care îi revin.
CAPITOL
Capitolul IV Dispoziții finale
ART
Articolul 12
Alineatul (1)
Normele de dotare a Administrației Naționale și a unităților teritoriale subordonate cu armament, muniții, mijloace de transport, de comunicații și informatică, mijloace tehnice specifice, precum și alte bunuri materiale, inclusiv normarea de consumuri specifice, ca instituție din domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale, se stabilesc prin ordin al președintelui Administrației Naționale.
Alineatul (2)
Pentru deplasarea în zonele calamitate, precum și pentru intervenții, exerciții și alte activități specifice, personalului din structurile teritoriale pentru probleme speciale i se asigură mijloace de transport din parcul instituțiilor prefectului și/sau al consiliilor județene, în limita a 40 de litri de carburant lunar, contravaloarea acestuia fiind decontată de Administrația Națională.
Alineatul (3)
Conducătorul unității teritoriale subordonate asigură dotarea cu armament și muniție, controlul, avizarea/autorizarea și instruirea personalului de pază, în conformitate cu reglementările specifice privind paza bunurilor, valorilor și a transporturilor rezervă de stat aparținând unităților teritoriale subordonate Administrației Naționale.
Alineatul (4)
Tragerile cu armament se realizează pe baza planurilor de cooperare cu instituțiile publice din domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale și/sau cu operatorii economici autorizați.
ART
Articolul 13
Paragraf
Instituțiile prefectului, împreună cu consiliile județene/Consiliul General al Municipiului București, asigură structurilor teritoriale pentru probleme speciale spațiile corespunzătoare necesare pentru desfășurarea activităților, în condițiile legii.
ART
Articolul 14
Paragraf
Armamentul și muniția necesare dotării personalului de pază din cadrul unităților teritoriale subordonate se asigură, în mod gratuit, prin comodat, de către structurile de poliție.
ART
Articolul 15
Paragraf
Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale preia patrimoniul instituțiilor publice care se desființează, prevăzute la art. 1 alin. (2), pe bază de protocol de predare-preluare, încheiat în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care cuprinde mențiunile prevăzute la art. 8 alin. (5) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional.
ART
Articolul 16
Alineatul (1)
Personalul instituțiilor publice care se desființează, prevăzute la art. 1 alin. (2), se preia de către Administrația Națională și se încadrează în limita posturilor prevăzute la art. 10 alin. (3), în condițiile legii.
Alineatul (2)
Încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu ale personalului, prin emiterea de ordine și/sau decizii, se face cu respectarea procedurilor legale aplicabile categoriei de personal din care face parte și a prevederilor legale privind protecția socială, pe baza criteriilor stabilite potrivit art. 6 alin. (5) sau (6) din Legea nr. 329/2009, în termen de maximum 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
Alineatul (3)
Încadrarea personalului în numărul de posturi aprobat și pe noile funcții, precum și stabilirea drepturilor salariale aferente, potrivit dispozițiilor art. 6 alin. (3) din Legea nr. 329/2009, se realizează în termen de maximum 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
ART
Articolul 17
Alineatul (1)
În caz de mobilizare sau război, Administrația Națională se organizează și funcționează conform anexei nr. 3.
Alineatul (2)
La instituirea stării de asediu sau a stării de urgență, la declararea stării de mobilizare a forțelor armate, a stării de alertă sau pe timp de război, Administrația Națională își desfășoară activitatea conform programelor și planurilor de cooperare elaborate pentru astfel de situații și stări, întocmite prin grija centrului de conducere a mobilizării proprii, înființat la nivelul Administrației Naționale.
ART
Articolul 18
Alineatul (1)
Însemnul heralic al Administrației Naționale este prevăzut în anexa nr. 4, în aplicarea art. 10 alin. (1) din Legea nr. 102/1992 privind stema țării și sigiliul statului, cu modificările ulterioare.
Alineatul (2)
Anexele nr. 1, 2*), 3*) și 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
NTA
Notă
Paragraf
*) Anexele nr. 2 și 3 se comunică instituțiilor interesate, fiind clasificate potrivit legii.
ART
Articolul 19
Paragraf
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 111/2004 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 132 din 13 februarie 2004.
SMN
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
EMIL BOC
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Viceprim-ministru, ministrul
Paragraf
administrației și internelor, interimar,
Paragraf
Vasile Blaga
Paragraf
Președintele Administrației
Paragraf
Naționale a Rezervelor de Stat,
Paragraf
Adrian Gurău
Paragraf
Șeful Oficiului Central de Stat
Paragraf
pentru Probleme Speciale,
Paragraf
Adrian Mironescu
Paragraf
p. Ministrul muncii, familiei
Paragraf
și protecției sociale, interimar,
Paragraf
Mihai Constantin Șeitan,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
Ministrul finanțelor publice,
Paragraf
Gheorghe Pogea
Paragraf
București, 18 noiembrie 2009.
Paragraf
Nr. 1.380.
ANX
Anexa nr. 1 nr
NTA
Notă
Paragraf
Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 328 din 3 aprilie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 7 aprilie 2025, prevede:
Paragraf
Articolul II
Paragraf
Aplicarea procedurilor legale privind reorganizarea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale se realizează în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea dispozițiilor legale și a regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal.
ANX
Anexa nr. 4 nr
Paragraf
Însemnul heraldic al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale are în compoziție: pe fond albastru, o acvilă de aur, cu capul spre dreapta, încoronată, cu ciocul și ghearele roșii, cu aripile deschise, ținând în cioc o cruce ortodoxă de aur, în gheara dreaptă o spadă de argint, în stânga o ramură de măslin verde.
Paragraf
Conform anexei nr. 1 la Legea nr. 102/1992 privind stema țării și sigiliul statului, cu modificările ulterioare, pasărea apare încoronată cu o coroană închisă, cu tocă purpurie, formată dintr-un cerc frontal, cu borduri subțiri sus și jos, împodobit, în față, cu o piatră dreptunghiulară culcată, patru pietre romboidale (două la stânga, două la dreapta) și două perle pe flancuri, redate pe jumătate. De la marginea superioară a cercului se ridică opt fleuroane, în formă de vârf de lance, dintre care cinci sunt vizibile, cu primul, al treilea și al cincilea mai mari și decorate, fiecare, cu câte o piatră rectangulară, ornată cu două linii negre orizontale sus și jos și alte două linii verticale pe flancuri, așezată în pal, înconjurată de trei perle mici, poziționate în triunghi și, în partea inferioară, de o piatră ovală dispusă în pal, cu al doilea și al patrulea mai mici și încărcate, fiecare, cu câte o piatră ovală pe centru și cu o perlă mică deasupra; primele trei fleuroane din față sunt intercalate de două vârfuri ascuțite, terminate cu perle. Din vârfurile fleuroanelor pleacă, în sus, spre mijlocul coroanei, opt lame înguste, dintre care primele cinci din față sunt vizibile, de formă arcuită și ornate cu perle, care se reunesc și se termină la mijloc printr-un glob împodobit cu o centură în formă de fascie, mai îngroșată, din mijlocul căreia se înalță un pal care atinge vârful globului. Globul este surmontat de o cruce recruciată, românească, pe mijlocul căreia broșează crucea Sfântului Andrei, de dimensiuni mai mici; elementele coroanei sunt de argint, cu pietrele rectangulare, romboidale, ovoidale și perlele de culoare albă.
Paragraf
Pe pieptul acvilei, un scut albastru, încărcat cu un leu rampant de aur, limbat, armat și aprins roșu, ținând în laba dreaptă anterioară o cheie de același metal; la spatele animalului, în cantonul senestru al șefului, un trandafir heraldic, de asemenea, de aur, butonat roșu.
Paragraf
În partea inferioară, sub acvilă, deviza scrisă cu litere negre pe o eșarfă albă: MUNCĂ ȘI DEVOTAMENT.
Paragraf
În exergă, între două cercuri liniare aurii, pe fond albastru, legenda scrisă cu litere majuscule, de asemenea, aurii:
Paragraf
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A REZERVELOR DE STAT ȘI PROBLEME SPECIALE *
Paragraf
Semnificația elementelor însumate:
litera a)
leul de aur - putere, autoritate, forță, înțelepciune, energie în serviciul binelui;
litera b)
cheia de aur - reușita;
litera c)
trandafir de aur - merit recunoscut.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit