AcasăDocument
ACORD din 13 noiembrie 2009
între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind micul trafic de frontieră
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi contractante,
Paragraf
pornind de la dorinţa dezvoltării în continuare a colaborării bilaterale,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1.931/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor referitoare la micul trafic de frontieră la frontierele terestre externe ale statelor membre şi de modificare a dispoziţiilor Convenţiei Schengen,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1.932/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi trebuie să deţină viză pentru trecerea frontierelor externe ale statelor membre şi a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi sunt exoneraţi de această obligaţie,
Paragraf
având în vedere faptul că este în interesul Uniunii Europene să se asigure că frontierele cu vecinii săi nu constituie o barieră în calea comerţului, a schimburilor sociale şi culturale sau în calea cooperării regionale,
Paragraf
au convenit asupra următoarelor:
ART
Articolul 1
litera
(1) Prezentul acord reglementează regimul juridic al micului trafic la frontiera comună a statelor părţilor contractante.
litera
(2) În sensul prezentului acord, următorii termeni sunt definiţi astfel:
litera a)
zona de frontieră cuprinde teritoriul statelor părţilor contractante, care nu depăşeşte 30 de km de la frontiera de stat şi se află de o parte şi de alta a frontierei de stat dintre România şi Republica Moldova.
Paragraf
Unităţile administrativ-teritoriale care sunt situate parţial în zona de 30 de km şi parţial în zona cuprinsă între 30 şi 50 de km de la frontiera comună vor fi considerate ca aparţinând zonei de frontieră.
Paragraf
Zona de frontieră cuprinde unităţile administrativ-teritoriale menţionate în anexa nr. 1;
litera b)
rezidenţi în zona de frontieră sunt persoanele care locuiesc în mod legal, de cel puţin un an, în zona de frontieră a statului unei părţi contractante.
Paragraf
În cazuri excepţionale şi temeinic justificate - căsătorii, naşteri sau adopţii -, pentru membrii de familie poate fi considerată adecvată o perioadă de reşedinţă mai mică de un an;
litera c)
mic trafic de frontieră înseamnă trecerea frecventă a frontierei comune a statelor părţilor contractante de către rezidenţii în zona de frontieră a statului unei părţi contractante, care intenţionează să rămână în zona de frontieră a statului celeilalte părţi contractante, în special din motive de ordin social, cultural, familial sau întemeiate economic, pentru o perioadă care să nu depăşească 3 luni de şedere neîntreruptă, calculată de la data trecerii frontierei;
litera d)
permisul de mic trafic de frontieră reprezintă documentul care dă dreptul rezidenţilor în zona de frontieră să treacă frontiera statelor părţilor contractante în regim de mic trafic de frontieră.
ART
Articolul 2
litera
(1) Rezidenţii în zona de frontieră pot trece frontiera comună a statelor părţilor contractante, în conformitate cu regimul privind micul trafic de frontieră, în următoarele condiţii:
litera a)
sunt în posesia permisului de mic trafic de frontieră şi a paşaportului valabil;
litera b)
nu reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică, siguranţa naţională, sănătatea publică sau relaţiile internaţionale ale statelor părţilor contractante.
Paragraf
Autorităţile române competente se vor asigura că solicitanţii de permise de mic trafic de frontieră nu reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică, siguranţa naţională, sănătatea publică ale oricăruia dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Paragraf
Din momentul în care România va deveni membru cu drepturi depline al spaţiului Schengen, autorităţile române competente nu vor da curs solicitărilor de eliberare a permiselor de mic trafic de frontieră persoanelor pentru care au fost emise alerte în Sistemul de informare Schengen (SIS);
litera c)
nu fac obiectul unei expulzări sau interdicţii ori împotriva lor nu au fost introduse alerte în bazele de date ale statelor părţilor contractante, cu scopul de a le fi refuzată intrarea.
litera
(2) Autorităţile de frontieră ale statelor părţilor contractante efectuează controale la intrare şi la ieşire asupra rezidenţilor în zona de frontieră, pentru a se asigura că aceştia îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1).
litera
(3) Nu se vor aplica ştampile de intrare sau ieşire pe permisele de mic trafic de frontieră eliberate în cadrul regimului privind micul trafic de frontieră.
ART
Articolul 3
litera
(1) Permisul de mic trafic de frontieră conţine:
litera a)
titlul "Permis de mic trafic de frontieră" şi numărul acestuia;
litera b)
fotografia titularului permisului de mic trafic de frontieră;
litera c)
numele, prenumele, data şi locul naşterii, sexul, cetăţenia şi domiciliul titularului permisului de mic trafic de frontieră;
litera d)
autoritatea care a eliberat permisul de mic trafic de frontieră, data şi locul eliberării, perioada de valabilitate, semnătura şi ştampila;
litera e)
zona de frontieră în care titularul permisului de mic trafic de frontieră este autorizat să circule;
litera f)
seria şi numărul paşaportului titularului;
litera g)
menţiunea că titularul nu este autorizat să se deplaseze în afara zonei de frontieră şi că orice abuz va fi sancţionat conform prevederilor art. 8;
litera h)
după caz, detalii privind locul şi circumstanţele în care trecerea frontierei comune este autorizată prin alte locuri decât cele stabilite în acest sens sau în alte intervale orare.
litera
(2) În cazul în care nu sunt titulari de paşapoarte individuale, datele minorilor în vârstă de până la 14 ani pentru rezidenţii în zona de frontieră a României şi până la 16 ani pentru rezidenţii în zona de frontieră a Republicii Moldova pot fi înscrise în paşaportul unuia dintre părinţi.
litera
(3) Permisul de mic trafic de frontieră conţine elementele de securitate şi specificaţiile tehnice potrivit reglementărilor specifice statelor părţilor contractante.
ART
Articolul 4
litera
(1) Rezidenţilor în zona de frontieră le poate fi eliberat permisul de mic trafic de frontieră cu valabilitate de la 2 la 5 ani, fără a putea depăşi perioada de valabilitate a paşaportului titularului sau, după caz, a documentului de călătorie al minorului, în următoarele condiţii:
litera a)
sunt în posesia unui paşaport valabil;
litera b)
prezintă documente care atestă că sunt rezidenţi în zona de frontieră şi dovedesc că există motive întemeiate pentru trecerea frecventă a frontierei comune statelor părţilor contractante, în temeiul regimului privind micul trafic de frontieră, conform prevederilor anexei nr. 2 ;
litera c)
nu reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică, siguranţa naţională, sănătatea publică sau relaţiile internaţionale ale statelor părţilor contractante.
Paragraf
Autorităţile române competente se vor asigura că solicitanţii de permise de mic trafic de frontieră nu reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică, siguranţa naţională, sănătatea publică ale oricăruia dintre statele membre ale Uniunii Europene;
litera d)
nu fac obiectul unei expulzări sau interdicţii ori împotriva lor nu au fost introduse alerte în bazele de date ale statelor părţilor contractante, cu scopul de a le fi refuzată intrarea.
litera
(2) Taxa pentru permisul de mic trafic de frontieră nu va depăşi taxa pentru emiterea vizelor de scurtă şedere, în conformitate cu acordurile bilaterale în materie.
litera
(3) Autorităţile competente ale statelor părţilor contractante eliberează permisul de mic trafic de frontieră în cel mai scurt timp de la data primirii cererii cu toate documentele doveditoare necesare.
litera
(4) Permisele de mic trafic de frontieră se eliberează de către autorităţile competente ale statelor părţilor contractante, menţionate în anexa nr. 3.
litera
(5) Părţile contractante fac schimb de specimene ale permiselor de mic trafic de frontieră cu 30 (treizeci) de zile înainte de introducerea acestora în circulaţie. În cazul introducerii unor noi specimene sau al modificării celor existente, părţile contractante notifică imediat pe cale diplomatică şi remit noile specimene ale permiselor de mic trafic de frontieră.
ART
Articolul 5
litera
(1) Pierderea, deteriorarea sau furtul permisului de mic trafic de frontieră pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante se declară fără întârziere de către titular la autoritatea de frontieră competentă.
litera
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), autoritatea de frontieră competentă eliberează un certificat din care să reiasă faptul că frontiera comună a fost trecută pe baza unui permis de mic trafic de frontieră valabil. Părţile contractante recunosc de comun acord că un asemenea certificat este un document care dă dreptul titularului său să treacă neîntârziat frontiera comună pentru a se reîntoarce pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante.
litera
(3) În cazul găsirii documentelor furate/pierdute, acestea vor fi înaintate cât mai curând posibil autorităţii emitente.
ART
Articolul 6
litera
(1) Trecerea frontierei comune a statelor părţilor contractante de către rezidenţii în zona de frontieră în regim de mic trafic de frontieră se face prin punctele deschise de trecere a frontierei.
litera
(2) Trecerea frontierei comune a statelor părţilor contractante în condiţiile alin. (1) se realizează în conformitate cu programul de lucru convenit de către autorităţile de frontieră ale statelor părţilor contractante.
litera
(3) În situaţii excepţionale, autorităţile de frontieră ale statelor părţilor contractante pot stabili ca trecerea frontierei comune în regim de mic trafic de frontieră să se desfăşoare şi prin alte locuri decât cele stabilite în acest sens sau în alte intervale orare.
ART
Articolul 7
litera
(1) Rezidenţii în zona de frontieră care trec frontiera comună a statelor părţilor contractante în regim de mic trafic de frontieră se supun controlului de frontieră în conformitate cu legislaţia naţională a statului fiecărei părţi contractante.
litera
(2) Autorităţile de frontieră ale statului fiecărei părţi contractante, în conformitate cu legislaţia internă a acestui stat, au dreptul să refuze intrarea sau să reducă termenul de şedere pe teritoriul statului său a rezidenţilor în zona de frontieră a statului celeilalte părţi contractante care trec frontiera comună în regim de mic trafic de frontieră. Atât persoana vizată, cât şi autorităţile de frontieră ale statelor părţilor contractante respective vor fi informate cu privire la hotărârea luată.
ART
Articolul 8
litera
(1) Pe timpul şederii pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante în cadrul regimului de mic trafic de frontieră, rezidenţii în zona de frontieră sunt obligaţi să respecte legislaţia statului respectiv.
litera
(2) Încălcarea reglementărilor în vigoare referitoare la regimul de mic trafic de frontieră se sancţionează în conformitate cu prevederile relevante ale legislaţiilor statelor părţilor contractante şi poate determina, după caz, inclusiv revocarea sau anularea permisului de mic trafic de frontieră de către autorităţile naţionale competente.
litera
(3) Rezidenţii în zona de frontieră care încalcă regimul de mic trafic de frontieră stabilit prin prezentul acord şi faţă de care s-a luat hotărârea îndepărtării de pe teritoriul statului respectiv vor fi readmişi pe teritoriul statului părţii contractante în care locuiesc legal, în baza prevederilor Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007.
ART
Articolul 9
Paragraf
Prevederile prezentului acord nu afectează drepturile şi obligaţiile părţilor contractante care decurg din tratatele internaţionale la care sunt parte.
ART
Articolul 10
Paragraf
Părţile contractante, de comun acord, pot conveni eventuale modificări sau completări ale prezentului acord, care vor intra în vigoare conform procedurii prevăzute la art. 12.
ART
Articolul 11
Paragraf
Eventualele diferende în legătură cu interpretarea sau aplicarea prezentului acord se soluţionează prin consultări între autorităţile competente ale părţilor contractante, iar în cazul în care acestea nu dau rezultate, pe cale diplomatică.
ART
Articolul 12
litera
(1) Prezentul acord se încheie pentru o durată nedeterminată şi intră în vigoare în a 30-a (treizecea) zi de la data primirii ultimei notificări prin care părţile contractante îşi comunică reciproc îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare.
litera
(2) Oricare dintre părţile contractante poate denunţa prezentul acord printr-o notificare scrisă, transmisă celeilalte părţi contractante pe cale diplomatică. Denunţarea produce efecte în a 30-a (treizecea) zi de la data primirii unei astfel de notificări de către cealaltă parte contractantă.
litera
(3) Oricare dintre părţile contractante poate suspenda aplicarea prezentului acord sau numai a unor prevederi ale acestuia din motive legate de siguranţă naţională, apărarea ordinii publice sau de ocrotirea sănătăţii publice, printr-o notificare scrisă, transmisă celeilalte părţi contractante pe cale diplomatică.
Paragraf
Suspendarea produce efecte în a 10-a (zecea) zi de la data primirii unei astfel de notificări de către cealaltă parte contractantă.
Paragraf
Reluarea aplicării prevederilor acordului se va efectua la data primirii notificării privind încetarea motivelor care au dus la suspendarea acordului.
litera
(4) Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul acord.
Paragraf
Semnat la Bucureşti la 13 noiembrie 2009, în două exemplare originale.
Paragraf
Pentru Guvernul României,
Paragraf
Emil Boc,
Paragraf
prim-ministru
Paragraf
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Paragraf
Vladimir Filat,
Paragraf
prim-ministru
ANX
Anexa 1
Paragraf
Unităţile administrativ-teritoriale cuprinse în zona de frontieră
Paragraf
Unităţile administrativ-teritoriale cuprinse în zona de frontieră pe teritoriul României
Paragraf
Unităţile administrativ-teritoriale cuprinse în zona de frontieră pe teritoriul Republicii Moldova
ANX
Anexa 2
Paragraf
Documentul care atestă că persoana locuieşte în mod legal în zona de frontieră poate fi oricare dintre următoarele:
Paragraf
Pentru România:
Paragraf
- cartea de identitate;
Paragraf
- permis de şedere temporară;
Paragraf
- permis de şedere în scop de muncă;
Paragraf
- permis de şedere permanentă;
Paragraf
- carte de rezidenţă pentru străinii membri de familie;
Paragraf
- carte de rezidenţă permanentă pentru străinii membri de familie;
Paragraf
- certificat de înregistrare;
Paragraf
- carte de rezidenţă pentru membrii de familie;
Paragraf
- carte de rezidenţă permanentă pentru membrii de familie;
Paragraf
- carte de rezidenţă permanentă pentru cetăţenii Uniunii Europene.
Paragraf
Pentru Republica Moldova:
Paragraf
- buletin de identitate;
Paragraf
- permisul de şedere pentru cetăţenii străini;
Paragraf
- buletin de identitate pentru apatrizi.
Paragraf
Atunci când prin documentele prevăzute mai sus nu se poate face dovada perioadei în care persoana a locuit legal în zona de frontieră, acestea sunt însoţite de un certificat eliberat de autoritatea care a emis documentul respectiv.
Paragraf
Motive întemeiate pentru trecerea frecventă a frontierei comune a statelor părţilor contractante în temeiul regimului privind micul trafic de frontieră pot fi considerate următoarele, fără a avea caracter limitativ:
Paragraf
- menţinerea relaţiilor de familie prin vizitarea rudelor;
Paragraf
- însoţirea rudelor pentru acordarea de asistenţă medicală;
Paragraf
- participarea la programe în domeniul economic şi schimburi în domeniile economic, ştiinţific, cultural, medical, sportiv, mass-media sau în domeniul educaţiei;
Paragraf
- promovarea unor interese economice şi desfăşurarea de activităţi de sprijin economic;
Paragraf
- rezolvarea problemelor de natură juridică;
Paragraf
- vizitarea mormintelor rudelor;
Paragraf
- alte motive întemeiate.
ANX
Anexa 3
Paragraf
Autorităţile desemnate să primească cererile şi să elibereze
Paragraf
permisele de mic trafic de frontieră
Paragraf
Pentru rezidenţii din zona de frontieră de pe teritoriul României:
Paragraf
Misiunea diplomatică şi oficiile consulare ale Republicii Moldova în România
Paragraf
Pentru rezidenţii din zona de frontieră de pe teritoriul Republicii Moldova:
Paragraf
Misiunea diplomatică şi oficiile consulare ale României în Republica Moldova
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit