AcasăDocument
DECIZIE nr. 72 din 2 februarie 2012
privind condițiile de eliberare și modificare a avizului de retransmisie
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Având în vedere dubla calitate a Consiliului Național al Audiovizualului, de garant al interesului public și de unică autoritate de reglementare în domeniul serviciilor de programe media audiovizuale,
Paragraf
în scopul stabilirii procedurii și condițiilor de eliberare și modificare a avizului de retransmisie,
Paragraf
cu respectarea drepturilor radiodifuzorilor de a autoriza retransmiterea serviciilor de programe de către distribuitorii de servicii de programe, potrivit dispozițiilor art. 113 lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, cu modificările și completările ulterioare,
Paragraf
în temeiul art. 10 alin. (3), art. 17, 74, art. 75 alin. (1) și (2) și al art. 82 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare,
Paragraf
Consiliul Național al Audiovizualului adoptă următoarea decizie:
Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Alineatul (1)
În sensul prezentei decizii, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
litera A)
aviz de retransmisie - actul juridic eliberat de Consiliul Național al Audiovizualului unui distribuitor de servicii de programe, în baza căruia acestuia i se conferă dreptul de a retransmite, printr-o rețea de comunicații electronice specificată, servicii de programe de televiziune și/sau de radiodifuziune;
litera B)
reprezentant - reprezentantul legal sau orice persoană împuternicită prin procură specială să angajeze distribuitorul de servicii de programe în relația cu Consiliul Național al Audiovizualului;
litera C)
CNA - Consiliul Național al Audiovizualului;
litera D)
ANCOM - Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații;
litera E)
ARMA - Asociația Română pentru Măsurarea Audiențelor;
litera F)
must carry - principiu prin care distribuitorii de servicii de programe au obligația de a include în oferta de servicii și de a retransmite, cu respectarea dispozițiilor art. 74 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea audiovizualului, serviciile de programe reglementate de art. 82 din aceeași lege, în condițiile stabilite de aceasta.
litera G)
restricții privind audiovizualul - restricțiile instituite prin intermediul unor sancțiuni internaționale care vizează domeniul audiovizual. Astfel de restricții se referă la conținutul audiovizual, în cazul unor servicii asupra cărora CNA are competență, difuzate prin orice tip de rețele de comunicații electronice.(la 01-04-2025,
Alineatul (1) , Articolul 1 , Capitolul I a fost completat dePunctul 1. , Articolul II din DECIZIA nr. 185 din 26 martie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 284 din 1 aprilie 2025)
Alineatul (2)
În cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea, aplicabile definițiile prevăzute la art. 1 din Legea audiovizualului, precum și definițiile prevăzute la art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul II PROCEDURA ȘI CONDIȚIILE DE ELIBERARE, MODIFICARE ȘI RETRAGERE A AVIZULUI DE RETRANSMISIE
Articolul 2
Alineatul (1)
Orice persoană care dorește să distribuie servicii de programe de televiziune și/sau radiodifuziune trebuie să solicite, în condițiile prevăzute la art. 74 din Legea audiovizualului, eliberarea avizului de retransmisie.
Alineatul (2)
În vederea eliberării avizului de retransmisie, solicitantul depune la CNA următoarele documente:
litera A)
cerere, conform modelului prevăzut înanexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta decizie; modelul poate fi descărcat de pe pagina de internet a CNA, la adresa www.cna.ro;
litera B)
certificatul-tip, în copie, prin care ANCOM atestă că solicitantul furnizează rețele sau servicii de comunicații electronice, în condițiile Deciziei ANCOM privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea rețelelor și a serviciilor de comunicații electronice;(la 01-03-2019,
Litera b) din Alineatul (2) , Articolul 2 , Capitolul II a fost modificată dePunctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 155 din 29 ianuarie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 30 ianuarie 2019)
litera C)
structura ofertei de servicii de programe retransmise, denumită în continuare oferta de servicii, conform modelului prevăzut înanexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta decizie; oferta de servicii trebuie să respecte dispozițiile art. 82 din Legea audiovizualului privind serviciile de programe de televiziune retransmise în regim must carry, stabilite conform procedurii descrise lacap. III;
litera D)
declarația distribuitorului, semnată de reprezentantul legal al acestuia, în original, privind deținerea drepturilor legale de retransmisie a programelor înscrise înanexa nr. 2, cu specificarea numărului de programe pentru care dețin drepturile de retransmisie în sistem analogic și/sau digital;(la 01-03-2019,
Litera d) din Alineatul (2) , Articolul 2 , Capitolul II a fost modificată dePunctul 2, Articolul I din DECIZIA nr. 155 din 29 ianuarie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 30 ianuarie 2019)
litera E)
delegația de împuternicire pentru reprezentantul legal sau procură specială pentru persoana desemnată să angajeze distribuitorul de servicii de programe în relația cu CNA.
Alineatul (3)
Solicitantul persoană română care are calitatea de comerciant va anexa la dosarul de solicitare și următoarele documente:
litera A)
certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice sau, după caz, al persoanei fizice autorizate, al asociației familiale autorizate, al întreprinderii individuale ori al întreprinderii familiale, în copie;
litera B)
actul constitutiv, cu toate modificările și completările ulterioare, însoțit de certificate de înscriere de mențiuni, în copie, sau un certificat constatator eliberat în acest scop de către oficiul registrului comerțului cu cel mult 15 zile înainte de transmiterea notificării, în original;
litera C)
actul de identitate al solicitantului persoană fizică autorizată, în copie.
Alineatul (4)
Solicitanții persoane străine cu sediul principal în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European vor anexa la dosarul de solicitare și următoarele documente:
litera A)
documente echivalente celor prevăzute laalin. (3) lit. a)șib);
litera B)
adresa de contact de pe teritoriul României a persoanei desemnate să reprezinte solicitantul.
Alineatul (5)
Copiile de pe documentele prevăzute la alin. (2) și (3) vor fi certificate prin semnătura reprezentantului legal. Se exceptează documentele prevăzute la alin. (2) lit. d);
Articolul 3
Alineatul (1)
În măsura în care dosarul de solicitare este complet, acesta se avizează de biroul Licențe-Autorizări și se înregistrează la registratura CNA.
Alineatul (2)
Solicitantul poate începe retransmiterea ofertei de servicii numai după obținerea avizului de retransmisie de la CNA.
Alineatul (3)
La solicitarea CNA, distribuitorul de programe retransmise are obligația să prezinte acceptul/acordul, contractul sau orice alt document care atestă dreptul de retransmisie, cu păstrarea confidențialității datelor înscrise.
Articolul 4
Alineatul (1)
Avizul de retransmisie cuprinde:
litera A)
numărul și data eliberării avizului;
litera B)
datele de identificare a titularului avizului de retransmisie;
litera C)
denumirea și tipul rețelei de comunicații electronice;
litera D)
amplasamentul stației centrale;
litera E)
localitățile în care se distribuie serviciile de programe;
litera F)
numărul de servicii de programe retransmise în rețea;
litera G)
numărul certificatului tip eliberat de ANCOM;
litera H)
structura ofertei de servicii, cu identificarea individuală a acestora.
Alineatul (2)
Alocarea în frecvență a serviciilor de programe se face cu respectarea următoarelor cerințe:
litera A)
serviciile de programe de televiziune se grupează în funcție de categoria lor tematică;
litera B)
serviciile de programe de radio se alocă în frecvență după serviciile de programe de televiziune.
Articolul 5
Alineatul (1)
Distribuitorii de servicii de programe au obligația să aducă la cunoștința CNA orice modificare în documentele și datele declarate, altele decât cele prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. c), în termen de 30 de zile de la data apariției modificării.
Alineatul (2)
În cazul modificării structurii ofertei de servicii și/sau a localităților în care se asigură retransmisia, distribuitorul de programe va depune următoarele documente:
litera A)
cererea conform modelului prevăzut înanexa nr. 1;
litera B)
solicitarea de modificare a avizului de retransmisie, conținând lista nominală cu localitățile și serviciile de programe care fac obiectul modificării, conform modelului prevăzut înanexa nr. 4, care face parte integrantă din prezenta decizie;
litera C)
declarația distribuitorului, semnată de reprezentantul legal al acestuia, în original, privind deținerea drepturilor legale de retransmisie pentru serviciile de programe înscrise înanexa nr. 4.
Alineatul (3)
Modificarea structurii ofertei de servicii poate fi efectuată în condițiile prevăzute la art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului. CNA va decide asupra modificării avizului de transmisie în termen de 30 de zile de la solicitare.
Articolul 6
Alineatul (1)
În cazul în care, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (3) din Legea audiovizualului, CNA decide restrângerea temporară a dreptului de liberă retransmisie pentru un anumit serviciu de programe, distribuitorii de servicii de programe vor suspenda retransmisia respectivului serviciu de programe până la data stabilită prin decizie.
Alineatul (2)
Distribuitorii de servicii de programe se asigură că nu retransmit niciun serviciu de programe care face obiectul unor sancțiuni internaționale și al cărui conținut poate fi difuzat pe teritoriul României.
Alineatul (3)
Distribuitorii de servicii de programe vor suspenda sau vor înceta, în alte condiții decât cele prevăzute la art. 75 din Legea audiovizualului, retransmisia serviciului de programe, care este difuzat pe teritoriul României și care face obiectul unei sancțiuni internaționale, în baza unei decizii motivate a Consiliului.
Alineatul (4)
Prin suspendare se înțelege restrângerea temporară a dreptului de liberă retransmisie pentru un anumit serviciu de programe. Distribuitorii de servicii de programe vor suspenda retransmisia respectivului serviciu de programe până la data stabilită prin decizie.
Alineatul (5)
În cazul unor restricții privind audiovizualul instituite prin intermediul unor sancțiuni internaționale, în conformitate cu dispozițiile art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea motivată a Consiliului, în calitate de autoritate competentă în domeniul audiovizualului, persoanele sau entitățile desemnate au obligația de a pune la dispoziție, de îndată, orice date și informații suplimentare, relevante, conform solicitării primite, obligația de confidențialitate neputând fi invocată, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (2) din aceeași ordonanță de urgență.
Alineatul (6)
În situația prevăzută la alin. (2), în cazul refuzului de a suspenda sau de a înceta retransmisia serviciului de programe, CNA va sesiza Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații pentru punerea în aplicare eficientă a sancțiunilor internaționale cu privire la serviciile de programe distribuite prin rețele de comunicații electronice, în conformitate cu dispozițiile art. 12 alin. (1) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 7
Paragraf
Avizul de retransmisie se retrage în următoarele situații:
litera A)
ca urmare a aplicării dispozițiilor art. 74 alin. (4) din Legea audiovizualului;
litera B)
ca urmare a încetării dreptului de a furniza rețele sau servicii de comunicații electronice, dispusă prin decizie a președintelui ANCOM, în condițiile legii;
litera C)
la cererea titularului.
Articolul 8
Alineatul (1)
În cazul în care titularul avizului de retransmisie intenționează să înstrăineze către un terț rețeaua de comunicații electronice, titularul avizului și terțul vor depune la CNA următoarele documente:
litera A)
cererea titularului avizului de retransmisie de retragere a acestuia;
litera B)
cererea noului proprietar al rețelei de comunicații electronice de eliberare a avizului de retransmisie; în scopul eliberării avizului de retransmisie se aplică prevederile art. 2și3.
Alineatul (2)
Modificările intervenite ca urmare a aprobării cererilor prevăzute la alin. (1) vor fi aduse la cunoștința publică pe pagina de internet a CNA la adresa www.cna.ro
Articolul 9
Paragraf
Drepturile prevăzute în avizul de retransmisie nu pot fi transmise către terți.
Capitolul III PROCEDURA DE APLICARE A REGIMULUI MUST CARRY
Articolul 10
Alineatul (1)
Lista serviciilor de programe de televiziune difuzate de radiodifuzorii ce se retransmit în regim must carry, potrivit dispozițiilor art. 82 din Legea audiovizualului, denumită în continuare lista must carry, se publică anual de către CNA, până cel mai târziu la data de 1 februarie.
Alineatul (2)
Lista must carry cuprinde și serviciile de programe declarate libere la retransmisie de către fiecare radiodifuzor privat, în ordinea descrescătoare a indicelui anual de audiență, măsurat potrivit procedurii stabilite la art. 45 al Legii audiovizualului și comunicat, prin intermediul ARMA, radiodifuzorului respectiv.
Alineatul (3)
Indicii anuali de audiență prevăzuți la alin. (2) sunt comunicați CNA de către ARMA până la data de 15 ianuarie, pentru anul calendaristic precedent, în condițiile prevăzute de lege.
Alineatul (4)
Cu cel puțin 3 luni înainte de data menționată în art. 11 alin. (1), radiodifuzorii care doresc ieșirea din lista must carry vor notifica intenția lor către CNA, care o va publica pe pagina sa de internet, în atenția tuturor distribuitorilor de programe.
Articolul 11
Alineatul (1)
În scopul includerii în lista must carry, radiodifuzorii interesați vor declara la CNA, până cel mai târziu la data de 15 ianuarie a fiecărui an, pentru anul calendaristic în curs, care dintre serviciile de programe vor fi libere la retransmisie și fără condiționări tehnice sau financiare, conform modelului declarației din anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta decizie; solicitările transmise după data de 15 ianuarie nu se iau în considerare.
Alineatul (2)
Declarația prevăzută la alin. (1) este valabilă până la data de 15 ianuarie a anului următor.
Articolul 11^1
Paragraf
Prin excepție de la prevederile art. 11, radiodifuzorii ce doresc să revină în regimul must carry vor notifica cu cel puțin 3 luni înainte CNA, care va modifica lista în funcție de indicii de audiență din anul precedent și o va publica pe pagina sa de internet, în atenția tuturor distribuitorilor de programe.
Articolul 12
Alineatul (1)
Lista must carry se publică pe pagina de internet a CNA la adresa www.cna.ro în condițiile art. 10 și 11.
Alineatul (2)
Lista must carry produce efectele până la obținerea de către distribuitorii de servicii a unui nou acord al CNA privind modificarea structurii ofertei de servicii de programe în conformitate cu noua listă must carry.
Alineatul (3)
Potrivit dispozițiilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, lista must carry este aplicabilă distribuitorilor de servicii de programe, cu excepția celor care utilizează pentru retransmisie rețele publice cu acces prin satelit de tip Direct-to-Home (DTH).
Articolul 13
Alineatul (1)
În maximum 7 zile de la publicarea listei must carry, distribuitorii de servicii de programe vor solicita, în scris, radiodifuzorilor, pentru fiecare rețea de comunicații electronice în funcțiune, acceptul anual de retransmisie pentru toate serviciile de programe pe care sunt obligați să le retransmită potrivit art. 82 din Legea audiovizualului.
Alineatul (2)
Dacă în maximum 15 zile de la publicarea listei must carry radiodifuzorul nu răspunde în scris solicitării prevăzute la alin. (1), acceptul de retransmisie se consideră a fi acordat tacit.
Alineatul (3)
În situația prevăzută la alin. (2), pentru obținerea/modificarea avizului de retransmisie, distribuitorul de servicii va transmite la CNA dovada solicitării acceptului de retransmisie.
Alineatul (4)
În termen de 30 de zile de la publicarea listei must carry, distribuitorii de servicii de programe au obligația să introducă în oferta lor serviciile de programe care îndeplinesc condițiile regimului must carry și să depună la CNA anexa nr. 2, prevăzută la art. 2 alin. (2) lit. c).
Articolul 13^1
Alineatul (1)
În scopul includerii în oferta regională/locală, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 82 alin. (2) din Legea audiovizualului, radiodifuzorii interesați vor solicita, în scris, distribuitorilor de servicii de programe retransmisia în regim must-carry a serviciului de televiziune, cu precizarea următoarelor date:
litera A)
denumirea serviciului de televiziune pentru care se solicită retransmisia în regim must-carry;
litera B)
zona de difuzare a serviciului de televiziune;
litera C)
modalitatea tehnică prin care asigură captarea și transmisia simultană a semnalului analogic/digital, necodat/necriptat, în vederea retransmisiei în regim must carry, gratuit și necondiționat.
Alineatul (2)
Solicitarea prevăzută la alin. (1) poate fi transmisă distribuitorilor de servicii până cel mai târziu la data de 1 februarie a fiecărui an, pentru anul calendaristic în curs. Solicitările transmise după data de 1 februarie nu se iau în considerare.
Alineatul (3)
În cel mult 30 de zile de la termenul prevăzut la alin. (2), distribuitorii de servicii de programe au obligația să introducă în oferta regională/locală serviciile de programe care îndeplinesc condițiile regimului must carry și să depună la CNA anexa nr. 2, prevăzută la art. 2 alin. (2) lit. c).
Alineatul (4)
În termenul prevăzut la art. 5, distribuitorii de servicii trebuie să solicite CNA modificarea avizului de retransmisie. În situația în care în oferta regională/locală nu sunt retransmise cel puțin două programe regionale/locale, dosarul de modificare a avizului de retransmisie va conține și o declarație pe propria răspundere în care vor fi menționate solicitările primite și motivele pentru care distribuitorul nu le-a dat curs.
Articolul 14
Alineatul (1)
Radiodifuzorii au obligația să asigure distribuitorilor de servicii de programe accesul gratuit și necondiționat la semnal necodat/necriptat, în condițiile dispozițiilor art. 82 din Legea audiovizualului.
Alineatul (2)
Fiecare distribuitor de servicii de programe trebuie să asigure, pentru fiecare serviciu de programe cu regim must carry, aceeași calitate a semnalului retransmis în respectiva rețea de comunicații electronice, raportată la condiții tehnice similare ale semnalului pus la dispoziție de radiodifuzor, conform acceptului acordat.
Articolul 15
Paragraf
În cazul în care, în cursul anului, un radiodifuzor nu mai îndeplinește condițiile legale la regimul must carry pentru un anumit serviciu de programe, CNA va aduce la cunoștința publică acest fapt pe pagina sa de internet.
Capitolul IV SANCȚIUNI, DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Articolul 16
Paragraf
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage sancționarea conform dispozițiilor Legii audiovizualului, cu excepția încălcării prevederilor art. 6 alin. (2)-(6) din prezenta decizie, care se sancționează conform dispozițiilor art. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 17
Paragraf
Abrogat.
Articolul 18
Paragraf
Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 19
Paragraf
La data intrării în vigoare a prezentei decizii se abrogă Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 12/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 29 ianuarie 2003, cu modificările ulterioare.
Semnături
Paragraf
Președintele Consiliului Național al Audiovizualului,
Paragraf
Răsvan Popescu
Paragraf
București, 2 februarie 2012.
Paragraf
Nr. 72.
Anexa nr. 1 NR
Paragraf
Cerere eliberarea/modificarea avizului de retransmisie
Anexa nr. 2 NR
Paragraf
FORMULAR Av.R AGREAT DE C.N.A. Vă rugăm, folosiți numai formularele procurate de la C.N.A. sau de pe site-ul www.cna.ro!
Paragraf
ATENȚIE! Formularul se completează pe calculator sau se dactilografiază.
punctul I.
Numărul de servicii de programe retransmise: TV/radio (analogic/digital) ........................., din care ............................ servicii de programe cu regim must-carry.
punctul II.
Localitățile în care se asigură retransmisia și fac obiectul solicitării de eliberare aviz de retransmisie:
punctul III.
Serviciile de programe retransmise care fac obiectul solicitării de eliberare aviz de retransmisie:
Paragraf
*) Recepție în clar (C)/restricționat (R) prin: 1 - satelit/2 - terestru/3 - alte rețele de comunicații electronice/4 - recepția directă a semnalului asigurată de radiodifuzor.
punctul IV.
Prin prezenta, solicitantul declară pe propria răspundere, potrivit art. 2 alin. (2) lit. d) din Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 72/2012 privind condițiile de eliberare și modificare a avizului de retransmisie, cu modificările și completările ulterioare, că deține drepturi de retransmisie pentru serviciile de programe și pentru localitățile declarate care fac obiectul acestei solicitări.
Paragraf
Data semnării,
Paragraf
Semnătura reprezentantului,
Anexa nr. 3 NR
Anexa nr. 4 NR
Paragraf
FORMULAR Av.R AGREAT DE C.N.A. Vă rugăm, folosiți numai formularele procurate de la C.N.A. sau de pe site-ul www.cna.ro!
Paragraf
ATENȚIE! Formularul se completează pe calculator sau se dactilografiază.
punctul I.
Avizul de retransmisie A ...................... din data .................. pentru care se solicită:
Paragraf
[] modificare structură ofertă de servicii de programe modificare unități administrativ-teritoriale
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
În cazul în care mai multe avize de retransmisie vor suferi modificări, se va anexa o listă cu aceste avize.
punctul II.
Numărul de servicii de programe retransmise: TV/radio (analogic/digital) .............................., din care ................... servicii de programe cu regim must-carry.
punctul III.
Localitățile care fac obiectul solicitării de modificare:
punctul IV.
Serviciile de programe retransmise care fac obiectul solicitării de modificare:
Paragraf
*) Recepție în clar (C)/restricționat (R) prin: 1 - satelit/2 - terestru/3 - alte rețele de comunicații electronice/4 - recepția directă a semnalului asigurată de radiodifuzor.
punctul V.
Prin prezenta, solicitantul declară pe propria răspundere, potrivit art. 5 alin. (2) lit. c) din Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 72/2012 privind condițiile de eliberare și modificare a avizului de retransmisie, cu modificările și completările ulterioare, că deține drepturi de retransmisie pentru serviciile de programe și pentru localitățile declarate care fac obiectul acestei solicitări.
Paragraf
Data semnării,
Paragraf
Semnătura reprezentantului,
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit