Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 26 noiembrie 2025 –Bazhaev/Consiliul
Paragraf
(Cauza T‑608/24)
Paragraf
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, a entităților și a organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Menținerea numelui reclamantului pe listă – Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC – Noțiunea de «asociere» – Eroare de apreciere – Dreptul de proprietate – Prezumția de nevinovăție – Proporționalitate”
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate – Includere în liste întemeiată pe o serie de indicii precise, concrete și concordante – Eroare de apreciere – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2024/2456 și (PESC) 2025/528, anexa; Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, anexa I, și Regulamentele 2024/2455 și 2025/527 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 21-23, 43, 47 și 62)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Includerea reclamantului în lista anexată la decizia atacată pentru motivul calității sale de persoană, entitate sau organism asociat unei persoane incluse în lista anexată la decizia atacată – Documente accesibile publicului – Principiul liberei aprecieri a probelor
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2024/2456 și (PESC) 2025/528; Regulamentele nr. 269/2014, 2024/2455 și 2025/527 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 24-26)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate – Întinderea marjei de apreciere a autorității competente menționate – Pertinența probelor prezentate în temeiul unei includeri precedente în lipsa unei modificări a motivelor, a unor schimbări în situația reclamantului sau a unei evoluții a contextului în Ucraina – Schimbări în situația reclamantului – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2024/2456 și (PESC) 2025/528, anexa; Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, anexa I, și Regulamentele 2024/2455 și 2025/527 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 27, 28, 45 și 46)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoană, entitate sau organism asociat unei persoane incluse în lista anexată la decizia atacată – Noțiunea de asociere – Interese comune – Interese care se înscriu numai într‑un cadru profesional – Includere
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329, art. 2 alin. (1); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1), și Regulamentul 2022/330 al Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 38-40 și 52-61)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoană, entitate sau organism asociat unei persoane incluse în lista anexată la decizia atacată – Respectarea principiului securității juridice care impune claritatea, precizia și previzibilitatea efectelor normelor juridice
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329, art. 2 alin. (1); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1), și Regulamentul 2022/330 al Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 49 și 50)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Restrângere a dreptului de proprietate – Admisibilitate – Condiții – Restrângere prevăzută de lege – Respectarea substanței dreptului invocat – Urmărirea unui obiectiv de interes general, recunoscut ca atare de Uniune – Respectarea principiului proporționalității – Condiții îndeplinite
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 17 și art. 52 alin. (1); Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2024/2456 și (PESC) 2025/528, anexa; Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, anexa I, și Regulamentele 2024/2455 și 2025/527 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 70-84)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Încălcarea prezumției de nevinovăție – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 48 alin. (1) și art. 52 alin. (1); Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2024/2456 și (PESC) 2025/528, anexa; Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, anexa I, și Regulamentele 2024/2455 și 2025/527 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctul 85)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunea.
Paragraf
Domnul Musa Yusopovich Bazhaev va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.