Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 23 iulie 2025 –Stanecki/Comisia
Paragraf
(Cauza T‑108/24)
Paragraf
„Funcție publică – Funcționari – Procedură disciplinară – Sancțiune disciplinară – Suspendarea avansării în treaptă – Acte contrare demnității funcției – Articolul 12 din statut – Eroare vădită de apreciere – Libertatea de exprimare – Proporționalitatea sancțiunii – Responsabilitate”
Paragraf
Acțiune introdusă de funcționari – Act care lezează – Noțiune – Raportul unei anchete administrative – Act pregătitor – Excludere – Act atacabil pe cale incidentă în cadrul unei acțiuni în anularea deciziei adoptate la finalul procedurii
Paragraf
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
Paragraf
(a se vedea punctele 29-31)
Paragraf
Funcționari – Drepturi și obligații – Acte de natură să aducă atingere demnității funcțiilor – Funcționar care a adresat de pe adresa sa personală de e‑mail mesaje ostile și nerespectuoase unui reprezentant permanent al unui stat membru – Nemenționarea de către persoana interesată a caracterului personal al opiniilor exprimate și a lipsei unei legături cu atribuțiile sale – Încălcare
Paragraf
(Statutul funcționarilor, art. 12)
Paragraf
(a se vedea punctele 46, 47, 56-72)
Paragraf
Funcționari – Drepturi și obligații – Libertatea de exprimare – Exercitare – Limite – Demnitatea funcțiilor – Restrângerea posibilității unui funcționar de a‑și exprima liber opiniile către un reprezentant permanent al unui stat membru – Justificare – Caracterul inadecvat al cuvintelor exprimate – Admisibilitate
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 11 primul paragraf și art. 52 alin. (1); Statutul funcționarilor, art. 12 și art. 17a alin. (1)]
Paragraf
(a se vedea punctele 78 și 81-92)
Paragraf
Funcționari – Decizie care lezează – Sancțiune disciplinară – Obligația de motivare – Conținut – Aplicarea unei sancțiuni mai severe decât cea recomandată de comisia de disciplină
Paragraf
(art. 296 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 25 și anexa IX, art. 22)
Paragraf
(a se vedea punctele 100, 101, 103, 109 și 110)
Paragraf
Funcționari – Decizie care lezează – Sancțiune disciplinară – Obligația de motivare – Conținut – Insuficiența motivării – Regularizare în cursul procedurii contencioase – Admisibilitate
Paragraf
(Statutul funcționarilor, art. 25 și 90 alin. (2) și anexa X, art. 22)
Paragraf
(a se vedea punctul 102)
Paragraf
Funcționari – Regim disciplinar – Procedură – Dreptul la bună administrare – Cerința de imparțialitate – Conținut – Mesaje de natură profesională postate pe rețelele sociale de către autoritatea împuternicită să facă numiri cu privire la un terț implicat în fapte – Încălcare – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1); Statutul funcționarilor, art. 11a și anexa IX]
Paragraf
(a se vedea punctele 116 și 117)
Paragraf
Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Principiul proporționalității – Noțiune – Putere de apreciere a autorității împuternicite să facă numiri – Control jurisdicțional – Limite
Paragraf
[Statutul funcționarilor, art. 86 alin. (1), și anexa IX, art. 10]
Paragraf
(a se vedea punctul 130)
Paragraf
Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Circumstanțe agravante – Nerecunoașterea de către persoana interesată a vinovăției sale și neluarea, în cursul procedurii disciplinare, a angajamentului de a nu recidiva – Excludere
Paragraf
[Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 10 lit. (c) și (f)]
Paragraf
(a se vedea punctele 134-137, 151)
Paragraf
Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Circumstanțe agravante – Gradul și vechimea în muncă ale funcționarului – Includere – Funcții nemanageriale exercitate de persoana interesată – Lipsa incidenței
Paragraf
[Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 10 lit. (e)]
Paragraf
(a se vedea punctele 139 și 140)
Paragraf
10.
Paragraf
Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Circumstanțe atenuante – Menționarea faptului că nu au existat în trecut proceduri disciplinare împotriva persoanei interesate și a comportamentului satisfăcător al acesteia – Caracterul contradictoriu al aplicării unei sancțiuni – Inexistență
Paragraf
[Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 10 lit. (h) și (i)]
Paragraf
(a se vedea punctele 141 și 148)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Anulează decizia Comisiei Europene din 3 iulie 2023 prin care i se aplică domnului Rafal Stanecki sancțiunea disciplinară a suspendării avansării în treaptă pentru o perioadă de 12 luni.
Paragraf
Respinge în rest acțiunea.
Paragraf
Domnul Stanecki și Comisia vor suporta propriile cheltuieli de judecată.