Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 11 septembrie 2024 –OT/Consiliul
Paragraf
(Cauza T-286/23)
Paragraf
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Menținerea numelui reclamantului pe listă – Noțiunea de «om de afaceri important» – Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC – Excepție de nelegalitate – Eroare de apreciere – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Dreptul la o cale de atac efectivă”
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Oameni de afaceri importanți ori persoane juridice, entități sau organisme care își desfășoară activitatea în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse și persoane, entități sau organisme care le sunt asociate – Respectarea principiului securității juridice care impune claritatea, precizia și previzibilitatea efectelor normelor juridice – Respectarea principiului proporționalității
Paragraf
[art. 21 TUE; art. 2 TFUE; Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329, art. 2 alin. (1) lit. (g); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1) lit. (g), şi Regulamentul 2022/330 al Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 51, 52 și 55-62)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Oameni de afaceri importanți ori persoane juridice, entități sau organisme care își desfășoară activitatea în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse și persoane, entități sau organisme care le sunt asociate – Noțiunea de influență – Necesitatea exercitării unei funcții executive – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329, art. 2 alin. (1) lit. (g); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1) lit. (g), și Regulamentul 2022/330 al Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 53, 54, 90 și 91)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate – Întinderea marjei de apreciere a autorității competente menționate – Pertinența probelor prezentate în temeiul unei includeri precedente în lipsa unei modificări a motivelor, a unor schimbări în situația reclamantului sau a unei evoluții a contextului în Ucraina – Schimbări în situația reclamantului – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2022/429, (PESC) 2022/1530 și (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014, 2022/427, 2022/1529 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 66-68)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Oameni de afaceri importanți ori persoane juridice, entități sau organisme care își desfășoară activitatea în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse și persoane, entități sau organisme care le sunt asociate – Obligația Consiliului de a efectua o apreciere actualizată cu ocazia reexaminării măsurilor restrictive – Proba contrară – Modificare intervenită în situația particulară a persoanei vizate de măsurile restrictive – Inexistență – Eroare de apreciere – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 96, 104, 118 și 122-128)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul adoptării deciziei – Excluderea unei înlocuiri a motivelor care susțin actele controlate
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 106, 111, 112, 115 și 116)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Includerea reclamantului în lista anexată la decizia atacată din cauza oferirii de sprijin din partea sa pentru unele acțiuni sau politici care subminează integritatea teritorială a Ucrainei și a oferirii de sprijin material sau financiar din partea sa factorilor de decizie ruși – Documente accesibile publicului – Valoare probantă
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 108-110)
Paragraf
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Dreptul la o audiere formală prealabilă – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctul 139)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Înghețarea fondurilor oamenilor de afaceri importanți care sunt implicați în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse și ale persoanelor care le sunt asociate – Dreptul la apărare – Decizie subsecventă prin care s-a menținut numele reclamantului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Comunicare de către Consiliu persoanei interesate a elementelor noi luate în considerare cu ocazia reexaminării periodice a măsurilor restrictive – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/572; Regulamentele nr. 269/2014 și 2023/571 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 141-147)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunea.
Paragraf
OT va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene, inclusiv pe cele aferente procedurii măsurilor provizorii.