Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 8 mai 2025.#Comisia Europeană împotriva Republicii Bulgaria.#Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 258 TFUE – Directiva (UE) 2019/789 – Drepturi de autor și drepturi conexe – Norme privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe, aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii ale programelor de televiziune și radio – Lipsa transpunerii și a comunicării măsurilor de transpunere – Articolul 260 alineatul (3) TFUE – Sancțiuni pecuniare – Cerere de obligare la plata unei sume forfetare.#Cauza C-198/23.

Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 8 mai 2025 –Comisia/Bulgaria (Directiva privind exercitarea dreptului de autor aplicabil anumitor transmisii online)

(Cauza C‑198/23)

„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 258 TFUE – Directiva (UE) 2019/789 – Drepturi de autor și drepturi conexe – Norme privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe, aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii ale programelor de televiziune și radio – Lipsa transpunerii și a comunicării măsurilor de transpunere – Articolul 260 alineatul (3) TFUE – Sancțiuni pecuniare – Cerere de obligare la plata unei sume forfetare”

Apropierea legislațiilor – Drept de autor și drepturi conexe – Norme aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii ale programelor de televiziune și radio – Directiva 2019/789 – Netranspunere în termenele acordate – Neîndeplinire a obligațiilor

[art. 258 TFUE; Directiva 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 12 alin. (1)]

(a se vedea punctele 32, 48, 49 și 64 și dispozitiv 1)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Examinarea de către Curte a temeiniciei – Situație care trebuie luată în considerare – Situația la expirarea termenului stabilit în avizul motivat

(art. 258 TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului)

(a se vedea punctele 33, 35 și 36)

Acte ale instituțiilor – Directive – Executare de către statele membre – Directivă care prevede ca pentru punerea sa în aplicare să se facă trimitere la ea în dispozițiile naționale de transpunere – Incidență – Obligația statelor membre de a adopta un act pozitiv de transpunere a directivei

(art. 258 și art. 288 al treilea paragraf TFUE; Directiva 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului)

(a se vedea punctele 34, 44 și 45)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Puterea de apreciere a Curții – Criterii

[art. 260 alin. (3) TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului]

(a se vedea punctele 65, 67, 68, 70, 71 și 76-80)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Neîndeplinire a obligațiilor care nu a durat până la examinarea faptelor de către Curte – Lipsa incidenței – Neîndeplinire a obligațiilor care a persistat o lungă perioadă – Sancțiune care nu este disproporționată

[art. 260 alin. (3) TFUE]

(a se vedea punctul 72)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Determinarea cuantumului – Criterii

[art. 260 alin. (3) TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului]

(a se vedea punctele 75 și 81-93 și dispozitiv 2)

Dispozitivul

Prin neadoptarea, la expirarea termenului prevăzut în avizul motivat al Comisiei Europene din 19 mai 2022, a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a normelor privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe, aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii ale programelor de televiziune și radio și de modificare a Directivei 93/83/CEE și, în consecință, prin netransmiterea acestora Comisiei, Republica Bulgaria nu și‑a îndeplinit obligațiile care îi revin potrivit articolului 12 din această directivă.

Obligă Republica Bulgaria la plata către Comisia Europeană a unei sume forfetare în cuantum de 1000000 de euro.

Obligă Republica Bulgaria să suporte pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană.