Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Marea Cameră) din 2 octombrie 2024 –Ordre des avocats à la cour de Paris și Couturier/Consiliul
Paragraf
(Cauza T‑798/22) ( 1 )
Paragraf
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei și entităților stabilite în Rusia – Obligația de motivare – Misiune fundamentală a avocaților într‑o societate democratică – Dreptul avocaților de a furniza servicii de consultanță juridică – Dreptul de a fi consiliat de un avocat – Articolele 7 și 47 și articolul 52 alineatul (2) din Carta drepturilor fundamentale – Independența avocatului”
Paragraf
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Acte cu aplicare generală – Admisibilitatea unei motivări care se limitează să indice situația de ansamblu care a condus la adoptarea actului și obiectivele generale urmărite prin acesta
Paragraf
[art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (2) și (4)-(12) și art. 12b alin. (2a), și Regulamentele 2022/1904, 2022/1909, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 30-41)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Evaluare prealabilă de către un avocat a situației juridice a entităților care îl consultă – Stabilirea necesității de a obține consultanță juridică pentru a garanta accesul la o procedură jurisdicțională – Admisibilitate – Încălcarea dreptului la o cale de atac efectivă și a dreptului la un proces echitabil – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (2) și (6), și Regulamentele 2022/1904, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 50-55, 60, 67 și 68)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Conținut – Noțiunea de servicii de consultanță juridică – Asistență din partea unui avocat în materie necontencioasă în pregătirea și realizarea unor lucrări de ordin financiar și comercial – Includere
Paragraf
[Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (6), și și Regulamentele 2022/1904, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctul 61)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Excepții – Posibilitatea statelor membre de a ridica interdicția menționată în anumite situații – Limite – Ingerință în dreptul la protecția secretului profesional al avocatului – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (2), (6) și (10) și art. 12b alin. (2a), și Regulamentele 2022/1904, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului, art. 5n]
Paragraf
(a se vedea punctele 79-89)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Scutiri – Ingerință în dreptul la protecția secretului profesional al avocatului – Justificare – Respectarea principiului legalității și a conținutului esențial al drepturilor fundamentale – Existența unui obiectiv de interes general – Caracterul necesar și proporțional al ingerinței în cauză
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7 și art. 52 alin. (1); Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (2) și (10) și art. 12b alin. (2a), și Regulamentele 2022/1904, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 91-110)
Paragraf
Dreptul Uniunii Europene – Valori și obiective ale Uniunii – Valori – Respectarea statului de drept – Conținut – Control jurisdicțional efectiv
Paragraf
(art. 2 TUE)
Paragraf
(a se vedea punctul 112)
Paragraf
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la o cale de atac efectivă – Întindere – Independența avocatului – Normă de drept primar – Inexistență – Consacrare de către Curte în contexte care includ o legătură cu o procedură jurisdicțională
Paragraf
(Statutul Curții de Justiție, art. 19)
Paragraf
(a se vedea punctele 113-116)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Ingerință în dreptul la o cale de atac efectivă – Inexistență – Ingerință în independența avocatului – Inexistență
Paragraf
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
Paragraf
(a se vedea punctele 118-120)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de a furniza servicii de consultanță juridică guvernului Rusiei sau persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia – Scutiri – Ingerință în independența avocatului – Justificare – Respectarea principiului legalității și a conținutului esențial al drepturilor fundamentale – Existența unui obiectiv de interes general – Caracterul necesar și proporțional al ingerinței în cauză
Paragraf
[Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5n alin. (2), și Regulamentele 2022/1904, 2022/2474 și 2023/427 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 121-124)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunea.
Paragraf
Ordre des avocats à la cour de Paris și doamna Julie Couturier vor suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele ale Consiliului Uniunii Europene.
Paragraf
Ordre des avocats de Genève, Republica Estonia, Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate vor suporta propriile cheltuieli de judecată.
Paragraf
( 1 ) JO C 63, 20.2.2023.