Hotărârea Tribunalului (Camera a zecea) din 23 octombrie 2024.#ZR împotriva Oficiului Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală.#Funcție publică – Recrutare – Anunț de concurs – Concursul general EUIPO/AD/01/17 – Articolul 266 TFUE – Decizie de compensare financiară adoptată în executarea unei hotărâri a Tribunalului – Măsuri pe care le presupune executarea unei hotărâri de anulare – Competență de fond – Răspundere.#Cauza T-634/22.

Hotărârea Tribunalului (Camera a zecea) din 23 octombrie 2024 –ZR/EUIPO

(Cauza T‑634/22) ( 1 )

„Funcție publică – Recrutare – Anunț de concurs – Concursul general EUIPO/AD/01/17 – Articolul 266 TFUE – Decizie de compensare financiară adoptată în executarea unei hotărâri a Tribunalului – Măsuri pe care le presupune executarea unei hotărâri de anulare – Competență de fond – Răspundere”

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Anularea deciziei unei comisii de evaluare de a nu înscrie un candidat pe lista de rezervă – Anulare întemeiată pe compunerea instabilă a comisiei de evaluare – Redeschiderea concursului exclusiv în privința reclamantului – Probe noi care pot fi examinate de o comisie de evaluare compusă dintr-un număr diferit de membri în raport cu probele inițiale – Modalitate inadecvată de executare

[art. 266 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 29 alin. (1) al doilea paragraf și anexa III, art. 3]

(a se vedea punctele 41, 43-45 și 48-52)

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Puterea de apreciere a administrației – Posibilitatea de a stabili un dialog cu victima

(art. 266 TFUE)

(a se vedea punctele 42 și 71)

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Anularea deciziei unei comisii de evaluare de a nu înscrie un candidat pe lista de rezervă – Anulare întemeiată pe compunerea instabilă a comisiei de evaluare – Înscriere directă a candidatului pe lista de rezervă prin aplicarea unui coeficient corector – Modalitate inadecvată de executare

(art. 266 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 27 și 29)

(a se vedea punctele 53-60)

Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Dificultăți particulare – Compensare echitabilă a dezavantajului care a rezultat pentru reclamant din actul anulat – Repararea prejudiciului material legat de pierderea unei şanse – Evaluare – Criterii

(art. 266 TFUE)

(a se vedea punctele 75-80)

Acțiune introdusă de funcționari – Competență de fond – Litigii de natură financiară în sensul articolului 91 alineatul (1) din statut – Noțiune – Acțiune în răspundere îndreptată de un agent împotriva unei instituții sau a unui oficiu ori a unei agenții a Uniunii – Includere

[Statutul funcționarilor, art. 91 alin. (1)]

(a se vedea punctele 82-86)

Acțiune introdusă de funcționari – Competență de fond – Repararea prejudiciului material legat de pierderea unei șanse de a fi numit funcționar în urma constituirii unei liste de rezervă – Evaluare – Criterii

[Statutul funcționarilor, art. 91 alin. (1)]

(a se vedea punctele 87-94)

Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Identificarea obiectului litigiului – Expunere sumară a motivelor invocate – Cerere introductivă prin care se solicită repararea prejudiciilor cauzate de o instituție a Uniunii – Elemente care permit să se identifice comportamentul reproșat instituției, legătura de cauzalitate și caracterul real și cert al prejudiciului cauzat

[Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]

(a se vedea punctele 102 și 103)

Acțiune introdusă de funcționari – Cerere de despăgubire având ca obiect repararea prejudiciului cauzat printr-un comportament lipsit de caracter decizional – Lipsa unei proceduri precontencioase conforme cu statutul – Inadmisibilitate

(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)

(a se vedea punctele 104 și 105)

Dispozitivul

Anulează Decizia Oficiului Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO) din 14 decembrie 2021, în măsura în care îi atribuie lui ZR suma de 5000 de euro în executarea Hotărârii din 13 ianuarie 2021, ZR/EUIPO (T-610/18).

Respinge în rest acțiunea.

Obligă EUIPO la plata către ZR a unei compensații financiare de 10000 de euro.

Obligă EUIPO la plata cheltuielilor de judecată.

( 1 ) JO C 24, 23.1.2023.