Hotărârea Tribunalului (Camera a noua, judecând în complet de cinci judecători) din 25 martie 2026.#SAS Cargo Group A/S ș.a. împotriva Comisiei Europene.#Răspundere extracontractuală – Concurență – Înțelegeri – Piața transportului aerian de mărfuri – Reducere a cuantumului amenzii de către Tribunal – Refuz al Comisiei de a plăti dobânzi pentru sumele plătite în plus – Termen de prescripție – Momentul de la care începe să curgă termenul – Întrerupere – Admisibilitate – Noțiunea de «dobânzi» – Rata aplicabilă.#Cauza T-313/21.

Hotărârea Tribunalului (Camera a noua, judecând în complet de cinci judecători) din 25 martie 2026 –SAS Cargo Group ș.a./Comisia

(Cauza T‑313/21)

„Răspundere extracontractuală – Concurență – Înțelegeri – Piața transportului aerian de mărfuri – Reducere a cuantumului amenzii de către Tribunal – Refuz al Comisiei de a plăti dobânzi pentru sumele plătite în plus – Termen de prescripție – Momentul de la care începe să curgă termenul – Întrerupere – Admisibilitate – Noțiunea de «dobânzi» – Rata aplicabilă”

Acțiune în despăgubire – Autonomie în raport cu acțiunea în anulare – Limite – Decizie a Comisiei de rambursare a cuantumului unei amenzi încasate în mod nejustificat – Decizie care nu se pronunță în mod explicit cu privire la plata dobânzilor, fără a include un refuz implicit cu privire la acest aspect – Acțiune în repararea prejudiciului cauzat prin neplata integrală a dobânzilor datorate la cuantumul amenzii încasate în mod nejustificat – Admisibilitate

(art. 263, 265, 266 și 268 TFUE)

(a se vedea punctele 23-33)

Acțiune în despăgubire – Termen de prescripție – Momentul de la care începe să curgă termenul – Întreruperea prescripției – Condiții – Depunerea unei cereri introductive la instanța Uniunii sau formularea unei cereri prealabile adresate instituției competente – Respingere de către instituția competentă a unei cereri prealabile care îi este adresată – Întrerupere a prescripției care are loc doar ca urmare a depunerii unei cereri introductive de anulare în termenul stabilit la articolul 263 TFUE – Includerea termenului pentru considerente de distanță

(art. 263 și 265 TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 46; Regulamentul de procedură al Curții, art. 60)

(a se vedea punctele 38-54)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiții cumulative

(art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 58 și 59)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Neîndeplinire de către Comisie a obligației de a plăti integral dobânzile aferente cuantumului rambursat al unei amenzi anulate – Încălcare a articolului 266 TFUE – Includere

(art. 266 și art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 64-70 și 75-85)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Prejudiciu real și cert – Sarcina probei – Neîndeplinire de către Comisie a obligației de a plăti integral dobânzile aferente cuantumului rambursat al unei amenzi anulate – Prejudiciu care rezultă din simpla neplată integrală a dobânzilor respective

(art. 268 și 340 TFUE)

(a se vedea punctele 86 și 87)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Prejudiciu real și cert – Neîndeplinire de către Comisie a obligației de a plăti integral dobânzile aferente cuantumului rambursat al unei amenzi anulate – Plata de către Comisie a dobânzilor generate în locul unor dobânzi forfetare – Întinderea prejudiciului – Stabilirea ratei aplicabile pentru calcularea dobânzilor forfetare datorate – Aplicare prin analogie a ratei dobânzii care se aplică în cazul întârzierilor în efectuarea plății

[art. 266 primul paragraf TFUE; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 86 alin. (2) lit. (b) și alin. (5), și Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei, art. 83 alin. (2) lit. (b) și alin. (4)]

(a se vedea punctele 88 și 93-111)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Legătură de cauzalitate – Sarcina probei – Neîndeplinire de către Comisie a obligației de a plăti integral dobânzile aferente cuantumului rambursat al unei amenzi anulate – Încălcare a articolului 266 TFUE – Prejudiciu care rezultă din privarea de beneficiul cuantumului amenzii plătite cu titlu provizoriu – Existența unei legături directe de cauzalitate – Alegerea reclamantei de a plăti amenda cu titlu provizoriu în loc de constituirea unei garanții bancare – Inexistența unei ruperi a legăturii de cauzalitate

(art. 266 și 268 și art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 114-120)

Resurse proprii ale Uniunii Europene – Plata unei creanțe care revine Comisiei – Dobânzi datorate – Capitalizarea dobânzilor – Rambursarea unei amenzi anulate – Obligația Comisiei de a plăti dobânzi moratorii la dobânzile datorate la amenda plătită cu titlu provizoriu – Condiții

[art. 266 TFUE; Regulamentul 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 99 alin. (2) lit. (b)]

(a se vedea punctele 123-128)

Acțiune în despăgubire – Autonomie în raport cu acțiunea în anulare – Limite – Concluzii în anulare prin care se urmărește obținerea aceluiași rezultat urmărit prin concluziile referitoare la despăgubire – Inadmisibilitate

(art. 263, 268 și 340 TFUE)

(a se vedea punctele 136-141)

Dispozitivul

Obligă Comisia Europeană să plătească o despăgubire în cuantum de 14438793,21 euro către SAS Cargo Group A/S, Scandinavian Airlines System Denmark‑Norway‑Sweden și SAS AB pentru repararea prejudiciului suferit.

Despăgubirea menționată la punctul 1 se majorează cu dobânzi de întârziere pentru perioada cuprinsă între 5 februarie 2021 și data plății integrale a acesteia, la o rată de 3,5 %.

Respinge în rest acțiunea.

SAS Cargo Group, Scandinavian Airlines System Denmark‑Norway‑Sweden, SAS și Comisia vor suporta fiecare propriile cheltuieli de judecată.