Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera a zecea) din 9 noiembrie 2022 –Ryanair/Comisia (Croatia Airlines; COVID-19)
Paragraf
(Cauza T‑111/21) ( 1 )
Paragraf
„Ajutoare de stat – Piața croată a transportului aerian – Ajutor acordat de Croația în favoarea unei companii aeriene în cadrul pandemiei de COVID-19 – Subvenție directă – Decizie de a nu ridica obiecții – Acțiune în anulare – Afectare individuală – Admisibilitate – Dificultăți serioase – Ajutor destinat reparării pagubelor provocate de un eveniment extraordinar – Egalitate de tratament – Libertatea de stabilire – Libera prestare a serviciilor – Evaluarea pagubelor – Obligația de motivare”
Paragraf
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Noțiunea de act normativ în sensul articolului 263 al patrulea paragraf TFUE – Orice act cu aplicabilitate generală cu excepția actelor legislative – Decizie a Comisiei privind un ajutor individual – Excludere
Paragraf
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE)
Paragraf
(a se vedea punctul 15)
Paragraf
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor de stat cu piața internă fără deschiderea procedurii oficiale de investigare – Acțiune formulată de părțile în cauză în sensul articolului 108 alineatul (2) TFUE – Acțiune prin care se vizează protecția drepturilor procedurale ale persoanelor interesate – Admisibilitate
Paragraf
[art. 108 alin. (2) și art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 1 lit. (h)]
Paragraf
(a se vedea punctele 17, 19-21, 33 și 34)
Paragraf
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare individuală – Criterii – Decizie a Comisiei prin care se concluzionează că un ajutor este compatibil cu piața internă – Acțiune a unei întreprinderi concurente care nu demonstrează afectarea substanțială a poziției sale pe piață – Inadmisibilitate
Paragraf
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE)
Paragraf
(a se vedea punctele 18 și 22-32)
Paragraf
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor de stat cu piața internă fără deschiderea procedurii oficiale de investigare – Acțiune formulată de părțile în cauză în sensul articolului 108 alineatul (2) TFUE – Identificarea obiectului acțiunii – Acțiune prin care se vizează protecția drepturilor procedurale ale persoanelor interesate – Motive care pot fi invocate
Paragraf
[art. 108 alin. (2) și art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 1 lit. (h)]
Paragraf
(a se vedea punctele 36-39)
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Noțiune – Caracter obiectiv – Sarcina probei – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Obligația Comisiei de verificare, din proprie inițiativă și în lipsa oricărui indiciu în acest sens, a unor informații care sunt potențial pertinente și care nu i‑au fost aduse la cunoștință – Inexistență
Paragraf
[art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (3) și (4)]
Paragraf
(a se vedea punctele 44-48)
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Interpretare strictă – Necesitatea unei corespondențe între cuantumul ajutorului și cel al pagubei
Paragraf
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 57, 58 și 66)
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Noțiune – Caracter obiectiv – Sarcina probei – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Inexistență
Paragraf
[art. 107 alin. (1) TFUE și art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (3) și (4)]
Paragraf
(a se vedea punctele 73, 92 și 102)
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Subvenție directă în favoarea unei companii aeriene pentru a i se acorda compensații în contextul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Criterii
Paragraf
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 95-97 și 100)
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Subvenție directă în favoarea unei companii aeriene pentru a i se acorda compensații în contextul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Aprecierea compatibilității cu principiul nediscriminării – Criterii – Obiectivul ajutorului – Necesitatea ajutorului – Proporționalitatea ajutorului
Paragraf
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 107-127)
Paragraf
10.
Paragraf
Libera prestare a serviciilor – Dispoziții ale tratatului – Domeniu de aplicare – Servicii în domeniul transporturilor în sensul articolului 58 alineatul (1) TFUE – Servicii de transport aerian – Regim juridic special
Paragraf
[art. 56, art. 58 alin. (1) și art. 100 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 130 și 131)
Paragraf
11.
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Subvenție directă în favoarea unei companii aeriene pentru a i se acorda compensații în contextul pandemiei de COVID-19 – Ajutor compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Încălcarea liberei prestări a serviciilor și a libertății de stabilire – Inexistență
Paragraf
[art. 58 alin. (1), art. 100 alin. (2) și art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 133 și 134)
Paragraf
12.
Paragraf
Ajutoare acordate de state – Decizie a Comisiei de a nu ridica obiecții cu privire la o schemă de ajutor – Obligația de motivare – Conținut – Luare în considerare a contextului și ansamblului normelor juridice care reglementează materia
Paragraf
[art. 107 alin. (2) și 296 TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 144-150)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunea.
Paragraf
Ryanair DAC va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
Paragraf
Republica Croația va suporta propriile cheltuieli de judecată.
Paragraf
( 1 ) JO C 138, 19.4.2021.