Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 30 martie 2022.#KF împotriva Băncii Europenede Investiții.#Funcție publică – Personalul BEI – Plângere pentru hărțuire morală – Anchetă administrativă – Decizie de respingere a plângerii – Eroare de apreciere – Principiul bunei administrări – Răspundere.#Cauza T-299/20.

Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 30 martie 2022 – KF/BEI

(Cauza T‑299/20)(1)

„Funcție publică – Personalul BEI – Plângere pentru hărțuire morală – Anchetă administrativă – Decizie de respingere a plângerii – Eroare de apreciere – Principiul bunei administrări – Răspundere”

1. Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Hărțuire morală – Noțiune – Atingere adusă stimei de sine și încrederii în sine – Cerința unui caracter repetitiv al comportamentului – Criterii de apreciere

(Statutul funcționarilor, art. 12a; Codul de conduită al personalului Băncii Europene de Investiții, art. 3.6.1; Politica Băncii Europene de Investiții în ceea ce privește demnitatea la locul de muncă, art. 2.1)

(a se vedea punctele 31-38, 60, 125 și 126)

2. Funcționari – Obligația de asistență care incumbă administrației – Punere în aplicare în materia hărțuirii morale – Anchetă internă referitoare la o pretinsă hărțuire morală – Obligație a administrației de a desfășura ancheta până la final în prezența unui început de probă suficient – Luare de poziție definitivă a administrației cu privire la faptele denunțate

(Statutul funcționarilor, art. 12a)

(a se vedea punctele 39-41 și 66)

3. Funcționari – Drepturi și obligații – Anchetă internă referitoare la o pretinsă hărțuire morală – Principiul bunei administrări – Obligația de a examina cu atenție și imparțialitate toate elementele relevante – Domeniu de aplicare – Lipsa stabilirii faptelor și a aprecierii veridicității afirmațiilor – Încălcare

(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41)

(a se vedea punctele 45, 83, 93, 111, 114 și 124)

4. Funcționari – Hărțuire morală – Sarcina probei – Obligația persoanei interesate de a aduce un început de probă – Invocarea unor acte care nu au fost contestate de acesta – Admisibilitate

(Statutul funcționarilor, art. 12a)

(a se vedea punctele 51 și 90)

5. Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Drepturi și obligații – Anchetă internă referitoare la o pretinsă hărțuire morală – Puterea de apreciere a administrației – Conținut – Luare în considerare de către comitetul de anchetă a evaluărilor anuale ale pretinsului hărțuitor și a comportamentului pretinsei victime – Admisibilitate

(Codul de conduită al personalului Băncii Europene de Investiții, art. 3.6.1)

(a se vedea punctele 71, 77 și 79)

6. Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Hărțuire morală – Noțiune – Observații negative adresate unui agent – Excludere – Condiții

(Statutul funcționarilor, art. 12a; Codul de conduită al personalului Băncii Europene de Investiții, art. 3.6.1)

(a se vedea punctul 73)

7. Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune în despăgubire – Autonomie în raport cu acțiunea în anulare – Limite – Acțiune prin care se urmărește obținerea aceluiași rezultat cu cel al acțiunii în anulare – Inadmisibilitate

(Art. 270 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)

(a se vedea punctele 141-145)

Dispozitivul

Anulează decizia președintelui Băncii Europene de Investiții (BEI) din 27 ianuarie 2020.

Obligă BEI la plata către KF a sumei de 3000 de euro.

Respinge în rest acțiunea.

Obligă BEI să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de KF.

1 – JO C 262, 10.8.2020.