Ordonanța Tribunalului (Camera a șaptea) din 20 decembrie 2019.#Daniel Dragomir împotriva Comisiei Europene.#Răspundere extracontractuală – Stat de drept – Independența justiției – Dreptul la un proces echitabil – Protecția datelor cu caracter personal – Neadoptarea de către Comisie a măsurilor prin care să se asigure că România își respectă obligațiile – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Acțiune vădit nefondată.#Cauza T-297/19.

Ordonanța Tribunalului (Camera a șaptea) din 20 decembrie 2019 – Dragomir/Comisia

(Cauza T-297/19)

„Răspundere extracontractuală – Stat de drept – Independența justiției – Dreptul la un proces echitabil – Protecția datelor cu caracter personal – Neadoptarea de către Comisie a măsurilor prin care să se asigure că România își respectă obligațiile – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Acțiune vădit nefondată”

Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiții cumulative – Lipsa uneia dintre condiții – Respingerea acțiunii în ansamblu

(art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 14-16)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Omisiuni ale instituțiilor Uniunii – Necesitatea unei neîndepliniri a unei obligații legale de a acționa

(art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 17 și 18)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Normă de drept care conferă drepturi particularilor – Noțiune – Obligația Comisiei de a transmite rapoarte Parlamentului European și Consiliului în cadrul unui mecanism de cooperare și de verificare care vizează România – Excludere

(Decizia 2006/928 a Comisiei, art. 2)

(a se vedea punctele 31-34)

Răspundere extracontractuală – Încălcarea de către instituțiile Uniunii a unei obligații legale de a acționa – Neadoptarea de către Comisie a unor măsuri având ca obiect respectarea obligațiilor României privind statul de drept, independența justiției și dreptul la un proces echitabil – Neadoptarea unei decizii de inițiere a unei proceduri în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Obligația de a acționa a Comisiei – Lipsă – Inexistența unei nelegalități de natură să angajeze răspunderea extracontractuală a Uniunii

(art. 340 al doilea paragraf TFUE; Protocolul din 2005 privind condițiile și aranjamentele referitoare la admiterea Republicii Bulgaria și României în Uniunea Europeană, art. 37 și 38)

(a se vedea punctele 35-40, 48, 49 și 62-64)

Acțiune în despăgubire – Obiect – Cerere de despăgubire ca urmare a daunelor cauzate de autoritățile naționale care acționează cu încălcarea dreptului Uniunii – Competența instanțelor naționale

(art. 268 și art. 340 al doilea și al treilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 41 și 42)

Dreptul Uniunii Europene – Principii – Protecția încrederii legitime – Condiții – Asigurări precise din partea administrației

(a se vedea punctele 44-46)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Normă de drept care conferă drepturi particularilor – Noțiune – Rapoarte ale Comisiei având ca obiect aplicarea unei directive – Supraveghere de către Comisie având ca obiect aplicarea dreptului Uniunii – Excludere

(art. 17 TUE; art. 340 al doilea paragraf TFUE; Directiva 95/46 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 33)

(a se vedea punctele 55, 56 și 60)

Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Neinițierea de către Comisie a unei proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor – Faptă care nu întrunește elementele constitutive ale unei nelegalități

(art. 258 și art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctul 58)

Procedură jurisdicțională – Măsuri de organizare a procedurii – Activități de cercetare judecătorească – Putere de apreciere a Tribunalului

(a se vedea punctele 67-69)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 268 TFUE și prin care se urmărește obținerea reparării prejudiciului pe care reclamantul l‑ar fi suferit ca urmare, pe de o parte, a omisiunii Comisiei de a‑și îndeplini obligațiile privind respectarea, de către România, a statului de drept, a independenței justiției și a dreptului la un proces echitabil și, pe de altă parte, a omisiunii Comisiei de a‑și îndeplini obligațiile privind protecția datelor cu caracter personal.

Dispozitivul

Respinge acțiunea.

Îl obligă pe domnul Daniel Dragomir la plata cheltuielilor de judecată.