Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 5 octombrie 2020.#Jon Broughton împotriva Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiție Penală.#Funcție publică – Agenți temporari – Suspendarea avansării în treaptă pe o perioadă de șase luni – Anularea reîncadrării în gradul superior – Capacitate de a munci într‑o a treia limbă – Anchetă administrativă – Datoria de loialitate – Imparțialitate – Dreptul la apărare – Egalitatea armelor – Obligația de motivare – Articolele 11 și 12 din statut.#Cauza T-87/19.

Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 5 octombrie 2020 –Broughton/Eurojust

(Cauza T‑87/19)

„Funcție publică – Agenți temporari – Suspendarea avansării în treaptă pe o perioadă de șase luni – Anularea reîncadrării în gradul superior – Capacitate de a munci într‑o a treia limbă – Anchetă administrativă – Datoria de loialitate – Imparțialitate – Dreptul la apărare – Egalitatea armelor – Obligația de motivare – Articolele 11 și 12 din statut”

Procedură jurisdicțională – Publicare a deciziilor – Contencios în materie de funcție publică – Cerere a unei părți de omitere a numelui unor terți, precum și a titlurilor și a funcțiilor lor – Obligația instanței de a asigura un echilibru adecvat între publicarea deciziilor și dreptul la protecția datelor cu caracter personal – Omitere a titlurilor și a funcțiilor care pot aduce atingere accesului la hotărâri și înțelegerii acestora – Respingere

(art. 16 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Statutul Curții de Justiție, art. 37)

(a se vedea punctele 49 și 50)

Funcționari – Regim disciplinar – Anchetă prealabilă inițierii procedurii disciplinare – Obligații ale anchetatorilor – Cerințe de independență și de imparțialitate – Conținut

(a se vedea punctele 64, 66 și 67)

Funcționari – Regim disciplinar – Anchetă prealabilă inițierii procedurii disciplinare – Putere de apreciere a administrației – Limite – Audiere a martorilor la solicitarea funcționarului în cauză – Obligația persoanei interesate de a‑și fundamenta solicitarea – Conținut

(Statutul funcționarilor, anexa IX)

(a se vedea punctele 78, 79, 81, 82 și 84-86)

Funcționari – Regim disciplinar – Procedură – Respectarea dreptului la apărare – Obligația de a comunica persoanei interesate procesele‑verbale de audiere a martorilor – Încălcare – Anulare a deciziei disciplinare – Condiții

[Carta drepturilor fundamentale, art. 41 alin. (2) lit. (a); Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 17 și 18]

(a se vedea punctele 96-100 și 103)

Funcționari – Agenți ai Europol – Recrutare – Obligația de a demonstra capacitatea de a munci într‑o a doua și într‑o a treia limbă – Conținut

[Decizia 2002/187/JAI a Consiliului, art. 30 alin. (1); Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 12 alin. (2) lit. (e)]

(a se vedea punctele 113, 114 și 116)

Funcționari – Agenți temporari – Drepturi și obligații – Datoria de loialitate – Noțiune – Conținut – Constatarea unei neîndepliniri a obligațiilor – Necesitatea unui comportament intenționat

(Statutul funcționarilor, art. 11 și 12)

(a se vedea punctul 149)

Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Circumstanțe agravante – Apartenența persoanei interesate la personalul de conducere

(Statutul funcționarilor, anexa IX)

(a se vedea punctul 161)

Acțiune introdusă de funcționari – Competență de fond – Concluzii care urmăresc rambursarea unor sume plătite părții adverse – Admisibilitate

[Statutul funcționarilor, art. 91 alin. (1)]

(a se vedea punctul 175)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE prin care se solicită în esență, în primul rând, anularea deciziilor din 4 mai 2018 prin care Eurojust a suspendat avansarea în treaptă a reclamantului pentru o perioadă de șase luni, a considerat că franceza constituia a treia sa limbă, a anulat reîncadrarea sa din gradul AD 9 în gradul AD 10 intervenită în 2012 și a procedat la recuperarea sumelor percepute din acel an în temeiul respectivei reîncadrări, în al doilea rând, dispunerea faptului că franceza trebuie să fie considerată drept a doua limbă a reclamantului iar neerlandeza a treia sa limbă, în al treilea rând, declararea drept ilicită a recuperării sumelor percepute de reclamant ca urmare a reîncadrării sale în grad și restituirea către acesta a sumelor recuperate de Eurojust și, în al patrulea rând, declararea faptului că Eurojust trebuie să repună reclamantul în situația sa juridică anterioară.

Dispozitivul

Respinge acțiunea.

Îl obligă pe domnul Jon Broughton să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiție Penală (Eurojust).