Hotărârea Curții (Camera a opta) din 1 octombrie 2020.#Ehab Makhlouf împotriva Consiliului Uniunii Europene.#Recurs – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Republicii Arabe Siriene – Măsuri îndreptate împotriva unor oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Siria – Lista persoanelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Includerea numelui recurentului – Acțiune în anulare.#Cauza C-157/19 P.

Hotărârea Curții (Camera a opta) din 1 octombrie 2020 – Makhlouf/Consiliul

(Cauza C‑157/19 P) ( 1 )

„Recurs – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Republicii Arabe Siriene – Măsuri îndreptate împotriva unor oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Siria – Lista persoanelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Includerea numelui recurentului – Acțiune în anulare”

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor asociate regimului sirian – Dreptul la apărare – Comunicarea elementelor incriminatoare – Decizie subsecventă prin care s‑a menținut numele recurentului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Lipsa unor motive noi – Elemente incriminatoare identice cu cele deja reținute în decizia precedentă – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Lipsă

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Deciziile (PESC) 2017/917 și (PESC) 2018/778 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 43-47)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor asociate regimului sirian – Dreptul la apărare – Comunicarea elementelor incriminatoare – Decizie subsecventă prin care s‑a menținut numele recurentului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Noi criterii de înscriere – Comunicare prealabilă a unui nou motiv care ține de un context cunoscut de persoana interesată – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Lipsă

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Deciziile 2013/255/PESC, (PESC) 2015/1836, (PESC) 2016/850 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 48 și 49)

Recurs – Motive – Apreciere eronată a faptelor – Inadmisibilitate – Control exercitat de Curte cu privire la aprecierea elementelor de probă – Excludere, cu excepția cazurilor de denaturare

[art. 256 alin. (1) TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf)

(a se vedea punctele 66-68)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Decizia 2013/255/PESC și Regulamentul nr. 36/2012 – Prezumție de asociere cu regimul sirian împotriva oamenilor de afaceri importanți care acționează în Siria și a membrilor familiilor Assad sau Makhlouf – Admisibilitate – Condiții

[Decizia 2013/255/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2015/1836, art. 27 alin. (2) lit. (a) și (b) și art. 28 alin. (2) lit. (a) și (b)]

(a se vedea punctele 82-84)

Recurs – Motive – Simplă repetare a motivelor și a argumentelor prezentate în fața Tribunalului – Inadmisibilitate

(art. 256 TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf)

(a se vedea punctele 86 și 99)

Recurs – Motive – Motiv invocat pentru prima dată în recurs – Inadmisibilitate

[Regulamentul de procedură al Curții, art. 170 alin. (1)]

(a se vedea punctele 88 și 89)

Recurs – Motive – Neidentificarea erorii de drept invocate – Inadmisibilitate

[art. 256 TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (d) și art. 169 alin. (2)]

(a se vedea punctul 91)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor și restricții în materie de admitere a persoanelor, a entităților sau a organismelor asociate regimului sirian – Încălcarea principiului proporționalității – Lipsă

[Deciziile 2013/255/PESC, (PESC) 2016/850, (PESC) 2017/917 și (PESC) 2018/778 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 92 și 93)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Decizia 2013/255/PESC și Regulamentul nr. 36/2012 – Prezumție de asociere cu regimul sirian împotriva membrilor familiilor Assad sau Makhlouf – Admisibilitate – Condiții – Prezumție refragabilă – Proba contrară – Lipsă

[art. 29 TUE; Decizia 2013/255/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2015/1836, art. 27 alin. (2) lit. (b) și alin. (3) și art. 28 alin. (2) lit. (b) și alin. (3)]

(a se vedea punctele 96-98)

Dispozitivul

Respinge recursul.

Îl obligă pe domnul Ehab Makhlouf la plata cheltuielilor de judecată.

( 1 ) JO C 172, 20.5.2019.