Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera a patra extinsă) din 30 martie 2022 – Cargolux Airlines/Comisia
Paragraf
(Cauza T-334/17) ( 1 )
Paragraf
„Concurență – Înțelegeri – Piața transportului aerian de mărfuri – Decizie de constatare a unei încălcări a articolului 101 TFUE, a articolului 53 din Acordul privind SEE și a articolului 8 din Acordul dintre Comunitate și Elveția privind transportul aerian – Coordonarea unor elemente ale prețului serviciilor de transport aerian de mărfuri (suprataxa de carburant, suprataxa pentru securitate, plata unui comision pe suprataxe) – Schimb de informații – Competența teritorială a Comisiei – Dreptul la apărare – Lipsa unei noi comunicări privind obiecțiunile – Încălcare unică și continuă – Cuantumul amenzii – Valoarea vânzărilor – Gravitatea încălcării – Durata participării la încălcare – Cuantum suplimentar – Circumstanțe atenuante – Încurajare a comportamentului anticoncurențial de către autoritățile publice – Rol imitativ – Proporționalitate – Competență de fond”
Paragraf
Concurență – Transporturi – Norme de concurență – Transport aerian – Regulamentul nr. 411/2004 – Domeniu de aplicare – Rute Uniune-țări terțe și rute SEE, cu excepția Uniunii-țări terțe – Servicii de transport aerian de mărfuri la sosire – Includere
Paragraf
[art. 101 și 102 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53 și 54, anexa XIII și Protocolul 21, astfel cum au fost modificate prin Decizia Comitetului mixt al SEE nr. 40/2005; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 32 lit. (c) și Regulamentul nr. 411/2004 al Consiliului, art. 1 și 3]
Paragraf
(a se vedea punctele 83-98)
Paragraf
Concurență – Normele Uniunii – Domeniu de aplicare teritorial – Competența Comisiei – Admisibilitate în raport cu dreptul internațional public – Punere în aplicare sau efecte calificate ale practicilor abuzive în SEE – Căi alternative – Criteriul efectului imediat, substanțial și previzibil – Întindere în prezența unui comportament care are ca obiect restrângerea concurenței
Paragraf
(art. 101 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53)
Paragraf
(a se vedea punctele 100-102, 115, 117-126, 136-138, 152-154, şi 163-171)
Paragraf
Acțiune în anulare – Motive – Necompetența instituției care a emis actul atacat – Examinare din oficiu de către instanța Uniunii – Condiție – Respectarea principiului contradictorialității
Paragraf
(art. 263 TFUE)
Paragraf
(a se vedea punctele 184 și 185)
Paragraf
Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Mijloc de probă – Recurgere la o serie de indicii – Luare în considerare a unor elemente stabilite în afara perioadei încălcării – Admisibilitate – Nivelul necesar al forței probante în raport cu fiecare dintre indicii
Paragraf
(art. 101 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 2)
Paragraf
(a se vedea punctele 229-234, 391 și 411-417)
Paragraf
Concurență – Procedură administrativă – Respectarea dreptului la apărare – Conținutul principiului – Anulare pentru viciu de motivare a unei prime decizii a Comisiei de constatare a unei încălcări – Adoptarea unei noi decizii pe baza actelor pregătitoare anterioare – Admisibilitate – Obligație de a efectua o nouă comunicare privind obiecțiunile – Inexistență
Paragraf
(art. 101, 263 și 266 TFUE)
Paragraf
(a se vedea punctele 240-247)
Paragraf
Înțelegeri – Atingere adusă concurenței – Criterii de apreciere – Conținutul și obiectivul unei înțelegeri, precum și contextul economic și juridic al dezvoltării acesteia – Distincție între încălcări prin obiect și încălcări prin efect – Intenția părților la un acord de a restrânge concurența – Criteriu care nu este necesar – Încălcare prin obiect – Grad suficient de nocivitate – Criterii de apreciere
Paragraf
(art. 101 TFUE)
Paragraf
(a se vedea punctele 293-307)
Paragraf
Înțelegeri – Interdicție – Încălcări – Acorduri și practici concertate care constituie o încălcare unică – Noțiune – Practici și acte ilicite care se înscriu într-un plan de ansamblu ce urmărește un obiectiv unic – Apreciere – Criterii – Identitate de obiect și de subiecte – Necesitatea unei legături de complementaritate între diferitele acte în discuție – Inexistență
Paragraf
(art. 101 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53; Acordul CE-Elveția privind transportul aerian, art. 8)
Paragraf
(a se vedea punctele 322-327)
Paragraf
Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Obligația Comisiei de a face dovada încălcării și a duratei acesteia – Întinderea sarcinii probei – Încălcare unică și continuă – Cunoașterea sau previzibilitatea planului global al înțelegerii și a elementelor sale principale – Serie de indicii
Paragraf
[art. 101 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53; Acordul CE-Elveția privind transportul aerian, art. 8; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3)]
Paragraf
(a se vedea punctele 333-340 și 517)
Paragraf
Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Obligația Comisiei de a face dovada încălcării și a duratei acesteia – Întinderea sarcinii probei – Dovada unei întreruperi a încălcării
Paragraf
[art. 101 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53; Acordul CE-Elveția privind transportul aerian, art. 8; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3)]
Paragraf
(a se vedea punctele 467-477)
Paragraf
10.
Paragraf
Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Stabilirea cuantumului de bază – Gravitatea încălcării – Criterii de apreciere – Natura încălcării – Înțelegere orizontală în materie de prețuri – Gravitate inerentă unei astfel de încălcări de natură să justifice alegerea unui coeficient de gravitate ridicat
Paragraf
[art. 101 TFUE; Acordul privind SEE, art. 53; Acordul CE-Elveția privind transportul aerian, art. 8; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctele 19-23]
Paragraf
(a se vedea punctele 554-561)
Paragraf
11.
Paragraf
Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Stabilirea cuantumului de bază – Gravitatea încălcării – Criterii de apreciere – Obligația de a lua în considerare impactul real asupra pieței – Inexistență
Paragraf
[art. 101 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctele 19-23]
Paragraf
(a se vedea punctele 572-581)
Paragraf
12.
Paragraf
Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Control jurisdicțional – Competența de fond a instanței Uniunii – Conținut – Limită – Respectarea principiului nediscriminării – Luare în considerare a Orientărilor privind calcularea amenzilor
Paragraf
(art. 261 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 31; Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei)
Paragraf
(a se vedea punctele 624-630)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunea.
Paragraf
Comisia Europeană suportă o treime din propriile cheltuieli de judecată.
Paragraf
Cargolux Airlines International SA suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și două treimi din cheltuielile de judecată ale Comisiei.
Paragraf
( 1 ) JO C 239, 24.7.2017.