Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/748 al Comisiei din 31 martie 2026 privind un program de control multianual coordonat al Uniunii pentru 2027, 2028 și 2029 vizând asigurarea respectării limitelor maxime de reziduuri de pesticide și evaluarea expunerii consumatorilor la reziduurile de pesticide din și de pe alimentele de origine vegetală și animală și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/854

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE, în special articolul 29 alineatul (2),

Regulamentul (CE) nr. 1213/2008 al Comisiei a instituit un prim program comunitar de control, multianual și coordonat, care a vizat anii 2009, 2010 și 2011. Programul respectiv a continuat în temeiul unor regulamente consecutive, dintre care cel mai recent este Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/854 al Comisiei.

Între 30 și 40 de produse reprezintă componentele principale ale alimentației populației din Uniune. Deoarece utilizările pesticidelor suferă modificări semnificative pe parcursul unei perioade de trei ani, este necesar ca reziduurile de pesticide din respectivele produse să fie monitorizate pe parcursul unei serii de cicluri de câte trei ani, pentru a permite evaluarea atât a expunerii consumatorilor, cât și a aplicării legislației Uniunii.

Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare autoritatea) a publicat un raport științific privind evaluarea concepției programului de monitorizare a pesticidelor. Ea a concluzionat că o rată de depășire a limitelor maxime pentru reziduuri de peste 1 % ar putea fi estimată cu o marjă de eroare de 0,75 % prin selectarea a 683 de unități de eșantioane pentru cel puțin 32 de produse alimentare diferite. Este necesar ca prelevarea respectivelor eșantioane să fie repartizată între statele membre în funcție de numărul de locuitori, cu cel puțin 12 eșantioane per produs și per an.

Pentru a se asigura faptul că gama de pesticide vizată de programul de control este reprezentativă pentru pesticidele utilizate au fost luate în considerare rezultatele analitice ale programelor oficiale anterioare de control ale Uniunii.

Pentru a permite autorității să obțină rezultate comparabile, este necesar să se asigure transmiterea armonizată de către statele membre a informațiilor privind rezultatele analizei reziduurilor de pesticide. Prin urmare, pentru raportarea acestor rezultate, statele membre ar trebui să utilizeze Standard Sample Description (Descrierea standard a eșantioanelor) versiunea 2 și Chemical Monitoring Reporting Guidance (Orientarea privind raportarea monitorizării substanțelor chimice).

În ceea ce privește procedurile de eșantionare, trebuie să se aplice Directiva 2002/63/CE a Comisiei, care cuprinde metodele și procedurile de eșantionare recomandate de Comisia Codex Alimentarius.

În conformitate cu documentul de lucru al Comisiei privind însumarea limitelor de cuantificare (LOQ) în cazul definițiilor reziduurilor complexe, în cazul în care definiția unui reziduu al unui pesticid include alte substanțe active, metaboliți și/sau produși de degradare sau de reacție, este necesar ca respectivii compuși să fie raportați separat, cu condiția să fi fost măsurați individual.

Este necesar să se evalueze dacă limitele maxime de reziduuri pentru alimentele destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică sunt respectate, astfel cum se prevede în Regulamentele delegate (UE) 2016/127 și (UE) 2016/128 ale Comisiei și în Directiva 2006/125/CE a Comisiei.

Deoarece este posibil ca nu toate statele membre să dispună de metodele analitice validate necesare, este necesar ca statelor membre să li se permită să își îndeplinească obligațiile de analiză prin transmiterea de eșantioane către laboratoarele oficiale care dispun deja de metodele validate necesare.

Pentru a acorda autorității suficient timp pentru a evalua și a compila rezultatele raportate, este necesar ca statele membre să transmită, până la data de 31 august a fiecărui an, informațiile referitoare la anul calendaristic precedent.

Pentru a se asigura claritate în ceea ce privește programele multianuale aplicabile, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/854 să fie abrogat. Cu toate acestea, acesta trebuie să se aplice în continuare pentru eșantioanele prelevate în 2026.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Pe parcursul anilor 2027, 2028 și 2029, statele membre prelevează și analizează eșantioane pentru combinațiile de pesticide/produse menționate în anexa I.

Statele membre prelevează eșantioane în conformitate cu partea A din anexa II și analizează toate eșantioanele, inclusiv cele de alimente destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică și produsele provenite din agricultura ecologică, în conformitate cu cerințele de analiză stabilite în partea B din anexa II.

Statele membre determină lotul din care se prelevă eșantioane în mod aleatoriu.

Procedura de eșantionare, inclusiv numărul de unități, trebuie să fie în conformitate cu Directiva 2002/63/CE.

În urma analizării eșantioanelor menționate la articolul 1, statele membre transmit autorității rezultatele analizei reziduurilor de pesticide utilizând Standard Sample Description (Descrierea standard a eșantioanelor) versiunea 2 și cea mai recentă versiune actualizată a Chemical Monitoring Reporting Guidance (Orientarea privind raportarea monitorizării substanțelor chimice).

Statele membre transmit rezultatele menționate la alineatul (1) în formatul de raportare electronic stabilit de autoritate.

Acestea transmit rezultatele analizelor eșantioanelor prelevate în 2027, 2028 și 2029 până la 31 august 2028, 2029 și, respectiv, 2030.

În cazurile în care definiția unui reziduu de pesticid include mai mult de un compus (substanță activă și/sau metabolit sau produs de degradare sau de reacție), rezultatele analizelor se raportează în conformitate cu definiția completă a reziduului. Rezultatele pentru toți analiții care fac parte din definiția reziduului se transmit separat, în măsura în care au fost măsurați în mod individual.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/854 se abrogă.

Cu toate acestea, regulamentul continuă să se aplice până la 1 septembrie 2027 în ceea ce privește eșantioanele prelevate în 2026.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2027.

Adoptat la Bruxelles, 31 martie 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXA I

PARTEA A

Produse de origine vegetală din care urmează a fi prelevate eșantioane în 2027, 2028 și 2029

Codurile produselor în conformitate cu anexa I la Regulamentul (CE) nr. 396/2005.

Părțile din produse în stare brută cărora li se aplică LMR-uri se analizează din perspectiva produsului principal al grupei sau al subgrupei astfel cum figurează în partea A din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 396/2005, cu excepția cazului în care se menționează altfel.

PARTEA B

Produse de origine animală din care urmează a fi prelevate eșantioane în 2027, 2028 și 2029

Codurile produselor în conformitate cu anexa I la Regulamentul (CE) nr. 396/2005.

Părțile din produse în stare brută cărora li se aplică LMR-uri se analizează din perspectiva produsului principal al grupei sau al subgrupei astfel cum figurează în partea A din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 396/2005, cu excepția cazului în care se menționează altfel.

PARTEA C

Combinații de reziduuri de pesticide/produse care trebuie analizate în/pe produsele de origine vegetală

PARTEA D

Combinații de reziduuri de pesticide/produse care trebuie analizate în/pe produsele de origine animală

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

ANEXA II

PARTEA A

Numărul de eșantioane și de prelevări de eșantioane de produse provenite din agricultura ecologică și de alimente destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică

Numărul minim de eșantioane care trebuie prelevate pentru fiecare produs și analizate din perspectiva pesticidelor listate în anexa I (per an per produs) este următorul:

În plus față de punctul 1, fiecare stat membru prelevează și analizează, pentru pesticidele enumerate în anexa I părțile C și D, următoarele:

Eșantioanele de produse provenite din agricultura ecologică se prelevează, în cazul în care sunt disponibile, proporțional cu cota de piață a produselor respective în fiecare stat membru, cu un minim de 1, și se analizează pentru pesticidele enumerate în anexa I părțile C și D.

În ceea ce privește alimentele destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică, statele membre evaluează limitele maxime de reziduuri prevăzute pentru alimente pentru sugari și copii de vârstă mică la articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2016/127, la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) 2016/128 și la articolul 7 din Directiva 2006/125/CE, ținându-se cont numai de definițiile reziduurilor astfel cum sunt stabilite în Regulamentul (CE) nr. 396/2005. Atunci când se analizează eșantioane de produse propuse gata pentru consum sau reconstituite în conformitate cu instrucțiunile producătorilor, se iau în considerare limitele maxime de reziduuri stabilite în Directiva 2006/125/CE și în Regulamentele delegate (UE) 2016/127 și (UE) 2016/128. În cazul în care astfel de produse alimentare pot fi consumate atât în starea în care sunt comercializate, cât și în starea reconstituită, rezultatele se raportează cu privire la produsul astfel cum este comercializat.

PARTEA B

Cerințe privind analiza

Statele membre care folosesc metode de identificare a reziduurilor multiple pot utiliza metode de screening calitativ pentru până la 15 % dintre eșantioanele care se prelevă și se analizează în conformitate cu punctul 1 din partea A. În cazul în care se utilizează metode de screening calitativ, numărul rămas de eșantioane se analizează prin metode cantitative de identificare a reziduurilor multiple.

În cazul în care rezultatele screeningului calitativ sunt pozitive, statele membre utilizează o metodă-țintă obișnuită pentru cuantificarea rezultatelor.

În ceea ce privește metodele monoreziduu, statele membre pot transmite eșantioanele care trebuie să fie prelevate și analizate în conformitate cu punctul 1 din partea A la laboratoare oficiale care dispun deja de metodele analitice validate necesare.

Orientarea Analytical quality control and validation procedures for pesticide residues analysis in food and feed (Procedurile de control analitic vizând calitatea și de validare pentru analiza reziduurilor de pesticide din produsele alimentare și din hrana pentru animale) este publicată pe site-ul de internet al Comisiei.

Documentul SANTE/11312/2021 v2.

Tabelul 1

Tabelul 2