Regulamentul (UE) 2026/456 al Consiliului din 26 februarie 2026 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2580/2001 privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/1578 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2026/420

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului din 26 februarie 2026 privind măsuri restrictive pentru combaterea terorismului, de abrogare a articolelor 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului și de abrogare a Deciziei (PESC) 2025/1577 și a Deciziei (PESC) 2026/421,

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,

Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului pune în aplicare Poziția comună 2001/931/PESC și prevede înghețarea activelor anumitor persoane, grupuri și entități, precum și interdicția de a pune fonduri sau alte resurse economice la dispoziția persoanelor, a grupurilor și a entităților incluse pe listă.

Având în vedere amenințarea continuă pe care o reprezintă terorismul și extremismul violent pentru securitatea Uniunii Europene și a statelor sale membre, la 26 februarie 2026 Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2026/455 prin care se abrogă articolele 2, 3 și 3a și se reproduce fondul articolelor 1, 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC pentru a se prevedea măsuri restrictive suplimentare menite să combată terorismul internațional. Decizia (PESC) 2026/455 introduce o interdicție de călătorie pentru anumite persoane și prevede posibilitatea de a adopta alte măsuri, sub forma înghețării activelor și a interdicției de a pune la dispoziție fonduri sau alte resurse economice, împotriva membrilor importanți ai grupurilor teroriste și ai entităților cărora li se aplică măsurile restrictive prevăzute în Decizia (PESC) 2026/455, precum și împotriva persoanelor, a grupurilor și a entităților asociate cu persoanele, grupurile și entitățile implicate în acte de terorism.

Măsurile prevăzute în Decizia (PESC) 2026/455 intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre. În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui să fie conferite competențe de executare Comisiei pentru a actualiza datele de contact ale autorităților competente din statele membre și ale Comisiei.

Competențele de executare pentru stabilirea și modificarea listelor din anexele II și III la prezentul regulament ar trebui exercitate de Consiliu pentru a se asigura coerența procesul de stabilire, modificare și revizuire a anexelor I și II din Decizia (PESC) 2026/455.

Pentru a actualiza datele de contact ale autorităților competente din statele membre și ale Comisiei, ar trebui să fie înlocuită anexa la Regulamentul (CE) nr. 2580/2001, care include lista cu datele de contact ale autorităților competente din statele membre și adresa pentru notificările transmise Comisiei.

Pentru punerea în aplicare a prezentului regulament și în scopul asigurării unui nivel maxim de securitate juridică în Uniune, ar trebui să fie făcute publice numele și alte date relevante referitoare la persoanele fizice și juridice, la grupurile și la entitățile ale căror fonduri și resurse economice urmează să fie înghețate în conformitate cu prezentul regulament. Orice prelucrare a datelor cu caracter personal ar trebui să fie efectuată în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului și cu Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului.

La 29 iulie 2025, Consiliul a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1578, în care se prevede lista actualizată a persoanelor, a grupurilor și a entităților cărora li se aplică Regulamentul (CE) nr. 2580/2001. La 19 februarie 2026, Consiliul a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/420 prin care s-a adăugat o entitate pe lista respectivă. Consiliul a realizat o revizuire a listei respective și a concluzionat că măsurile restrictive prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 ar trebui să se aplice persoanelor, grupurilor și entităților menționate în anexa II la prezentul regulament. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1578 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/420 ar trebui să fie abrogate.

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 ar trebui să fie modificat în consecință,

Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

cerere înseamnă orice cerere, contencioasă sau necontencioasă, introdusă anterior sau ulterior datei intrării în vigoare a prezentului regulament, în temeiul unui contract sau al unei tranzacții ori în legătură cu un contract sau cu o tranzacție, în special:

o cerere de executare a oricărei obligații care rezultă dintr-un contract sau dintr-o tranzacție ori în legătură cu un contract sau cu o tranzacție;

o cerere de prelungire sau de plată a unei obligațiuni, a unei garanții financiare sau a unei indemnizații, indiferent de forma acesteia;

o cerere pentru acordarea de despăgubiri aferente unui contract sau unei tranzacții;

o cerere reconvențională;

o cerere de recunoaștere sau de executare, inclusiv prin procedura de exequatur, a unei hotărâri judecătorești, a unei hotărâri arbitrale sau a unei hotărâri echivalente, indiferent de locul unde a fost pronunțată;

contract sau tranzacție înseamnă orice tranzacție care, indiferent de formă și de legislația aplicabilă, cuprinde unul sau mai multe contracte sau obligații similare stabilite între părți identice sau nu; în acest scop, termenul contract include orice obligațiune, garanție sau indemnizație, în special o garanție financiară sau o indemnizație financiară, și orice credit, independent sau nu din punct de vedere juridic, precum și orice clauză aferentă care rezultă din tranzacția respectivă sau legată de aceasta;

autorități competente înseamnă autoritățile competente ale statelor membre, astfel cum sunt identificate pe site-urile web menționate în anexa I;

resurse economice înseamnă activele de orice fel, corporale sau necorporale, mobile sau imobile, care nu sunt fonduri, dar pot fi utilizate pentru obținerea de fonduri, bunuri sau servicii;

înghețarea resurselor economice înseamnă împiedicarea utilizării resurselor economice pentru obținerea de fonduri, bunuri sau servicii în orice mod, inclusiv, dar nu exclusiv, prin vânzarea, închirierea sau ipotecarea acestora;

înghețarea fondurilor înseamnă o acțiune menită să împiedice orice circulație, transfer, modificare, utilizare, accesare sau tranzacționare de fonduri, în orice mod care ar avea ca rezultat orice modificare a volumului, a cuantumului, a locației, a proprietății, a posesiei, a naturii ori a destinației acestora sau orice altă modificare ce ar permite utilizarea fondurilor, inclusiv gestionarea portofoliului;

fonduri înseamnă activele financiare și beneficiile de orice natură, inclusiv, dar fără a se limita la:

numerar, cecuri, creanțe în numerar, cambii, ordine de plată și alte instrumente de plată;

depozite la instituții financiare sau la alte entități, solduri de conturi, creanțe și titluri de creanță;

titluri de valoare și instrumente de datorie, inclusiv titluri și acțiuni, certificate reprezentând titluri de valoare, obligațiuni, bilete la ordin, warrante, obligațiuni negarantate și contracte derivate, tranzacționate în mod public și privat;

dobânzi, dividende sau alte venituri din active ori profitul provenit din active sau generat de acestea;

credite, drepturi compensatorii, garanții, garanții de bună execuție sau alte angajamente financiare;

acreditive, conosamente, contracte de vânzare;

documente care atestă deținerea de cote-părți dintr-un fond sau din resurse financiare;

teritoriul Uniunii înseamnă teritoriile statelor membre cărora li se aplică Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), în condițiile prevăzute în TUE, inclusiv spațiul lor aerian;

act de terorism înseamnă unul dintre actele săvârșite cu intenție prevăzute la punctul (iii) literele (a)-(k) care, prin natura sau contextul său, poate aduce atingere gravă unei țări sau unei organizații internaționale, astfel cum este definit ca infracțiune în dreptul intern, atunci când este săvârșit cu scopul:

de a intimida în mod grav o populație; sau

de a constrânge, în mod nelegitim, un guvern sau o organizație internațională să îndeplinească sau să se abțină de la îndeplinirea unui act; sau

de a destabiliza în mod grav sau de a distruge structurile politice, constituționale, economice sau sociale fundamentale ale unei țări sau ale unei organizații internaționale:

atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea;

atingerile aduse integrității fizice a unei persoane;

răpirea sau luarea de ostatici;

cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile;

capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri;

fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare;

eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, explozii sau inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, electricitate sau orice altă resursă naturală fundamentală care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h);

conducerea unui grup terorist;

participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului terorist;

afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă;

atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea;

atingerile aduse integrității fizice a unei persoane;

răpirea sau luarea de ostatici;

cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile;

capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri;

fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare;

eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, explozii sau inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, electricitate sau orice altă resursă naturală fundamentală care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h);

conducerea unui grup terorist;

participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului terorist;

afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă;

grup terorist înseamnă un grup structurat format din mai mult de două persoane, constituit pentru o perioadă de timp și care acționează concertat în vederea săvârșirii de acte de terorism; grup structurat înseamnă un grup care nu s-a constituit la întâmplare pentru a săvârși imediat un act de terorism și care nu are în mod necesar roluri formal definite pentru membrii săi, continuitate în compoziție sau structură elaborată;

deținerea unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități înseamnă deținerea a cel puțin 50 % din drepturile de proprietate asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități sau deținerea unei participații majoritare în aceasta;

controlul asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități înseamnă, dar fără a se limita la:

deținerea dreptului sau exercitarea competenței de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale persoanei juridice, ale grupului sau ale entității;

numirea, numai prin exercitarea dreptului de vot, a majorității membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei persoanei juridice, ale unui grup sau ale unei entități, care au deținut funcția respectivă în cursul actualului exercițiu financiar și în cel precedent;

controlul exclusiv, în temeiul unui acord încheiat cu alți acționari sau membri ai unei persoane juridice, ai unui grup sau ai unei entități, asupra majorității drepturilor de vot ale acționarilor sau ale membrilor persoanei juridice, grupului sau entității în cauză;

deținerea dreptului de a exercita o influență dominantă asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități în temeiul unui acord încheiat cu această persoană juridică, acest grup sau această entitate sau al unei dispoziții cuprinse în actul constitutiv sau în statutul acestora, în cazul în care legislația care reglementează regimul acelei persoane juridice, acelui grup sau acelei entități permite acest tip de acord sau de dispoziție;

deținerea competenței de a exercita de facto dreptul de a exercita o influență dominantă menționat la litera (d), fără a fi deținătorul acestui drept;

deținerea dreptului de a utiliza toate sau o parte din activele unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități;

conducerea activităților unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități într-un mod unitar, publicând totodată bilanțuri consolidate;

participarea, în comun și în mod solidar, la obligațiile financiare ale unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități sau garantarea acestora.

o cerere de executare a oricărei obligații care rezultă dintr-un contract sau dintr-o tranzacție ori în legătură cu un contract sau cu o tranzacție;

o cerere de prelungire sau de plată a unei obligațiuni, a unei garanții financiare sau a unei indemnizații, indiferent de forma acesteia;

o cerere pentru acordarea de despăgubiri aferente unui contract sau unei tranzacții;

o cerere reconvențională;

o cerere de recunoaștere sau de executare, inclusiv prin procedura de exequatur, a unei hotărâri judecătorești, a unei hotărâri arbitrale sau a unei hotărâri echivalente, indiferent de locul unde a fost pronunțată;

numerar, cecuri, creanțe în numerar, cambii, ordine de plată și alte instrumente de plată;

depozite la instituții financiare sau la alte entități, solduri de conturi, creanțe și titluri de creanță;

titluri de valoare și instrumente de datorie, inclusiv titluri și acțiuni, certificate reprezentând titluri de valoare, obligațiuni, bilete la ordin, warrante, obligațiuni negarantate și contracte derivate, tranzacționate în mod public și privat;

dobânzi, dividende sau alte venituri din active ori profitul provenit din active sau generat de acestea;

credite, drepturi compensatorii, garanții, garanții de bună execuție sau alte angajamente financiare;

acreditive, conosamente, contracte de vânzare;

documente care atestă deținerea de cote-părți dintr-un fond sau din resurse financiare;

de a intimida în mod grav o populație; sau

de a constrânge, în mod nelegitim, un guvern sau o organizație internațională să îndeplinească sau să se abțină de la îndeplinirea unui act; sau

de a destabiliza în mod grav sau de a distruge structurile politice, constituționale, economice sau sociale fundamentale ale unei țări sau ale unei organizații internaționale:

atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea;

atingerile aduse integrității fizice a unei persoane;

răpirea sau luarea de ostatici;

cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile;

capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri;

fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare;

eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, explozii sau inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, electricitate sau orice altă resursă naturală fundamentală care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h);

conducerea unui grup terorist;

participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului terorist;

afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă;

atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea;

atingerile aduse integrității fizice a unei persoane;

răpirea sau luarea de ostatici;

cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile;

capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri;

fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare;

eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, explozii sau inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, electricitate sau orice altă resursă naturală fundamentală care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane;

amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h);

conducerea unui grup terorist;

participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului terorist;

afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă;

deținerea dreptului sau exercitarea competenței de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale persoanei juridice, ale grupului sau ale entității;

numirea, numai prin exercitarea dreptului de vot, a majorității membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei persoanei juridice, ale unui grup sau ale unei entități, care au deținut funcția respectivă în cursul actualului exercițiu financiar și în cel precedent;

controlul exclusiv, în temeiul unui acord încheiat cu alți acționari sau membri ai unei persoane juridice, ai unui grup sau ai unei entități, asupra majorității drepturilor de vot ale acționarilor sau ale membrilor persoanei juridice, grupului sau entității în cauză;

deținerea dreptului de a exercita o influență dominantă asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități în temeiul unui acord încheiat cu această persoană juridică, acest grup sau această entitate sau al unei dispoziții cuprinse în actul constitutiv sau în statutul acestora, în cazul în care legislația care reglementează regimul acelei persoane juridice, acelui grup sau acelei entități permite acest tip de acord sau de dispoziție;

deținerea competenței de a exercita de facto dreptul de a exercita o influență dominantă menționat la litera (d), fără a fi deținătorul acestui drept;

deținerea dreptului de a utiliza toate sau o parte din activele unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități;

conducerea activităților unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități într-un mod unitar, publicând totodată bilanțuri consolidate;

participarea, în comun și în mod solidar, la obligațiile financiare ale unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități sau garantarea acestora.

Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

persoanele juridice, grupurile sau entitățile deținute sau controlate, în mod direct sau indirect, de una sau mai multe persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități menționate în anexa II;

persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile care acționează în numele sau la ordinul uneia sau mai multor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități menționate în anexa II;

membrii importanți ai persoanelor juridice, ai grupurilor sau ai entităților menționate în anexa II;

persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile asociate cu persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate în anexa II, inclusiv prin:

participarea la finanțarea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II;

participarea la planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II;

furnizarea sau primirea de instruire în scopuri teroriste, cum ar fi instruirea în legătură cu arme, dispozitive explozive sau alte metode sau tehnologii, în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II; sau

implicarea în procesul de recrutare în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților, menționate în anexa II, în scopul planificării, facilitării, pregătirii sau comiterii actelor de terorism.

participarea la finanțarea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II;

participarea la planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II;

furnizarea sau primirea de instruire în scopuri teroriste, cum ar fi instruirea în legătură cu arme, dispozitive explozive sau alte metode sau tehnologii, în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II; sau

implicarea în procesul de recrutare în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților, menționate în anexa II, în scopul planificării, facilitării, pregătirii sau comiterii actelor de terorism.

Se introduc următoarele articole:

sunt necesare pentru satisfacerea nevoilor de bază ale persoanelor fizice sau juridice, ale grupurilor sau ale entităților menționate pe listele din anexele II și III și ale membrilor de familie care se află în întreținerea respectivelor persoane fizice, inclusiv pentru achitarea unor cheltuieli legate de alimente, chirie sau rate ipotecare, medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și utilități publice;

sunt destinate exclusiv plății unor onorarii rezonabile și rambursării cheltuielilor suportate în legătură cu furnizarea unor servicii juridice;

sunt destinate exclusiv plății unor comisioane sau taxe aferente serviciilor de păstrare sau de gestionare curentă a unor fonduri sau resurse economice înghețate;

sunt necesare pentru acoperirea unor cheltuieli extraordinare, cu condiția ca autoritatea competentă relevantă să fi notificat autorităților competente ale celorlalte state membre și Comisiei motivele pe baza cărora consideră că ar trebui acordată o autorizație specifică, cu cel puțin două săptămâni înainte de acordarea autorizației; sau

urmează să fie plătite într-un cont sau dintr-un cont al unei misiuni diplomatice sau consulare ori al unei organizații internaționale care beneficiază de imunități în conformitate cu dreptul internațional, în măsura în care astfel de plăți sunt destinate a fi utilizate în scopurile oficiale ale misiunii diplomatice sau consulare ori ale organizației internaționale.

fondurile sau resursele economice fac obiectul unei hotărâri arbitrale pronunțate înainte de data la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea menționată la articolul 2 a fost inclusă pe lista din anexa II sau III, al unei hotărâri judecătorești ori administrative pronunțate în Uniune sau al unei hotărâri judecătorești executorii în statul membru în cauză, înainte, la data respectivă sau după această dată;

fondurile sau resursele economice vor fi utilizate exclusiv pentru a satisface cererile garantate printr-o astfel de hotărâre ori a căror valabilitate este recunoscută printr-o astfel de hotărâre, în limitele stabilite de actele cu putere de lege și de normele administrative aplicabile ce reglementează drepturile persoanelor care formulează astfel de cereri;

hotărârea nu este în beneficiul unei persoane fizice sau juridice, al unui grup sau al unei entități care figurează în anexa II sau în anexa III; și

recunoașterea hotărârii nu contravine ordinii publice din statul membru în cauză.

fondurile sau resursele economice vor fi utilizate pentru efectuarea unei plăți de către o persoană fizică sau juridică, un grup sau o entitate inclusă pe lista din anexa II sau III; și

plata nu încalcă articolul 2 alineatul (2).

Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

furnizează de îndată autorității competente a statului membru în care își au reședința sau sediul orice informație care ar facilita respectarea prezentului regulament, cum ar fi informațiile cu privire la conturile și sumele înghețate în conformitate cu articolul 2 alineatul (1), și transmit aceste informații Comisiei, direct sau prin intermediul statului membru; și

cooperează cu autoritatea competentă cu privire la orice verificare a informațiilor menționate la litera (a).

Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:

dobânzi sau alte venituri generate de conturile respective;

plăți datorate în temeiul unor contracte, acorduri sau obligații care au fost încheiate sau care au survenit anterior datei la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea menționată la articolul 2 a fost inclusă pe lista din anexa II sau III; sau

plăți datorate în temeiul unor hotărâri judecătorești, administrative sau arbitrale pronunțate într-un stat membru sau care sunt executorii în statul membru în cauză,

Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:

Organizația Națiunilor Unite (ONU), inclusiv prin programele și fondurile sale și de către alte entități și organisme ale acesteia, precum și de agențiile specializate și organizațiile conexe ale acesteia;

organizații internaționale;

organizații umanitare cu statut de observator în cadrul Adunării Generale a ONU și de membri ai respectivelor organizații umanitare;

organizații neguvernamentale finanțate bilateral sau multilateral care participă la planurile de răspuns umanitar ale ONU, la planurile de răspuns pentru refugiați ale ONU, la alte apeluri sau clustere umanitare ale ONU coordonate de Oficiul ONU pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare;

organizații și agenții cărora Uniunea le-a acordat certificatul de parteneriat umanitar sau care sunt certificate ori recunoscute de un stat membru în conformitate cu procedurile naționale;

agenții specializate ale statelor membre;

angajații, beneficiarii, filialele sau partenerii de implementare ai entităților menționate la literele (a)-(f), pe durata și în măsura în care acționează în aceste calități.

Se introduc următoarele articole:

persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate în anexa II sau III;

orice persoană fizică sau juridică, grup sau entitate care acționează prin intermediul sau în numele uneia dintre persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate la litera (a).

Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text:

Se introduce următorul articol:

Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:

fondurile înghețate în temeiul articolului 2 și autorizațiile acordate în temeiul derogărilor prevăzute în prezentul regulament;

problemele legate de încălcări ale prezentului regulament și de asigurarea respectării aplicării acestuia și informații privind hotărârile pronunțate de instanțele naționale.

Se introduc următoarele articole:

în ceea ce privește Consiliul, pregătirea și efectuarea modificărilor anexelor II și III;

în ceea ce privește Înaltul Reprezentant, pregătirea modificărilor anexelor II și III; și

în ceea ce privește Comisia:

adăugarea conținutului anexelor II și III la lista consolidată în format electronic a persoanelor, a grupurilor și a entităților cărora li se aplică sancțiunile financiare ale Uniunii și în harta interactivă a sancțiunilor, ambele fiind publice;

prelucrarea informațiilor privind impactul măsurilor prevăzute în prezentul regulament, precum valoarea fondurilor indisponibilizate, și a informațiilor privind autorizațiile acordate de autoritățile competente.

adăugarea conținutului anexelor II și III la lista consolidată în format electronic a persoanelor, a grupurilor și a entităților cărora li se aplică sancțiunile financiare ale Uniunii și în harta interactivă a sancțiunilor, ambele fiind publice;

prelucrarea informațiilor privind impactul măsurilor prevăzute în prezentul regulament, precum valoarea fondurilor indisponibilizate, și a informațiilor privind autorizațiile acordate de autoritățile competente.

Articolul 9 se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 10 se înlocuiește cu următorul text:

pe teritoriul Uniunii, inclusiv în spațiul său aerian;

la bordul oricărei aeronave sau nave aflate sub jurisdicția unui stat membru;

oricărei persoane fizice aflate pe teritoriul sau în afara teritoriului Uniunii care este resortisantă a unui stat membru;

oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități aflate pe teritoriul sau în afara teritoriului Uniunii care este înregistrat sau constituit în temeiul legislației unui stat membru;

oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități în legătură cu orice activitate desfășurată integral sau parțial pe teritoriul Uniunii.

Articolul 11 se înlocuiește cu următorul text:

Anexa se înlocuiește cu textul din anexa I la prezentul regulament.

Se adaugă anexa II în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Se adaugă anexa III în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1578 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/420 se abrogă.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 26 februarie 2026.Pentru ConsiliuPreședinteleM. Damianos

ANEXA I

ANEXA ILista autorităților competente și adresa pentru notificările adresate Comisiei

BELGIA

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIA

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

CEHIA

https://www.fau.gov.cz/en/site-map/international-sanctions

DANEMARCA

https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder

GERMANIA

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTONIA

https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid

IRLANDA

https://www.ireland.ie/en/eu/restrictive-measures-sanctions/

GRECIA

https://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions/

SPANIA

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANȚA

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

CROAȚIA

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIA

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CIPRU

https://mfa.gov.cy/themes/

LETONIA

https://www.fid.gov.lv/en

LITUANIA

https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

UNGARIA

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

MALTA

https://smb.gov.mt/

ȚĂRILE DE JOS

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

AUSTRIA

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLONIA

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGALIA

https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

ROMÂNIA

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIA

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVACIA

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLANDA

https://um.fi/pakotteet

SUEDIA

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adresa pentru notificările adresate Comisiei Europene:

Comisia Europeană

Direcția Generală Stabilitate Financiară, Servicii Financiare și Uniunea Piețelor de Capital (DG FISMA)

Rue de Spa 2/Spastraat 2

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu

ANEXA II

ANEXA IILista persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor și a entităților menționate la articolul 2 alineatul (3)

Persoane fizice

ABDOLLAHI Hamed (alias Mustafa Abdullahi), născut la 11.8.1960 în Iran. Numărul pașaportului: D9004878.

AL-DIN Hasan Izz (alias Garbaya Ahmed, alias Sa’id, alias Salwwan Samir), Liban, născut în 1963 în Liban, cetățean libanez.

AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, născut la Al Ihsa (Arabia Saudită), cetățean saudit.

AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, născut la 16.10.1966 la Tarut (Arabia Saudită), cetățean saudit.

ARBABSIAR Manssor (alias Mansour Arbabsiar), născut la 6.3.1955 sau la 15.3.1955 în Iran. Cetățean iranian și cetățean al SUA, numărul pașaportului: C2002515 (Iran); numărul pașaportului: 477845448 (SUA). Numărul cărții de identitate naționale: 07442833, data expirării: 15.3.2016 (permis de conducere eliberat în SUA).

ASSADI Assadollah (alias Assadollah Asadi), născut la 22.12.1971 la Teheran (Iran), cetățean iranian. Numărul pașaportului diplomatic iranian: D9016657.

BOUYERI Mohammed (alias Abu Zubair, alias Sobiar, alias Abu Zoubair), născut la 8.3.1978 la Amsterdam (Țările de Jos).

HASHEMI MOGHADAM Saeid, născut la 6.8.1962 la Teheran (Iran), cetățean iranian. Numărul pașaportului: D9016290, valabil până la 4.2.2019.

HASSAN EL HAJJ Hassan, născut la 22.3.1988 la Zaghdraiya, Sidon, Liban, cetățean canadian. Numărul pașaportului: JX446643 (Canada).

MELIAD Farah, născut la 5.11.1980 la Sydney (Australia), cetățean australian. Numărul pașaportului: M2719127 (Australia).

MOHAMMED Khalid Sheikh (alias Ali Salem, alias Bin Khalid Fahd Bin Abdallah, alias Henin Ashraf Refaat Nabith, alias Wadood Khalid Abdul), născut la 14.4.1965 sau la 1.3.1964 în Pakistan, numărul pașaportului: 488555.

SHAHLAI Abdul Reza (alias Abdol Reza Shala’i, alias Abd-al Reza Shalai, alias Abdorreza Shahlai, alias Abdolreza Shahla’i, alias Abdul-Reza Shahlaee, alias Hajj Yusef, alias Haji Yusif, alias Hajji Yasir, alias Hajji Yusif, alias Yusuf Abu-al-Karkh), născut aproximativ în 1957 în Iran. Adrese: (1) Kermanshah, Iran; (2) Baza militară Mehran, provincia Ilam, Iran.

SHAKURI Ali Gholam, născut aproximativ în 1965 la Teheran, în Iran.

Persoane juridice, grupuri și entități

Abu Nidal Organisation (Organizația Abu Nidal) – ANO [alias Fatah Revolutionary Council (Consiliul Revoluționar Fatah), alias Arab Revolutionary Brigades (Brigăzile Revoluționare Arabe), alias Black September (Septembrie Negru), alias Revolutionary Organisation of Socialist Muslims (Organizația Revoluționară a Musulmanilor Socialiști)].

Al-Aqsa Martyrs’ Brigade (Brigada Martirilor Al-Aqsa).

Al-Aqsa e.V..

Babbar Khalsa.

Communist Party of the Philippines (Partidul Comunist din Filipine), inclusiv New People’s Army (Noua Armată Populară) – NPA, Filipine.

Directorate for Internal Security of the Iranian Ministry for Intelligence and Security (Direcția pentru securitate internă a Ministerului iranian pentru Informații și Securitate).

Gama’a al-Islamiyya (alias Al-Gama’a al-Islamiyya) [Islamic Group (Grupul Islamic) – IG (GI)].

İslami Büyük Doğu Akıncılar Cephesi – IBDA-C [Great Islamic Eastern Warriors Front (Frontul Islamic al Războinicilor Marelui Orient)].

Corpul Gărzilor Revoluționare Islamice (IRGC)

Hamas, inclusiv Hamas-Izz al-Din al-Qassem.

Hizballah Military Wing (Aripa militară a Hezbollahului) [alias Hezbollah Military Wing, alias Hizbullah Military Wing, alias Hizbollah Military Wing, alias Hezballah Military Wing, alias Hisbollah Military Wing, alias Hizbu’llah Military Wing, alias Hizb Allah Military Wing, alias Jihad Council (Consiliul Jihadului) (și toate unitățile subordonate acesteia, inclusiv Organizația pentru Securitate Externă)].

Hizbul Mujahideen – HM.

Khalistan Zindabad Force (Forța din Khalistan Zindabad) – KZF.

Kurdistan Workers’ Party (Partidul Muncitoresc din Kurdistan) – PKK (alias KADEK, alias KONGRA-GEL).

Liberation Tigers of Tamil Eelam (Tigrii Eliberării din Tamil Eelam) – LTTE.

Ejército de Liberación Nacional (Armata de Eliberare Națională).

Palestinian Islamic Jihad (Jihadul Islamic Palestinian) – PIJ (JIP).

Popular Front for the Liberation of Palestine (Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei) – PFLP (FPEP).

Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command (Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei – Comandamentul General) [alias PFLP – General Command (FPEP – Comandamentul General)].

Devrimci Halk Kurtuluș Partisi-Cephesi – DHKP-C [alias Devrimci Sol (Stânga Revoluționară), alias Dev Sol] (Armata/Frontul/Partidul de Eliberare Revoluționară Populară).

Sendero Luminoso (Calea Luminoasă) – SL.

Teyrbazen Azadiya Kurdistan – TAK [alias Kurdistan Freedom Falcons (Șoimii Eliberării din Kurdistan), alias Kurdistan Freedom Hawks (Vulturii Eliberării din Kurdistan)].

The Base (Baza).

ANEXA III

ANEXA IIILista persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor și a entităților menționate la articolul 2 alineatul (6)

Persoane fizice

[…]

Persoane juridice, grupuri și entități

[…]