Decizia (PESC) 2026/1729 a Consiliului din 10 iulie 2026 de sprijinire a unei zone fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu într-un mediu dinamic de securitate regională

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 28 alineatul (1) și articolul 31 alineatul (1),

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

Strategia globală pentru politica externă și de securitate a Uniunii din 2016, precum și Strategia împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (ADM) din 2003, ambele elaborate de Uniunea Europeană, se bazează pe convingerea că o abordare multilaterală a securității, inclusiv a dezarmării și a neproliferării, oferă cea mai bună cale pentru a menține ordinea internațională.

Prin urmare, politica Uniunii este să mențină, să pună în aplicare și să consolideze punerea în aplicare și universalizarea tratatelor, acordurilor și normelor existente în domeniul dezarmării și al neproliferării, precum și să coopereze cu țările terțe și să le ajute în îndeplinirea obligațiilor ce le revin în temeiul convențiilor și regimurilor multilaterale.

Declarația comună a reuniunii la nivel înalt pentru Mediterana desfășurată la Paris la 13 iulie 2008, care a instituit Uniunea pentru Mediterana, a reafirmat aspirația comună de instaurare a păcii și a securității regionale, astfel cum se prevede în Declarația de la Barcelona adoptată în cadrul Conferinței euro-mediteraneene din 27-28 noiembrie 1995, printre altele prin aderarea la tratatele și convențiile internaționale privind ADM, precum și prin acorduri regionale de tipul zonelor fără arme nucleare.

Conferința de revizuire a Tratatului de neproliferare nucleară (TNP) din 2010 a subliniat importanța unui proces care să ducă la punerea în aplicare deplină a Rezoluției din 1995 privind Orientul Mijlociu (denumită în continuare rezoluția din 1995). În acest scop, Conferința de revizuire a TNP din 2010 a aprobat măsuri de ordin practic, cuprinzând, printre altele, examinarea tuturor ofertelor care vizează susținerea punerii în aplicare a rezoluției din 1995, inclusiv oferta Uniunii de a găzdui un seminar pentru acțiuni ulterioare, legat de cel organizat în iunie 2008.

De asemenea, Conferința de revizuire a TNP din 2010 a recunoscut rolul important deținut de societatea civilă în ceea ce privește contribuirea la punerea în aplicare a rezoluției din 1995 și a încurajat toate eforturile în acest sens.

În agenda sa pentru dezarmare intitulată Asigurarea viitorului nostru comun, prezentată la 24 mai 2018, secretarul general al Organizației Națiunilor Unite s-a angajat să colaboreze cu statele membre ale ONU pentru a consolida și a întări zonele fără arme nucleare, inclusiv prin sprijinirea instituirii mai multor zone de acest tip, inclusiv în Orientul Mijlociu. Asupra acestor intenții s-a insistat și în Pactul pentru viitor al Organizației Națiunilor Unite, adoptat de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 22 septembrie 2024, în cadrul căruia statele membre ale ONU și-au declarat intenția de a consolida pacea și securitatea internațională, printre altele prin promovarea unor zone fără arme nucleare.

Uniunea și-a exprimat neîncetat disponibilitatea de a susține procesul care vizează instituirea unei zone fără ADM în Orientul Mijlociu prin sprijinirea proceselor de consolidare a încrederii, în special prin seminarele și atelierele Uniunii, precum cele organizate în 2008, 2011 și 2012, precum și prin proiectele sprijinite de Uniune desfășurate de către Institutul Națiunilor Unite pentru Cercetare în Domeniul Dezarmării (UNIDIR) privind măsurile de consolidare a încrederii care conduc la instituirea unei astfel de zone, în temeiul Deciziilor (PESC) 2019/938 și (PESC) 2023/1306 ale Consiliului.

Uniunea dorește să sprijine în continuare un proces care vizează instituirea unei zone fără ADM în Orientul Mijlociu, continuând să sprijine activitatea UNIDIR în acest sens,

În scopul de a înregistra progrese în ceea ce privește angajamentul său privind instituirea unei zone fără ADM în Orientul Mijlociu, Uniunea sprijină un proiect al UNIDIR, cu următoarele obiective generale:

să acorde asistență pentru atenuarea tendințelor regionale în materie de proliferare a ADM;

să încurajeze acordurile regionale în materie de securitate și normele și procesele în materie de control al armelor, neproliferare și dezarmare;

să dezvolte o înțelegere mai aprofundată a relației dintre zona fără arme de distrugere în masă din Orientul Mijlociu și evoluțiile regionale și internaționale actuale; și

să promoveze o zonă fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu eficace, verificabilă, incluzivă și durabilă.

În documentul de proiect din anexa la prezenta decizie figurează o descriere detaliată a proiectului.

Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a prezentei decizii îi revine Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare Înaltul Reprezentant).

Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a proiectului menționat la articolul 1 alineatul (1) este asigurată de UNIDIR, care îndeplinește această sarcină sub responsabilitatea Înaltului Reprezentant. În acest scop, Înaltul Reprezentant încheie acordurile necesare cu UNIDIR.

Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectului menționat la articolul 1 alineatul (1) este de 2000001 EUR.

Cheltuielile finanțate din valoarea prevăzută la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu normele și procedurile aplicabile bugetului general al Uniunii.

Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor finanțate din suma menționată la alineatul (1). În acest scop, aceasta încheie un acord de contribuție cu UNIDIR. Acordul respectiv prevede obligația UNIDIR de a asigura vizibilitate contribuției Uniunii, proporțional cu amploarea acesteia.

Comisia depune eforturi în vederea încheierii acordului de contribuție menționat la alineatul (3) în cel mai scurt timp posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Aceasta informează Consiliul cu privire la orice dificultăți care intervin în cursul acestui proces și cu privire la data încheierii acordului respectiv.

Înaltul Reprezentant raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza unor rapoarte descriptive anuale întocmite de UNIDIR. Rapoartele respective stau la baza evaluării efectuate de Consiliu.

Comisia furnizează informații cu privire la aspectele financiare ale punerii în aplicare a proiectului menționat la articolul 1 alineatul (1).

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Prezenta decizie expiră după 36 de luni de la data încheierii acordului de contribuție menționat la articolul 3 alineatul (3). Totuși, aceasta expiră după șase luni de la intrarea sa în vigoare în cazul în care niciun acord de contribuție nu a fost încheiat în termenul respectiv.

Adoptată la Bruxelles, 10 iulie 2026.Pentru ConsiliuPreședinteleS. Harris

ANEXĂ