Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1217 a Comisiei din 2 iunie 2026 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/1108 privind anumite măsuri de urgență referitoare la variola ovină și caprină din România [notificată cu numărul C(2026) 3844]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), în special articolul 259 alineatul (1),

Variola ovină și caprină este o boală infecțioasă virală care afectează caprinele și ovinele și care poate avea un impact mare asupra populației de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor provenite de la ele în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe. În cazul apariției unui focar de variolă ovină și caprină la caprine sau la ovine există un risc mare de răspândire a bolii respective la alte unități de ovine sau de caprine.

Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei. În special, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de variolă ovină și caprină, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1108 a Comisiei a fost adoptată în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește anumite măsuri de urgență vizând infecțiile din România cauzate de agentul etiologic al variolei ovine și caprine.

Mai precis, articolul 1 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1108 prevede că zona de restricții, cuprinzând zone de protecție și de supraveghere, care trebuie să fie stabilită de România în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să includă cel puțin arealele menționate în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare, precum și măsurile care vizează zonele de protecție și de supraveghere, care trebuie aplicate cel puțin până la datele menționate în anexa respectivă.

De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/1108, România a notificat Comisiei, la 15 și la 18 mai 2026, apariția a două focare suplimentare de variolă ovină și caprină în unități în care sunt deținute ovine și caprine, situate în județul Mureș, în afara zonelor de protecție și de supraveghere menționate în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1108.

Prin urmare, este necesar ca zona de restricții, care cuprinde zone de protecție și de supraveghere, prevăzută în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1108, să fie ajustată atât din punct de vedere spațial, cât și temporal, pentru a se preveni răspândirea suplimentară a bolii pe teritoriul României și în restul Uniunii. În plus, având în vedere aceste considerații referitoare la situația epidemiologică actuală a variolei ovine și caprine din România, este necesar să se stabilească o zonă suplimentară de restricții în județele Mureș, Cluj și Bistrița-Năsăud, deoarece acestea sunt, în prezent, județele cu risc mai mare de răspândire a bolii.

Dimensiunea zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, se bazează pe criteriile stabilite la articolul 64 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429, precum și pe normele prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Criteriile utilizate pentru alegerea dimensiunii zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor de aplicat în zonele respective, includ luarea în considerare nu numai a situației epidemiologice a variolei ovine și caprine din arealele afectate de boala respectivă, ci și a situației epidemiologice generale a variolei ovine și caprine pe întreg teritoriul României și a nivelului riscului de răspândire suplimentară a bolii. Pentru a stabili durata măsurilor s-a ținut seama și de standardele internaționale din Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor.

În plus, în situația epidemiologică actuală, există un risc mare de răspândire suplimentară a variolei ovine și caprine în România și la restul Uniunii, în particular din cauza faptului că, potrivit informațiilor furnizate de România, boala în cauză a apărut într-un areal care nu a mai fost afectat în trecut, fiind disponibile foarte puține informații cu privire la originea focarului și la posibila răspândire între focare, ceea ce indică faptul că este posibil ca boala să fi circulat deja în alte areale din România nedetectată și fără a se fi luat nicio măsură restrictivă pentru a o preveni sau a-i încetini răspândirea.

Prin urmare, este necesar să se adopte măsuri de urgență suplimentare cu scopul de a se reduce riscul de răspândire suplimentară a bolii pe teritoriul României și la alte state membre, precum și de a se evita orice fel de bariere nejustificate în calea comerțului. În acest scop, este necesar să se asigure că circulația ovinelor și a caprinelor din zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții stabilite pe teritoriul României spre destinații din afara perimetrelor externe ale zonei suplimentare de restricții este interzisă și să se excludă eventualele derogări de la interdicția de circulație a respectivelor animale prevăzută în Regulamentul delegat (UE) 2020/687 până la 26 iunie 2026.

Prin urmare, este necesar ca în anexa la prezenta decizie să fie stabilite în mod corespunzător arealele identificate ca zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții din România, precum și regionalizarea aferentă. Durata regionalizării respective ține seama de perioadele minime de aplicare a măsurilor în zonele de protecție și de supraveghere în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Având în vedere situația epidemiologică, este necesar, în plus, să se identifice arealele de pe teritoriul României unde este necesar să se aplice măsuri suplimentare, cum sunt cele aplicabile zonelor suplimentare de restricții, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, și unde circulația ovinelor și a caprinelor în afara perimetrelor externe ale arealelor respective este interzisă între 27 iunie și 31 iulie 2026.

În plus, având în vedere incertitudinea și lipsa de informații cu privire la situația epidemiologică actuală, este necesar să se interzică circulația ovinelor și a caprinelor de pe întregul teritoriu al României spre alte state membre, precum și tranzitarea acestora, până la 31 iulie 2026.

Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea variolei ovine și caprine și necesitatea de a se preveni răspândirea suplimentară a bolii de la unitățile afectate din România la alte părți ale statului membru respectiv sau la oricare alte state membre, este necesar ca măsurile de urgență prevăzute în prezenta decizie de punere în aplicare să se aplice cât mai curând posibil.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1108 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

Respectivele zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate în părțile A și B din anexa I la prezenta decizie, iar măsurile care vizează aceste zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții se aplică cel puțin până la datele menționate în anexa respectivă.

Se introduc următoarele articole:

circulația ovinelor și a caprinelor dinspre zonele de protecție și de supraveghere spre o destinație situată în afara perimetrului extern al unei zone suplimentare de restricții imediat învecinate respectivelor zone de protecție și de supraveghere; și

circulația ovinelor și a caprinelor dinspre o zonă suplimentară de restricții spre orice destinație situată în afara perimetrului extern al respectivei zone suplimentare de restricții.

Anexa se înlocuiește cu textul prevăzut în anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează României.

Adoptată la Bruxelles, 2 iunie 2026.Pentru ComisieOlivér VárhelyiMembru al Comisiei

ANEXĂ

ANEXA IPartea A: Zonele de protecție și de supraveghere stabilite în jurul focarului confirmat

Partea B: Zone suplimentare de restricții

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA II

Tabelul 1