Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2546 al Comisiei din 10 decembrie 2025 privind aplicarea principiilor de verificare a emisiilor încorporate declarate în temeiul Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, în special articolul 8 alineatul (3),

Regulamentul (UE) 2023/956 stabilește principii pentru verificarea emisiilor încorporate în mărfurile importate pe teritoriul vamal al Uniunii începând din 2026, atunci când acestea sunt determinate pe baza valorilor reale.

Pentru a se asigura, acolo unde este posibil, echivalența și coerența cu procedurile aplicabile schemei EU ETS, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei, ținându-se seama totodată de particularitățile CBAM și reducându-se la minimum sarcina administrativă, trebuie să se acorde atenția cuvenită normelor relevante aplicabile în cadrul EU ETS. Având în vedere particularitățile CBAM, decizia verificatorului de a înlocui vizita fizică a sitului cu o vizită virtuală a sitului sau de a renunța la vizita sitului nu trebuie să facă obiectul aprobării din partea autorităților competente.

În conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/956, în cadrul verificării, verificatorii trebuie să efectueze o vizită fizică la instalația în care sunt produse mărfurile relevante. În primul an care face obiectul verificării, este necesar să se impună în toate cazurile o vizită fizică a instalației. În al doilea an consecutiv care face obiectul verificării, pentru a reduce costurile și sarcina administrativă asociate unei vizite a sitului, verificatorul poate înlocui vizita fizică a sitului cu o vizită virtuală sau poate renunța la vizita fizică în cazul în care sunt îndeplinite criterii specifice, de natură să asigure că fiabilitatea verificării nu este compromisă. Verificatorul poate decide să acționeze astfel numai dacă a efectuat o vizită fizică a sitului în cursul anului precedent. Vizitele fizice ale sitului trebuie să aibă loc cel puțin o dată la doi ani. Pentru instalațiile de la care se importă energie electrică pe teritoriul vamal al Uniunii sau a căror energie electrică este utilizată în producția de mărfuri, trebuie să se acorde o flexibilitate suplimentară pentru înlocuirea vizitei fizice a sitului cu o vizită virtuală a sitului, dată fiind complexitatea redusă a unei astfel de verificări.

De asemenea, verificatorul poate înlocui vizita fizică a sitului cu o vizită virtuală a sitului în cazul în care nu poate efectua o vizită fizică a sitului din cauza unor circumstanțe grave, extraordinare și imprevizibile. În cazul în care condițiile aplicabile nu sunt îndeplinite, efectuarea verificării instalației nu ar trebui să fie posibilă.

O parte esențială a procesului de verificare constă în a analiza în ce măsură datele raportate sunt susceptibile de a conține inexactități și neregularități care ar putea fi materiale. Verificatorul trebuie să aplice o abordare bazată pe riscuri, cu scopul de a ajunge la un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă că emisiile totale nu prezintă inexactități materiale și că raportul poate fi verificat ca fiind satisfăcător.

Pentru a pregăti verificarea raportului privind emisiile al operatorului și pentru a sprijini evaluarea de către verificator a măsurii în care o inexactitate, o neregularitate sau o neconformitate are un impact semnificativ asupra datelor privind emisiile sau asupra ajustării alocării cu titlu gratuit, trebuie stabilite praguri de semnificație adecvate, ținându-se seama de echilibrul dintre complexitatea și noutatea sarcinilor de verificare CBAM și exactitatea calculului. Având în vedere natura specifică a CBAM, aceste praguri trebuie să fie stabilite la nivelul mărfurilor. Pragurile de semnificație pot fi revizuite de-a lungul timpului, ținându-se seama de experiența practică dobândită în cursul aplicării prezentului regulament.

Pentru a facilita pregătirea, transmiterea, lizibilitatea și examinarea rapoartelor de verificare, trebuie utilizat un model electronic unic care să fie elaborat de Comisie. Raportul de verificare trebuie să conțină informațiile necesare pentru depunerea declarației CBAM în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) 2023/956 și pentru examinarea acesteia în temeiul articolului 19 alineatul (2) din regulamentul respectiv.

Atunci când sunt prelucrate date cu caracter personal în contextul aplicării prezentului regulament, se aplică Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului și, dacă este cazul, Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului.

Dispozițiile prezentului regulament sunt legate de principiile de verificare care trebuie aplicate de verificatorii care desfășoară activități legate de emisiile de gaze cu efect de seră produse începând cu 1 ianuarie 2026. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2026.

În paralel cu consultările tehnice cu statele membre, inclusiv la nivel de experți, Comisia Europeană a desfășurat consultări ample cu părțile interesate relevante, inclusiv cu reprezentanți ai industriei, pentru a colecta contribuții în procesul de elaborare a normelor prevăzute în prezentul regulament.

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a emis un aviz la 17 noiembrie 2025.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului CBAM,

În sensul prezentului regulament, pe lângă definițiile prevăzute la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2025/2551 al Comisiei și la articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547 al Comisiei, se aplică următoarele definiții:

inexactitate înseamnă o omisiune, o declarație falsă sau o eroare conținută în datele raportate de către operator, cu excepția incertitudinii asociate instrumentelor de măsurare sau analizelor de laborator;

inexactitate materială înseamnă o inexactitate care, luată în considerare separat sau agregată împreună cu alte inexactități, depășește pragul de semnificație sau care, pe baza opiniei de expert a verificatorului, din cauza dimensiunii și naturii sale, ar putea avea un impact asupra emisiilor raportate totale sau asupra altor informații relevante;

prag de semnificație înseamnă pragul cantitativ sau punctul critic peste care verificatorul consideră inexactitățile, luate în considerare separat sau agregate împreună cu alte inexactități, ca fiind materiale;

neregularitate înseamnă orice act sau omisiune din partea operatorului care nu îndeplinește cerințele planului de monitorizare sau ale metodologiei de monitorizare aplicabile instalației respective, astfel cum se prevede în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

neregularitate materială înseamnă o neregularitate care generează o inexactitate materială.

Verificatorul poate înlocui o vizită fizică a sitului menționată în secțiunea 2.12 din anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2025/2551 cu o vizită virtuală a sitului în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 3 sau la articolul 4.

Verificatorul poate deroga de la obligația de a efectua o vizită fizică a sitului menționată în secțiunea 2.12 din anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2025/2551 în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 3.

Verificatorul informează operatorul cu privire la decizia sa de a înlocui vizita fizică a sitului cu o vizită virtuală a sitului sau de a deroga de la obligația de a efectua fără întârziere o vizită fizică a sitului.

Verificatorul poate decide să efectueze o vizită virtuală a sitului sau să deroge de la obligația de a efectua o vizită fizică a sitului, dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:

un verificator a efectuat o vizită fizică a sitului în cursul perioadei de raportare imediat anterioare perioadei de raportare curente;

în cazul unei derogări de la obligația de a efectua o vizită fizică a sitului, un verificator a efectuat o vizită fizică a sitului în cursul a două perioade de raportare anterioare perioadei de raportare actuale;

verificatorul dispune de o înțelegere suficientă cu privire la funcționarea instalației, procesele de producție și sistemul de monitorizare și raportare, inclusiv cu privire la sistemul de control al operatorului;

verificatorul consideră că specificul și nivelul de complexitate al sistemului de monitorizare și raportare al instalației, precum și riscurile inerente și de control sunt de așa natură încât nu necesită o vizită fizică a sitului;

verificatorul este în măsură să obțină și să evalueze de la distanță toate informațiile necesare pentru verificare, inclusiv cu privire la aplicarea corectă a metodologiei descrise în planul de monitorizare, la datele comunicate în raportul privind emisiile al operatorului, la procesele de producție și la precursorii utilizați;

decizia de a efectua o vizită virtuală a sitului sau de a deroga de la obligația de a efectua vizita fizică a sitului se bazează pe rezultatele analizei riscurilor, iar verificatorul a identificat și a luat măsurile necesare pentru a reduce riscul de verificare la un nivel acceptabil pentru a obține o asigurare rezonabilă că raportul privind emisiile al operatorului nu conține inexactități și neregularități materiale;

instalația sau planul său de monitorizare nu a suferit nicio schimbare sau modificare semnificativă de la ultima vizită fizică a sitului și nici vreuna dintre următoarele schimbări semnificative:

lansarea unor noi procese de producție sau a unei noi variante tehnologice sau întreruperea unor procese de producție sau a unei variante tehnologice;

schimbări ale procesului de producție comun a precursorilor și a mărfurilor complexe, astfel cum sunt definite la articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547 privind calcularea emisiilor încorporate;

schimbări la nivelul aprovizionării cu energie a instalației;

schimbări ale conexiunilor tehnice dintre procesele de producție sau variantele tehnologice, cum ar fi adăugarea sau suprimarea unor linii pentru transferul de combustibili, materiale, căldură măsurabilă, gaze reziduale sau mărfuri produse;

în cazul în care se utilizează valori reale, schimbări legate de precursorii produși în instalație sau primiți de la alte instalații;

o schimbare a metodologiei de monitorizare (bazată pe calcul, pe măsurare sau pe alți parametri);

schimbări pe care verificatorul le-a identificat în cursul analizei strategice sau al analizei riscurilor ca necesitând abordări în materie de verificare semnificativ diferite de cele aplicate în cursul verificării anterioare, cum ar fi adăugarea de noi combustibili sau materiale sau adăugarea de noi instrumente de măsurare.

lansarea unor noi procese de producție sau a unei noi variante tehnologice sau întreruperea unor procese de producție sau a unei variante tehnologice;

schimbări ale procesului de producție comun a precursorilor și a mărfurilor complexe, astfel cum sunt definite la articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547 privind calcularea emisiilor încorporate;

schimbări la nivelul aprovizionării cu energie a instalației;

schimbări ale conexiunilor tehnice dintre procesele de producție sau variantele tehnologice, cum ar fi adăugarea sau suprimarea unor linii pentru transferul de combustibili, materiale, căldură măsurabilă, gaze reziduale sau mărfuri produse;

în cazul în care se utilizează valori reale, schimbări legate de precursorii produși în instalație sau primiți de la alte instalații;

o schimbare a metodologiei de monitorizare (bazată pe calcul, pe măsurare sau pe alți parametri);

schimbări pe care verificatorul le-a identificat în cursul analizei strategice sau al analizei riscurilor ca necesitând abordări în materie de verificare semnificativ diferite de cele aplicate în cursul verificării anterioare, cum ar fi adăugarea de noi combustibili sau materiale sau adăugarea de noi instrumente de măsurare.

Verificatorul poate deroga de la obligația de a efectua o vizită fizică a unei instalații care produce energie electrică dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:

energia electrică este singura marfă produsă de instalație care intră sub incidența anexei I la Regulamentul (UE) 2023/956;

instalația nu utilizează materiale, combustibili sau procese de producție care au potențialul de a emite gaze cu efect de seră în timpul funcționării normale. Următoarele instalații nu sunt considerate conforme cu acest criteriu:

instalațiile care utilizează biomasă, astfel cum este definită la punctul 9 al secțiunii 1 din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

instalațiile care realizează captarea carbonului, inclusiv în scopul stocării geologice sau al utilizării GES în producția de combustibili sau de alte materiale;

instalațiile care transferă gaze cu efect de seră către alte instalații, conducte sau infrastructuri de transport al CO2, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 29 din Regulamentul (UE) 2024/1735 al Parlamentului European și al Consiliului;

un verificator a efectuat cel puțin o vizită fizică a sitului în cursul ultimelor cinci perioade de raportare imediat anterioare perioadei de raportare curente;

sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alineatul (1) literele (c)-(f).

instalațiile care utilizează biomasă, astfel cum este definită la punctul 9 al secțiunii 1 din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

instalațiile care realizează captarea carbonului, inclusiv în scopul stocării geologice sau al utilizării GES în producția de combustibili sau de alte materiale;

instalațiile care transferă gaze cu efect de seră către alte instalații, conducte sau infrastructuri de transport al CO2, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 29 din Regulamentul (UE) 2024/1735 al Parlamentului European și al Consiliului;

Verificatorul poate decide să efectueze o vizită virtuală a sitului dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

verificatorul se află în imposibilitatea de a efectua o vizită fizică a sitului din cauza unor circumstanțe grave, extraordinare și imprevizibile aflate în afara controlului operatorului, iar circumstanțele respective nu pot fi depășite în ciuda tuturor eforturilor rezonabile depuse;

decizia verificatorului de a efectua o vizită virtuală a sitului se bazează pe rezultatele analizei riscurilor;

verificatorul a identificat și a luat măsurile necesare în vederea reducerii riscului de verificare la un nivel acceptabil pentru a obține o asigurare rezonabilă că raportul privind emisiile al operatorului nu conține inexactități materiale.

Atunci când evaluează inexactitățile privind datele raportate în perioada de raportare care face obiectul verificării, verificatorul aplică, pentru fiecare tonă de marfă relevantă, identificată prin codul său din Nomenclatura combinată (NC), următoarele praguri de semnificație:

5 % din totalul emisiilor încorporate specifice;

5 % din alocarea cu titlu gratuit încorporată specifică totală.

Verificatorul se bazează, de asemenea, pe opiniile experților pentru a stabili dacă inexactitățile sau neregularitățile, în mod individual sau agregate cu alte inexactități sau neregularități, justificate de dimensiunea și natura lor, trebuie considerate ca fiind materiale în ceea ce privește:

inexactitățile, luate individual sau agregate cu alte inexactități, care se situează sub pragul de semnificație în conformitate cu alineatul (1);

parametrii care nu sunt menționați la alineatul (1).

Raportul de verificare se întocmește pe baza unui model electronic furnizat de Comisie prin intermediul registrului CBAM.

Modelul electronic conține cel puțin informațiile enumerate în anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2026.

Adoptat la Bruxelles, 10 decembrie 2025.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂModelul raportului de verificare

DATE DE IDENTIFICARE GENERALE

Identificarea operatorului și a instalației

numele operatorului;

numărul de înregistrare al societății sau al activității operatorului;

adresa completă în limba engleză;

instalația care face obiectul verificării, identificată prin următoarele date:

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM;

Codul Organizației Națiunilor Unite pentru localizarea activităților de comerț și transport (UN/LOCODE) aplicabil amplasamentului;

adresa completă în limba engleză și coordonatele geografice ale instalației, exprimate în longitudine și latitudine, cu șase zecimale.

Identificarea raportului de verificare

identificatorul unic al raportului de verificare;

perioada de raportare aplicabilă.

Identificarea verificatorului

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activitățile de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) echipei de verificare;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

orice domeniu de aplicare al acreditării relevant pentru CBAM.

INFORMAȚII PRIVIND VERIFICAREA

Echipa de verificare

numele șefului echipei de verificare;

numele auditorului principal CBAM și al tuturor auditorilor CBAM și al experților tehnici care sunt membri ai echipei de verificare;

dacă este cazul, numele auditorului principal CBAM, al auditorilor CBAM și al experților tehnici care efectuează vizita fizică sau virtuală a sitului.

Detalii privind vizitele fizice și virtuale ale sitului

dacă este cazul, data vizitelor fizice ale sitului și numărul de zile petrecute în cadrul sitului;

data ultimei vizite fizice a sitului;

dacă este cazul, data și explicarea detaliată a motivelor pentru efectuarea unei vizite virtuale a sitului;

dacă este cazul, o explicație detaliată a motivelor derogării de la obligația de a efectua o vizită fizică a sitului;

dacă este cazul, data și locul altor vizite legate de verificare.

Baza activității de verificare

obiectivele verificării;

domeniul de aplicare al verificării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

data și numărul versiunii planului de monitorizare utilizat pentru verificare;

criteriile utilizate pentru verificarea raportului operatorului;

pragurile de semnificație aplicate.

Verificarea instalației și a datelor

rezumatul planului de monitorizare al instalației, care conține cel puțin următoarele informații:

lista tuturor proceselor de producție și variantelor tehnologice CBAM ale instalației;

informații privind modul în care au fost calculate emisiile directe și indirecte atribuite fiecărui proces de producție;

dacă se utilizează combustibili cu cotă zero și modul în care operatorul demonstrează aplicabilitatea cotei zero a combustibililor;

dacă căldura măsurabilă este importată din sau exportată către alte instalații;

dacă gazele reziduale sunt produse și utilizate în instalație sau importate din sau exportate către alte instalații;

dacă se utilizează captarea CO2;

o compilație a datelor verificate, constând în următoarele:

totalul emisiilor directe ale instalației în cursul perioadei de raportare;

dacă instalația produce mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

emisiile indirecte ale instalației în cursul perioadei de raportare;

metoda de determinare a factorului de emisii indirecte specifice și sursa de informații utilizată;

emisiile încorporate indirecte specifice pentru fiecare marfă produsă;

cantitățile din fiecare marfă măsurate în unitatea funcțională pentru fiecare cod NC;

emisiile încorporate directe specifice pentru fiecare marfă produsă;

dacă este cazul, pentru energia electrică importată pe teritoriul vamal al Uniunii:

confirmarea faptului că, pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM pentru care operatorul a furnizat un addendum specific declarantului la raportul privind emisiile al operatorului și pentru cantitatea de energie electrică menționată în acesta, sunt îndeplinite criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

un rezumat al elementelor de probă care confirmă respectarea fiecărui dintre criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

pentru mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

pentru emisiile indirecte, în cazul în care energia electrică este produsă în interiorul instalației, dacă energia electrică este:

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor implicite;

pentru ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale, confirmarea faptului că sunt îndeplinite criteriile de utilizare a valorilor reale prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

emisiile indirecte specifice calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

alocarea cu titlu gratuit încorporată specifică pentru fiecare marfă produsă;

confirmarea utilizării valorilor de referință CBAM aplicabile și a metodelor utilizate pentru determinarea alocării cu titlu gratuit încorporate specifice.

Verificarea datelor privind precursorii

date privind fiecare tip de precursor care a fost utilizat de instalație și pentru care au fost utilizate valori implicite, cu excepția precursorilor produși în procesul de producție în conformitate cu articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547:

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine, dacă este cunoscută, și în cazul în care precursorul a fost produs în afara instalației;

valoarea implicită aplicabilă;

date privind fiecare tip de precursor care a fost utilizat de instalație și pentru care au fost utilizate valori reale, cu excepția precursorilor produși în procesul de producție în conformitate cu articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547:

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine;

perioada de raportare, indicându-se dacă a fost determinată prin utilizarea perioadei de raportare implicite sau a momentului efectiv al producției;

emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte);

informații privind operatorul și instalația de origine a precursorului:

numele operatorului;

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM, dacă este disponibil;

perioada de raportare aplicabilă;

informații privind verificatorul care a verificat valorile reale ale precursorului:

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activități de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) de unde au fost externalizate unele activități de verificare;

numele și datele de contact ale auditorului principal CBAM;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

mențiune care indică dacă declarația verificatorului oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

data emiterii declarației de verificare;

în cazul în care o instalație care produce mărfuri complexe primește de la o altă instalație precursori încadrați la un anumit cod NC produși în cursul unor perioade de raportare diferite, emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte) care urmează să fie utilizate pentru precursorul respectiv în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

în cazul în care procesul de producție a unei mărfi complexe utilizează un tip de precursor obținut de la mai multe instalații, emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte) care urmează să fie utilizate pentru precursorul respectiv, calculate în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547.

Declarația de verificare

declarația verificatorului menționând dacă se oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

informații privind inexactitățile materiale constatate și corectate;

informații privind neregularitățile materiale constatate și corectate;

informații privind inexactitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

informații privind neregularitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

informații privind neconformitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

recomandări de îmbunătățire, dacă este cazul;

data și semnătura unei persoane autorizate în numele verificatorului, inclusiv numele acesteia.

ANEXĂ: RAPORTUL DE SINTEZĂ PRIVIND EMISIILE AL OPERATORULUI ÎN TEMEIUL ANEXEI IV LA REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/2547

ADDENDUM SPECIFIC DECLARANTULUI LA RAPORTUL PRIVIND EMISIILE AL OPERATORULUI PENTRU ENERGIA ELECTRICĂ IMPORTATĂ PE TERITORIUL VAMAL AL UNIUNII

numele operatorului;

numărul de înregistrare al societății sau al activității operatorului;

adresa completă în limba engleză;

instalația care face obiectul verificării, identificată prin următoarele date:

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM;

Codul Organizației Națiunilor Unite pentru localizarea activităților de comerț și transport (UN/LOCODE) aplicabil amplasamentului;

adresa completă în limba engleză și coordonatele geografice ale instalației, exprimate în longitudine și latitudine, cu șase zecimale.

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM;

Codul Organizației Națiunilor Unite pentru localizarea activităților de comerț și transport (UN/LOCODE) aplicabil amplasamentului;

adresa completă în limba engleză și coordonatele geografice ale instalației, exprimate în longitudine și latitudine, cu șase zecimale.

identificatorul unic al raportului de verificare;

perioada de raportare aplicabilă.

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activitățile de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) echipei de verificare;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

orice domeniu de aplicare al acreditării relevant pentru CBAM.

numele șefului echipei de verificare;

numele auditorului principal CBAM și al tuturor auditorilor CBAM și al experților tehnici care sunt membri ai echipei de verificare;

dacă este cazul, numele auditorului principal CBAM, al auditorilor CBAM și al experților tehnici care efectuează vizita fizică sau virtuală a sitului.

dacă este cazul, data vizitelor fizice ale sitului și numărul de zile petrecute în cadrul sitului;

data ultimei vizite fizice a sitului;

dacă este cazul, data și explicarea detaliată a motivelor pentru efectuarea unei vizite virtuale a sitului;

dacă este cazul, o explicație detaliată a motivelor derogării de la obligația de a efectua o vizită fizică a sitului;

dacă este cazul, data și locul altor vizite legate de verificare.

obiectivele verificării;

domeniul de aplicare al verificării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

data și numărul versiunii planului de monitorizare utilizat pentru verificare;

criteriile utilizate pentru verificarea raportului operatorului;

pragurile de semnificație aplicate.

rezumatul planului de monitorizare al instalației, care conține cel puțin următoarele informații:

lista tuturor proceselor de producție și variantelor tehnologice CBAM ale instalației;

informații privind modul în care au fost calculate emisiile directe și indirecte atribuite fiecărui proces de producție;

dacă se utilizează combustibili cu cotă zero și modul în care operatorul demonstrează aplicabilitatea cotei zero a combustibililor;

dacă căldura măsurabilă este importată din sau exportată către alte instalații;

dacă gazele reziduale sunt produse și utilizate în instalație sau importate din sau exportate către alte instalații;

dacă se utilizează captarea CO2;

o compilație a datelor verificate, constând în următoarele:

totalul emisiilor directe ale instalației în cursul perioadei de raportare;

dacă instalația produce mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

emisiile indirecte ale instalației în cursul perioadei de raportare;

metoda de determinare a factorului de emisii indirecte specifice și sursa de informații utilizată;

emisiile încorporate indirecte specifice pentru fiecare marfă produsă;

cantitățile din fiecare marfă măsurate în unitatea funcțională pentru fiecare cod NC;

emisiile încorporate directe specifice pentru fiecare marfă produsă;

dacă este cazul, pentru energia electrică importată pe teritoriul vamal al Uniunii:

confirmarea faptului că, pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM pentru care operatorul a furnizat un addendum specific declarantului la raportul privind emisiile al operatorului și pentru cantitatea de energie electrică menționată în acesta, sunt îndeplinite criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

un rezumat al elementelor de probă care confirmă respectarea fiecărui dintre criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

pentru mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

pentru emisiile indirecte, în cazul în care energia electrică este produsă în interiorul instalației, dacă energia electrică este:

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor implicite;

pentru ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale, confirmarea faptului că sunt îndeplinite criteriile de utilizare a valorilor reale prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

emisiile indirecte specifice calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

alocarea cu titlu gratuit încorporată specifică pentru fiecare marfă produsă;

confirmarea utilizării valorilor de referință CBAM aplicabile și a metodelor utilizate pentru determinarea alocării cu titlu gratuit încorporate specifice.

emisiile indirecte ale instalației în cursul perioadei de raportare;

metoda de determinare a factorului de emisii indirecte specifice și sursa de informații utilizată;

emisiile încorporate indirecte specifice pentru fiecare marfă produsă;

confirmarea faptului că, pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM pentru care operatorul a furnizat un addendum specific declarantului la raportul privind emisiile al operatorului și pentru cantitatea de energie electrică menționată în acesta, sunt îndeplinite criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

un rezumat al elementelor de probă care confirmă respectarea fiecărui dintre criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

pentru emisiile indirecte, în cazul în care energia electrică este produsă în interiorul instalației, dacă energia electrică este:

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor implicite;

pentru ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale, confirmarea faptului că sunt îndeplinite criteriile de utilizare a valorilor reale prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

emisiile indirecte specifice calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

lista tuturor proceselor de producție și variantelor tehnologice CBAM ale instalației;

informații privind modul în care au fost calculate emisiile directe și indirecte atribuite fiecărui proces de producție;

dacă se utilizează combustibili cu cotă zero și modul în care operatorul demonstrează aplicabilitatea cotei zero a combustibililor;

dacă căldura măsurabilă este importată din sau exportată către alte instalații;

dacă gazele reziduale sunt produse și utilizate în instalație sau importate din sau exportate către alte instalații;

dacă se utilizează captarea CO2;

totalul emisiilor directe ale instalației în cursul perioadei de raportare;

dacă instalația produce mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

emisiile indirecte ale instalației în cursul perioadei de raportare;

metoda de determinare a factorului de emisii indirecte specifice și sursa de informații utilizată;

emisiile încorporate indirecte specifice pentru fiecare marfă produsă;

cantitățile din fiecare marfă măsurate în unitatea funcțională pentru fiecare cod NC;

emisiile încorporate directe specifice pentru fiecare marfă produsă;

dacă este cazul, pentru energia electrică importată pe teritoriul vamal al Uniunii:

confirmarea faptului că, pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM pentru care operatorul a furnizat un addendum specific declarantului la raportul privind emisiile al operatorului și pentru cantitatea de energie electrică menționată în acesta, sunt îndeplinite criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

un rezumat al elementelor de probă care confirmă respectarea fiecărui dintre criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

pentru mărfuri care nu sunt enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956:

pentru emisiile indirecte, în cazul în care energia electrică este produsă în interiorul instalației, dacă energia electrică este:

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor implicite;

pentru ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale, confirmarea faptului că sunt îndeplinite criteriile de utilizare a valorilor reale prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

emisiile indirecte specifice calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

alocarea cu titlu gratuit încorporată specifică pentru fiecare marfă produsă;

confirmarea utilizării valorilor de referință CBAM aplicabile și a metodelor utilizate pentru determinarea alocării cu titlu gratuit încorporate specifice.

emisiile indirecte ale instalației în cursul perioadei de raportare;

metoda de determinare a factorului de emisii indirecte specifice și sursa de informații utilizată;

emisiile încorporate indirecte specifice pentru fiecare marfă produsă;

confirmarea faptului că, pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM pentru care operatorul a furnizat un addendum specific declarantului la raportul privind emisiile al operatorului și pentru cantitatea de energie electrică menționată în acesta, sunt îndeplinite criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

un rezumat al elementelor de probă care confirmă respectarea fiecărui dintre criteriile prevăzute în secțiunea 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

pentru emisiile indirecte, în cazul în care energia electrică este produsă în interiorul instalației, dacă energia electrică este:

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor implicite;

pentru ponderea emisiilor indirecte determinată pe baza valorilor reale, confirmarea faptului că sunt îndeplinite criteriile de utilizare a valorilor reale prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956;

emisiile indirecte specifice calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

produsă prin cogenerare;

produsă prin generare separată;

produsă din surse fosile sau regenerabile;

exportată din limitele sistemului unui proces de producție;

date privind fiecare tip de precursor care a fost utilizat de instalație și pentru care au fost utilizate valori implicite, cu excepția precursorilor produși în procesul de producție în conformitate cu articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547:

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine, dacă este cunoscută, și în cazul în care precursorul a fost produs în afara instalației;

valoarea implicită aplicabilă;

date privind fiecare tip de precursor care a fost utilizat de instalație și pentru care au fost utilizate valori reale, cu excepția precursorilor produși în procesul de producție în conformitate cu articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547:

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine;

perioada de raportare, indicându-se dacă a fost determinată prin utilizarea perioadei de raportare implicite sau a momentului efectiv al producției;

emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte);

informații privind operatorul și instalația de origine a precursorului:

numele operatorului;

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM, dacă este disponibil;

perioada de raportare aplicabilă;

informații privind verificatorul care a verificat valorile reale ale precursorului:

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activități de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) de unde au fost externalizate unele activități de verificare;

numele și datele de contact ale auditorului principal CBAM;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

mențiune care indică dacă declarația verificatorului oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

data emiterii declarației de verificare;

numele operatorului;

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM, dacă este disponibil;

perioada de raportare aplicabilă;

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activități de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) de unde au fost externalizate unele activități de verificare;

numele și datele de contact ale auditorului principal CBAM;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

mențiune care indică dacă declarația verificatorului oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

data emiterii declarației de verificare;

în cazul în care o instalație care produce mărfuri complexe primește de la o altă instalație precursori încadrați la un anumit cod NC produși în cursul unor perioade de raportare diferite, emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte) care urmează să fie utilizate pentru precursorul respectiv în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547;

în cazul în care procesul de producție a unei mărfi complexe utilizează un tip de precursor obținut de la mai multe instalații, emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte) care urmează să fie utilizate pentru precursorul respectiv, calculate în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2547.

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine, dacă este cunoscută, și în cazul în care precursorul a fost produs în afara instalației;

valoarea implicită aplicabilă;

codul NC;

denumirea produsului;

țara de origine;

perioada de raportare, indicându-se dacă a fost determinată prin utilizarea perioadei de raportare implicite sau a momentului efectiv al producției;

emisiile încorporate specifice (directe și, dacă este cazul, indirecte);

informații privind operatorul și instalația de origine a precursorului:

numele operatorului;

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM, dacă este disponibil;

perioada de raportare aplicabilă;

informații privind verificatorul care a verificat valorile reale ale precursorului:

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activități de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) de unde au fost externalizate unele activități de verificare;

numele și datele de contact ale auditorului principal CBAM;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

mențiune care indică dacă declarația verificatorului oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

data emiterii declarației de verificare;

numele operatorului;

denumirea instalației;

identificatorul unic al instalației din registrul CBAM, dacă este disponibil;

perioada de raportare aplicabilă;

numele verificatorului;

adresa la care este stabilit verificatorul;

în cazul în care verificatorul a externalizat activități de verificare, adresa (adresele) biroului (birourilor) de unde au fost externalizate unele activități de verificare;

numele și datele de contact ale auditorului principal CBAM;

numărul de acreditare al verificatorului;

denumirea organismului național de acreditare;

țara de stabilire a organismului național de acreditare;

data de expirare a acreditării;

domeniul de aplicare al acreditării necesare pentru efectuarea verificării;

mențiune care indică dacă declarația verificatorului oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

data emiterii declarației de verificare;

declarația verificatorului menționând dacă se oferă o asigurare rezonabilă cu privire la faptul că raportul nu conține inexactități și neregularități materiale;

informații privind inexactitățile materiale constatate și corectate;

informații privind neregularitățile materiale constatate și corectate;

informații privind inexactitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

informații privind neregularitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

informații privind neconformitățile rămase care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare, menționându-se dacă sunt materiale;

recomandări de îmbunătățire, dacă este cazul;

data și semnătura unei persoane autorizate în numele verificatorului, inclusiv numele acesteia.