Regulamentul (UE) 2025/2181 al Comisiei din 29 octombrie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 142/2011 în ceea ce privește cerințele pentru importul de ulei de gătit uzat

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală și produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002, în special articolul 41 alineatul (3) primul și al treilea paragraf și articolul 42 alineatul (2) literele (b) și (d),

Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei stabilește măsuri de punere în aplicare a normelor de sănătate publică și animală privind subprodusele de origine animală și produsele derivate, cu scopul prevenirii și reducerii la minimum a riscurilor prezentate de produsele respective pentru sănătatea publică și animală. Respectivele măsuri de punere în aplicare vizează toate elementele lanțului subproduselor de origine animală, de la generarea lor și până la utilizarea finală sau eliminare, inclusiv colectarea, manipularea și transportul subproduselor de origine animală, precum și condițiile pentru introducerea pe piață a subproduselor de origine animală și a produselor derivate importate.

Pentru a facilita comerțul internațional cu ulei de gătit uzat, este necesar să se stabilească cerințe armonizate pentru importul acestuia în Uniune.

Uleiul de gătit uzat este considerat deșeu provenit din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, căruia i se aplică Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (2) litera (g) punctul (iii) din regulamentul respectiv, atunci când este destinat procesării prin sterilizare prin presiune sau procesării prin metodele menționate la articolul 15 alineatul (1) primul paragraf litera (b) din regulamentul respectiv sau transformării în biogaz sau obținerii compostului. În cazul în care uleiul de gătit uzat sau orice produs derivat din acesta este destinat operațiunilor care fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 1069/2009, menționate la articolul 2 alineatul (2) litera (g) punctul (iii) din regulamentul respectiv, importul, transportul, tratarea și utilizarea ulterioară a respectivului ulei de gătit uzat sunt reglementate de regulamentul respectiv.

Uleiul de gătit uzat, altul decât deșeurile de catering provenite din mijloacele de transport care operează la nivel internațional, este material de categoria 3 în conformitate cu articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009. Uleiul de gătit uzat care nu conține sau nu constă în materiale de origine animală nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 1069/2009.

Uleiul de gătit uzat este un ulei și o fracțiune grasă din deșeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering. Pentru a se clarifica domeniul de aplicare al cerințelor prevăzute pentru importurile de ulei de gătit uzat, în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie adăugată o definiție a uleiului de gătit uzat.

Uleiul de gătit uzat este o materie primă pentru producția de combustibili din surse regenerabile, biomotorină sau produse oleochimice. Pentru a se preveni și a se reduce la minimum riscurile pe care le prezintă uleiul de gătit uzat pentru sănătatea publică și animală, trebuie stabilite cerințe relevante pentru importurile de ulei de gătit uzat, inclusiv restricții în materie de sănătate animală, o listă a țărilor terțe din care se poate importa ulei de gătit uzat, un model de declarație care să însoțească transportul de ulei de gătit uzat importat în momentul efectuării controalelor oficiale privind transportul la posturile de control la frontiera de intrare în Uniune și cerințe privind stabilirea originii uleiului de gătit uzat.

Pentru a se preveni intrarea uleiului de gătit uzat în lanțul furajer pentru animalele de fermă, transporturile de ulei de gătit uzat importat din țări terțe, cu excepția cazului în care uleiul de gătit uzat este deplasat printr-un sistem de transport închis, trebuie să facă obiectul condițiilor de monitorizare a transportului și a sosirii transporturilor de anumite mărfuri de la postul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație din Uniune menționate în Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei.

Controalele respective trebuie să se aplice și în cazul în care uleiul de gătit uzat este încălzit sau topit într-o instalație autorizată care desfășoară activități intermediare sau este depozitat temporar într-o instalație de depozitare intermediară autorizată înainte de a fi expediat la destinația finală în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, cu excepția cazului în care uleiul de gătit uzat este deplasat printr-un sistem de transport închis.

În scopul armonizării cerințelor de import pentru uleiul de gătit uzat, în anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie introdus un nou model de declarație care să însoțească transporturile de ulei de gătit uzat în momentul efectuării controalelor oficiale privind transportul la posturile de control la frontiera de intrare în Uniune.

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie modificat în consecință.

Este oportun ca operatorilor și autorităților competente să li se acorde suficient timp pentru a alinia procedurile existente la cerințele armonizate pentru importul de ulei de gătit uzat prevăzute în prezentul regulament. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice începând cu 19 noiembrie 2027.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexele I, XIV și XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament se aplică începând cu 19 noiembrie 2027.

Adoptat la Bruxelles, 29 octombrie 2025.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

Anexele I, XIV și XVV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 se modifică după cum urmează:

în anexa I se adaugă următorul punct:

ulei de gătit uzat înseamnă o fracțiune grasă din deșeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, un material de categoria 3 care conține sau constă în materiale de origine animală menționate la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009.;

în anexa XIV, capitolul II se modifică după cum urmează:

în tabelul 2 din secțiunea 1 se adaugă următorul rând:

se adaugă următoarea secțiune:

Secțiunea 13Importuri de ulei de gătit uzatUleiul de gătit uzat, care este un material de categoria 3 menționat la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, poate fi importat cu condiția ca transportul să îndeplinească următoarele cerințe:

Secțiunea 13

Importuri de ulei de gătit uzat

Uleiul de gătit uzat, care este un material de categoria 3 menționat la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, poate fi importat cu condiția ca transportul să îndeplinească următoarele cerințe:

provine dintr-o unitate sau instalație autorizată sau înregistrată dintr-o țară terță;

în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepția cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit și care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat și monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalația de destinație:

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa și particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate și particule solide de cel mult 10 % g/g în momentul expedierii;

în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoțit de o declarație a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declarație prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinație.

% g/g: procentaj de greutate/greutate, o concentrație exprimată ca greutate a unui solut dizolvat într-o anumită greutate de soluție.;

în anexa XV, se adaugă următorul capitol:

CAPITOLUL 22Model de declarațieDeclarația importatorului de ulei de gătit uzat destinat importului în (1)/tranzitului prin (1) Uniunea Europeană

CAPITOLUL 22

Model de declarație

Declarația importatorului de ulei de gătit uzat destinat importului în (1)/tranzitului prin (1) Uniunea Europeană

în anexa I se adaugă următorul punct:

ulei de gătit uzat înseamnă o fracțiune grasă din deșeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, un material de categoria 3 care conține sau constă în materiale de origine animală menționate la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009.;

în anexa XIV, capitolul II se modifică după cum urmează:

în tabelul 2 din secțiunea 1 se adaugă următorul rând:

se adaugă următoarea secțiune:

provine dintr-o unitate sau instalație autorizată sau înregistrată dintr-o țară terță;

în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepția cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit și care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat și monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalația de destinație:

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa și particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate și particule solide de cel mult 10 % g/g în momentul expedierii;

în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoțit de o declarație a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declarație prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinație.

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

provine dintr-o unitate sau instalație autorizată sau înregistrată dintr-o țară terță;

în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepția cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit și care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat și monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalația de destinație:

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa și particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate și particule solide de cel mult 10 % g/g în momentul expedierii;

în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoțit de o declarație a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declarație prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinație.

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

în anexa XV, se adaugă următorul capitol:

ulei de gătit uzat înseamnă o fracțiune grasă din deșeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, un material de categoria 3 care conține sau constă în materiale de origine animală menționate la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009.;

în tabelul 2 din secțiunea 1 se adaugă următorul rând:

se adaugă următoarea secțiune:

provine dintr-o unitate sau instalație autorizată sau înregistrată dintr-o țară terță;

în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepția cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit și care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat și monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalația de destinație:

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa și particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate și particule solide de cel mult 10 % g/g în momentul expedierii;

în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoțit de o declarație a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declarație prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinație.

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

provine dintr-o unitate sau instalație autorizată sau înregistrată dintr-o țară terță;

în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepția cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit și care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat și monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalația de destinație:

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa și particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate și particule solide de cel mult 10 % g/g în momentul expedierii;

în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoțit de o declarație a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declarație prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinație.

autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau

înregistrată pentru activități oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;

Tabelul 1