Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1542 al Comisiei din 30 iulie 2025 de precizare a modalităților, a structurii și a indicatorilor de evaluare pentru rapoartele de calitate care trebuie transmise în temeiul Regulamentului (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European și al Consiliului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 decembrie 2003 privind conturile economice pentru agricultură în cadrul Comunității, în special articolul 3b alineatul (4),

Regulamentul (CE) nr. 138/2004 stabilește conturile economice pentru agricultură în Uniunea Europeană, prevăzând metodologia și termenele de transmitere a conturilor agricole.

În conformitate cu articolul 3b alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 138/2004, statele membre trebuie să transmită Comisiei (Eurostat) un raport de calitate, pentru prima dată până la data de 31 decembrie 2025 și, ulterior, la fiecare cinci ani.

Este necesar să se asigure standarde comune privind rapoartele de calitate pentru schimbul de date și metadate de calitate. Această necesitate poate fi îndeplinită prin precizarea modalităților, a structurii și a indicatorilor de evaluare pentru rapoartele de calitate. Standardele ar trebui să contribuie la armonizarea asigurării calității și a raportării.

Structura unică integrată a metadatelor (SIMS) a fost aprobată ca standard în materie de metadate de către Comitetul Sistemului Statistic European. Comisia a invitat statele membre să se asigure că autoritățile lor statistice naționale aplică conceptele statistice enumerate în aceasta atunci când compilează metadatele de referință și rapoartele de calitate și când fac schimb de metadate de referință și de rapoarte de calitate. Aplicarea SIMS contribuie la armonizarea asigurării calității și a raportării, ajutând astfel la îndeplinirea cerințelor de calitate statistică prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, care oferă un cadru de referință obligatoriu pentru statisticile europene.

Sistemul Statistic European are un standard de transmitere de lungă durată, astfel cum a fost aprobat de Comitetul pentru programele statistice în 2006. Standardul prevede că datele și metadatele pentru toate domeniile statistice trebuie să ajungă într-o zonă comună de recepție în cadrul Comisiei (Eurostat), astfel încât acestea să poată fi monitorizate, verificate și livrate automat mediului de producție vizat. Standardul respectiv ar trebui utilizat pentru rapoartele transmise în temeiul prezentului regulament.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Sistemului statistic european,

Fiecare stat membru transmite Comisiei (Eurostat) un raport de calitate privind, pentru prima dată, anul de referință 2023 și, ulterior, privind fiecare an de referință care se încheie cu 8 și 3.

Rapoartele de calitate se transmit Comisiei (Eurostat) utilizând standardul de transmitere al Sistemului Statistic European.

Fiecare stat membru prezintă un raport de calitate unic care acoperă toate datele programului de transmitere a conturilor economice pentru agricultură, astfel cum este prevăzut în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 138/2004.

Structura detaliată și cuprinsul rapoartelor de calitate sunt stabilite în anexa I. Rapoartele respective se referă, de asemenea, la orice situație în care standardele de calitate adecvate nu au fost respectate sau în care conceptele statistice nu au fost aplicate corect, sau la ambele situații, furnizând totodată argumente în acest sens.

Calitatea datelor și a metadatelor transmise se evaluează în raport cu setul de indicatori de calitate și performanță stabiliți în anexa II.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 30 iulie 2025.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXA IStructura și conținutul rapoartelor de calitate

Rapoartele de calitate trebuie să conțină date și metadate legate de calitate, în conformitate cu următoarele criterii în materie de calitate și concepte statistice. În cazul în care un anumit concept statistic nu este relevant pentru o operațiune statistică, conceptul trebuie să rămână în raportul de calitate, însoțit de mențiunea Nu se aplică și de o scurtă explicație.

Prezentarea statistică

Descrierea datelor diseminate.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Descrierea datelor

Sistemul de clasificare

Acoperirea sectorială

Concepte și definiții statistice

Unitatea statistică

Populația statistică

Suprafața de referință

Perioada acoperită

Perioada de bază

Unitatea de măsură

Unitatea în care se măsoară valorile datelor.

Perioada de referință

Perioada de timp sau momentul la care trebuie să se refere observația măsurată.

Mandatul instituțional

Legislație, un set de norme sau un set formal de alte instrucțiuni care atribuie responsabilități și împuterniciri unei organizații pentru colectarea, prelucrarea și diseminarea statisticilor.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Acte legislative și alte acorduri

Schimbul de date

Confidențialitatea

O proprietate a datelor care indică măsura în care divulgarea neautorizată a acestora ar putea prejudicia sau dăuna interesului sursei sau al altor părți relevante.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Confidențialitate – politica

Confidențialitate – prelucrarea datelor

Politica de publicare

Norme de diseminare a datelor statistice către toate părțile interesate.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Calendarul de publicare

Accesul la calendarul de publicare

Accesul utilizatorilor

Frecvența diseminării

Intervalul de timp de diseminare a statisticilor de-a lungul unei perioade de timp determinate.

Accesibilitate și claritate

Condițiile și modalitățile prin care utilizatorii pot accesa, utiliza și interpreta datele.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Comunicate de presă

Publicații

Baze de date online

Altele

Documentația referitoare la metodologie

Rata de integralitate a metadatelor

Documentația referitoare la calitate

Gestionarea calității

Sisteme și cadre implementate într-o organizație pentru gestionarea calității produselor și a proceselor statistice.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Asigurarea calității

Evaluarea calității

Relevanța

Măsura în care informațiile statistice răspund nevoilor actuale și potențiale ale utilizatorilor.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Nevoile utilizatorilor

Gradul de satisfacție a utilizatorilor

Exhaustivitate

Exhaustivitatea datelor – rata pentru producători

Precizie și fiabilitate

Precizia datelor este apropierea calculelor sau a estimărilor de valorile exacte sau reale pe care statisticile urmăresc să le măsoare.

Fiabilitatea datelor este apropierea valorii estimate inițial de valoarea estimată ulterior.

Actualitate și punctualitate

Actualitatea este intervalul de timp dintre evenimentul sau fenomenul pe care îl descriu datele și disponibilitatea datelor.

Punctualitatea este decalajul temporal dintre data țintă la care datele ar fi trebuit să fie furnizate și transmiterea efectivă a datelor.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Actualitate

Decalaj temporal – primele rezultate pentru producători

Punctualitate – livrare și publicare pentru utilizatori

Punctualitate – livrare și publicare pentru producători

Coerență și comparabilitate

Caracterul adecvat al statisticilor astfel încât să poată fi combinate fiabil în moduri diferite și pentru utilizări diferite și măsura în care diferențele dintre statistici pot fi atribuite diferențelor dintre valorile reale ale caracteristicilor statistice.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Comparabilitate – geografică

Comparabilitate – în timp și pe durata seriilor cronologice comparabile pentru utilizatori

Durata seriilor cronologice comparabile pentru producători

Coerență – între domenii

Coerență – statistici subanuale și anuale

Coerență – conturi naționale

Coerență – internă

Costuri și sarcină

Costuri asociate cu colectarea și producerea unui produs statistic și obligațiile respondenților.

Revizuirea datelor

Orice schimbare a unei valori pentru statistici puse la dispoziția publicului.

Acest concept include următoarele subconcepte:

Revizuirea datelor – politică

Revizuirea datelor – practică

Revizuirea datelor – dimensiune absolută medie

Prelucrarea statistică

Acest concept include următoarele subconcepte:

Date sursă

Frecvența colectării datelor

Colectarea datelor

Validarea datelor

Compilarea datelor

Ajustarea

Descrierea datelor

Sistemul de clasificare

Acoperirea sectorială

Concepte și definiții statistice

Unitatea statistică

Populația statistică

Suprafața de referință

Perioada acoperită

Perioada de bază

Acte legislative și alte acorduri

Schimbul de date

Confidențialitate – politica

Confidențialitate – prelucrarea datelor

Calendarul de publicare

Accesul la calendarul de publicare

Accesul utilizatorilor

Comunicate de presă

Publicații

Baze de date online

Altele

Documentația referitoare la metodologie

Rata de integralitate a metadatelor

Documentația referitoare la calitate

Asigurarea calității

Evaluarea calității

Nevoile utilizatorilor

Gradul de satisfacție a utilizatorilor

Exhaustivitate

Exhaustivitatea datelor – rata pentru producători

Actualitate

Decalaj temporal – primele rezultate pentru producători

Punctualitate – livrare și publicare pentru utilizatori

Punctualitate – livrare și publicare pentru producători

Comparabilitate – geografică

Comparabilitate – în timp și pe durata seriilor cronologice comparabile pentru utilizatori

Durata seriilor cronologice comparabile pentru producători

Coerență – între domenii

Coerență – statistici subanuale și anuale

Coerență – conturi naționale

Coerență – internă

Revizuirea datelor – politică

Revizuirea datelor – practică

Revizuirea datelor – dimensiune absolută medie

Date sursă

Frecvența colectării datelor

Colectarea datelor

Validarea datelor

Compilarea datelor

Ajustarea

ANEXA IIIndicatori de calitate și performanță pentru evaluarea calității datelor și metadatelor conturilor economice pentru agricultură

Următoarele subconcepte din anexa I sunt utilizate ca indicatori de evaluare.

Rata de integralitate a metadatelor

Raportul dintre numărul de elemente de metadate furnizate și numărul total de elemente de metadate aplicabile.

Exhaustivitatea datelor – rata pentru producători

Raportul dintre numărul de celule de date furnizate și numărul de celule de date solicitate de Eurostat.

Decalaj temporal – primele rezultate pentru producători

Numărul de zile de la ultima zi a perioadei de referință până la data publicării primelor rezultate, la nivelul de detaliu al raportului producătorului.

Punctualitate – livrare și publicare pentru producători

Numărul de zile dintre data de furnizare a datelor și data-țintă pentru livrare, astfel cum se prevede în Regulamentul (CE) nr. 138/2004.

Durata seriilor cronologice comparabile pentru producători

Numărul perioadelor de referință din seriile cronologice de la ultima întrerupere.

Revizuirea datelor – dimensiune absolută medie

Media pe o perioadă de timp a revizuirilor absolute ale unui indicator-cheie.