Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2660 a Comisiei din 23 decembrie 2025 de modificare a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 privind măsuri de protecție vizând focarele epidemice de gripă aviară înalt patogenă din anumite state membre [notificată cu numărul C(2025) 9242]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), în special articolul 259 alineatul (1) litera (c),

Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.

Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în acesta. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.

În particular, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, zonele de supraveghere și zonele suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 de autoritățile competente ale statelor membre menționate în anexa la decizie trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în respectivele zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare menționată.

Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2635 a Comisiei, ca urmare a apariției unor focare de HPAI în Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Portugalia în unități în care erau deținute păsări de curte, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.

De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/2635, Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia au notificat Comisiei apariția de noi focare de HPAI în statele membre respective în exploatații de păsări de curte. Mai concret, notificările vizau un focar din regiunea Jutland de Nord din Danemarca, cinci focare din departamentele Calvados, Finistère, Deux-Sèvres și Vendée din Franța, cinci focare din landurile Brandenburg, Mecklenburg-Pomerania de Vest, Saxonia Inferioară, Renania de Nord-Westfalia, Saxonia și Saxonia-Anhalt din Germania, șase focare din regiunile Lombardia și Veneto din Italia, două focare din voievodatele Mazowieckie și Varmia-Mazuria din Polonia și un focar din districtul Santarém din Portugalia.

Ca urmare a celor 20 de focare noi, Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia au luat măsurile necesare vizând menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul focarelor.

În plus, focarul de HPAI apărut la păsări de curte în landul Renania de Nord-Westfalia din Germania este situat în imediata apropiere a frontierei cu Țările de Jos. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Germania se întinde și pe teritoriul Țărilor de Jos, autoritatea competentă din Germania a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Țările de Jos pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Danemarca, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Portugalia și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia și limitele zonei de supraveghere stabilite de Țările de Jos se află la o distanță suficient de mare de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.

Pentru a se preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a se evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Danemarca, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Portugalia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia și zona de supraveghere stabilită de Țările de Jos, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Prin urmare, este necesar să fie modificate arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia și arealele menționate ca zone de supraveghere pentru Țările de Jos în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective ca urmare a apariției noilor focare de HPAI în Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia și Portugalia, precum și durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Prin urmare, anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 trebuie modificată în consecință.

Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 se înlocuiește cu textul din anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 23 decembrie 2025.Pentru ComisieOlivér VárhelyiMembru al Comisiei

ANEXĂ

Partea A

Zone de protecție din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (a) și la articolul 2:

Stat membru: Bulgaria

Stat membru: Cehia

Stat membru: Danemarca

Stat membru: Germania

Stat membru: Franța

Stat membru: Irlanda

Stat membru: Italia

Stat membru: Lituania

Stat membru: Țările de Jos

Stat membru: Polonia

Stat membru: Portugalia

Stat membru: Slovacia

Partea B

Zone de supraveghere din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (a) și la articolul 3:

Stat membru: Belgia

Stat membru: Bulgaria

Stat membru: Cehia

Stat membru: Danemarca

Stat membru: Germania

Stat membru: Franța

Stat membru: Irlanda

Stat membru: Italia

Stat membru: Letonia

Stat membru: Lituania

Stat membru: Ungaria

Stat membru: Țările de Jos

Stat membru: Austria

Stat membru: Polonia

Stat membru: Portugalia

Stat membru: Slovacia

Regatul Unit (Irlanda de Nord)

Partea C

Zone suplimentare de restricții din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (b) și la articolul 4:

Stat membru: Franța

Stat membru: Italia

În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Cadrul Windsor (a se vedea Declarația comună nr. 1/2023 a Uniunii Europene și a Regatului Unit în cadrul Comitetului mixt înființat prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice din 24 martie 2023, JO L 102, 17.4.2023, p. 87), coroborat cu anexa 2 la respectivul cadru, în sensul prezentei anexe, trimiterile la statul membru includ Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17

Tabelul 18

Tabelul 19

Tabelul 20

Tabelul 21

Tabelul 22

Tabelul 23

Tabelul 24

Tabelul 25

Tabelul 26

Tabelul 27

Tabelul 28

Tabelul 29

Tabelul 30

Tabelul 31