Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2092 a Comisiei din 14 octombrie 2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/1160 privind anumite măsuri de urgență provizorii vizând variola ovină și caprină din Bulgaria [notificată cu numărul C(2025) 6985]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), în special articolul 259 alineatul (1),

Variola ovină și caprină este o boală infecțioasă virală care afectează caprinele și ovinele și care poate avea un impact mare asupra populației de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor provenite de la ele în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.

În cazul apariției unui focar de variolă ovină și caprină la caprine sau ovine, există un risc mare de răspândire a bolii respective la alte unități de ovine sau de caprine.

Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei. În particular, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de variolă ovină și caprină, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 a Comisiei a fost adoptată ca urmare a apariției unor focare epidemice de variolă ovină și caprină în Bulgaria și stabilește măsurile de urgență care trebuie luate de statul membru respectiv. Mai exact, articolul 1 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții care urmează să fie stabilite de Bulgaria, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate în părțile A și B din anexa I la respectiva decizie de punere în aplicare. Decizia prevede, în plus, că măsurile care trebuie să fie aplicate în zonele respective, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa respectivă.

În plus, articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 stabilește restricții privind circulația ovinelor și caprinelor în Bulgaria, ținând seama de zonele menționate în anexa I la aceasta, și interzice circulația animalelor respective de pe teritoriul Bulgariei către o destinație situată în afara statului membru respectiv până la 30 noiembrie 2025.

În plus, articolul 3 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 prevede că Bulgaria trebuie să aplice măsurile aplicabile zonelor suplimentare de restricții, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în arealele menționate în anexa II la respectiva decizie de punere în aplicare, până la datele stabilite în anexa respectivă. Decizia de punere în aplicare interzice, de asemenea, circulația ovinelor și caprinelor din zonele enumerate în anexa II către o destinație situată în afara perimetrului extern al zonelor respective până la datele stabilite în anexa respectivă.

De la ultima modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/1160, Bulgaria a notificat Comisiei apariția, între 11 august 2025 și 3 octombrie 2025, a 63 de noi focare de variolă ovină și caprină în unități în care erau deținute ovine și caprine situate în regiunile Plovdiv, Stara Zagora, Haskovo și Pazardzhik.

În situația epidemiologică actuală, există un risc ridicat de răspândire suplimentară a variolei ovine și caprine, în special din cauza faptului că, potrivit informațiilor furnizate de Bulgaria, există numeroase focare noi în regiunile deja afectate, în principal în regiunea Plovdiv, ceea ce sugerează că boala continuă să circule. În plus, unsprezece dintre noile focare sunt situate pentru prima dată în regiunea Pazardzhik, ceea ce sugerează că boala s-a răspândit în afara zonelor de restricție menționate în prezent în anexele la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, în pofida măsurilor de control al bolilor deja în vigoare.

Prin urmare, este necesar ca zonele de restricții, care cuprind zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții din Bulgaria, prevăzută în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, să fie ajustată din punct de vedere spațial și temporal pentru a preveni răspândirea în continuare a variolei ovine și caprine pe teritoriul Bulgariei și în restul Uniunii.

Dimensiunea zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, se bazează pe criteriile stabilite la articolul 64 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429, precum și pe normele prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Criteriile utilizate pentru alegerea dimensiunii zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor de aplicat în zonele respective, includ luarea în considerare nu numai a situației epidemiologice în ceea ce privește variola ovină și caprină din zonele afectate de boala respectivă, ci și a situației epidemiologice generale a variolei ovine și caprine pe întreg teritoriul Bulgariei și a nivelului riscului de răspândire suplimentară a bolii. Pentru a stabili durata măsurilor, s-a ținut seama și de standardele internaționale din Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor.

Având în vedere situația epidemiologică, este, de asemenea, necesar să se prelungească durata măsurilor stabilite la articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, aplicabile în zonele de restricții, și anume interzicerea circulației ovinelor și caprinelor din zonele de protecție și de supraveghere către orice destinație situată în afara perimetrului extern al zonelor suplimentare de restricții imediat înconjurătoare și dinspre fiecare zonă suplimentară de restricții către o destinație situată în afara perimetrului extern al acestei zone suplimentare de restricții, inclusiv către destinații situate în diferite zone suplimentare de restricții, astfel cum se prevede în partea B din anexa I la respectiva decizie de punere în aplicare, precum și interzicerea circulației animalelor care provin din zone din Bulgaria care nu fac obiectul restricțiilor din cauza variolei ovine și caprine către oricare dintre zonele din perimetrul extern al zonelor suplimentare de restricții.

În plus, având în vedere situația epidemiologică, este necesar, de asemenea, să se modifice arealele prevăzute în anexa II la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, astfel încât să se aplice interdicția privind circulația ovinelor și caprinelor către o destinație situată în afara perimetrelor externe ale arealelor respective, după eliminarea zonelor de protecție, de supraveghere și a zonelor suplimentare de restricții, precum și durata acestor măsuri.

În plus, pentru a reduce la minimum riscul răspândirii în continuare a bolii, este, de asemenea, necesar să se prelungească până la 1 ianuarie 2026 interdicția prevăzută la articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, privind circulația caprinelor și ovinelor de pe teritoriul Bulgariei către o destinație situată în afara Bulgariei.

Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea variolei ovine și caprine și necesitatea de a preveni răspândirea bolii respective de la unitățile afectate din Bulgaria către alte părți ale statului membru respectiv sau către alte state membre, este necesar ca modificările care urmează să fie aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/1160 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil..

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 se modifică după cum urmează:

La articolul 2 litera (c), data 30 noiembrie 2025 se înlocuiește cu 1 ianuarie 2026.

Anexele I și II se înlocuiesc cu textul prevăzut în anexele la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează Republicii Bulgaria.

Adoptată la Bruxelles, 14 octombrie 2025.Pentru ComisieOlivér VárhelyiMembru al Comisiei

ANEXA I

Partea A: Zone de protecție și de supraveghere stabilite în jurul focarelor confirmate

Partea B: Zone suplimentare de restricții

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA II

Tabelul 1