Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2079 a Comisiei din 13 octombrie 2025 de modificare a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 privind măsuri de protecție vizând focarele epidemice de gripă aviară înalt patogenă din anumite state membre [notificată cu numărul C(2025) 6949]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), în special articolul 259 alineatul (1) litera (c),

Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.

Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în acesta. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În special, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.

În special, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, zonele de supraveghere și zonele suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, de către statele membre menționate în anexa la acesta, trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în zonele respective în conformitate cu regulamentul delegat menționat trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.

Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2000 a Comisiei, ca urmare a apariției unor focare suplimentare de HPAI în exploatații de păsări de curte sau de alte păsări captive din Spania, Polonia și Portugalia care trebuiau să fie reflectate în anexa respectivă.

De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/2000, Bulgaria, Danemarca, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania au notificat Comisiei apariția a 15 noi focare de HPAI în statele membre respective în exploatații de păsări de curte. În special, notificările au vizat un focar în regiunea Haskovo din Bulgaria, un focar în municipalitatea Fredericia din Danemarca, un focar din landul Renania de Nord-Westfalia și două focare din landul Turingia din Germania, un focar din provincia Udine din Italia, un focar din provincia Drenthe din Țările de Jos, două focare din voievodatul Warmińsko-Mazurskie și două focare din voievodatul Wielkopolskie din Polonia și trei focare din provincia Valladolid și un focar din provincia Madrid din Spania.

Ca urmare a respectivelor 15 noi focare, Bulgaria, Danemarca, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania au luat măsurile necesare vizând menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul focarelor.

Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Bulgaria, Danemarca, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective se află la o distanță suficient de mare față de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.

Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a oricăror perturbări nejustificate ale comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Bulgaria, Danemarca, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Prin urmare, este necesar ca arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Germania, Polonia și Spania în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificate, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de respectivele state membre ca urmare a celor 11 noi focare de HPAI din statele membre respective, precum și de durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

În prezent nu există zone listate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Bulgaria, Danemarca, Italia și Țările de Jos în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447. Prin urmare, zonele în cauză trebuie să fie listate în prezent ca zone de protecție și de supraveghere pentru Bulgaria, Danemarca, Italia si Țările de Jos în anexa menționată, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de respectivele state membre ca urmare a focarelor recente de HPAI de pe teritoriile lor respective, precum și de durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.

Prin urmare, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.

Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 se înlocuiește cu textul din anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 13 octombrie 2025.Pentru ComisieOlivér VárhelyiMembru al Comisiei

ANEXĂ

Partea A

Zone de protecție din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (a) și la articolul 2:

Stat membru: Bulgaria

Stat membru: Danemarca

Stat membru: Germania

Stat membru: Spania

Stat membru: Italia

Stat membru: Țările de Jos

Stat membru: Polonia

Stat membru: Portugalia

Partea B

Zone de supraveghere din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (a) și la articolul 3:

Stat membru: Bulgaria

Stat membru: Danemarca

Stat membru: Germania

Stat membru: Spania

Stat membru: Italia

Stat membru: Țările de Jos

Stat membru: Polonia

Stat membru: Portugalia

Partea C

Zone suplimentare de restricții din statele membre în cauză* menționate la articolul 1 litera (b) și la articolul 4:

Stat membru: Niciunul

În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Cadrul Windsor [a se vedea Declarația comună nr. 1/2023 a Uniunii Europene și a Regatului Unit în cadrul Comitetului mixt înființat prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice din 24 martie 2023 (JO L 102, 17.4.2023, p. 87)], coroborat cu anexa 2 la respectivul cadru, în sensul prezentei anexe, trimiterile la statul membru includ Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17