Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1886 a Comisiei din 17 septembrie 2025 privind verificarea conturilor unor agenții de plăți din Italia și Slovacia în ceea ce privește cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) pentru exercițiul financiar 2020 [notificată cu numărul C(2025) 6267]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013, în special articolul 104 alineatul (1) litera (a),

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, în special articolul 51,

după consultarea Comitetului pentru fondurile agricole,

Articolul 104 alineatul (1) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) 2021/2116 prevede că articolul 4 alineatul (1) litera (b), articolul 5, articolul 7 alineatul (3), articolele 9, 17, 21 și 34, articolul 35 alineatul (4), articolele 36, 37, 38, 40-43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70-75, 77, 91-97, 99 și 100, articolul 102 alineatul (2) și articolele 110 și 111 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 continuă să se aplice, în ceea ce privește Fondul european de garantare agricolă (FEGA), în legătură cu cheltuielile suportate și cu plățile efectuate pentru exercițiul financiar 2020.

Articolul 64 al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/128 al Comisiei prevede că articolul 2, articolul 3 alineatul (1) primul paragraf, articolul 3 alineatul (2), articolul 4 alineatul (1) litera (b), articolele 5, 6 și 7, articolele 21-25, articolele 27, 28 și 29, articolul 30 alineatul (1) literele (a), (b) și (c), articolul 30 alineatele (2), (3) și (4) și articolele 31-40 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei continuă să se aplice, în ceea ce privește FEGA, în legătură cu cheltuielile suportate și cu plățile efectuate pentru exercițiul financiar 2020.

Articolul 64 al doilea paragraf litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/128 prevede că anexele II și III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 continuă să se aplice în sensul articolului 32 literele (f) și (g) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/128 pentru exercițiul financiar 2020.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/870 a Comisiei a validat conturile agențiilor de plăți ale statelor membre în ceea ce privește cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) pentru exercițiul financiar 2020, cu excepția conturilor agenției de plăți Agenzia della Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura, din Italia, și ale agenției de plăți Pôdohospodárska platobná agentúra, din Slovacia.

Ca urmare a transmiterii unor informații noi și după verificări suplimentare, Comisia poate să ia o decizie privind integralitatea, exactitatea și veridicitatea conturilor prezentate de agenția de plăți Agenzia della Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura, din Italia, și de agenția de plăți Pôdohospodárska platobná agentúra, din Slovacia, în ceea ce privește cheltuielile finanțate de FEGA pentru exercițiul financiar 2020.

Articolul 33 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 prevede că sumele care pot fi recuperate de la fiecare stat membru sau care pot fi plătite acestuia, în conformitate cu decizia privind verificarea conturilor menționată la articolul 33 alineatul (1) din respectivul regulament de punere în aplicare, se calculează prin deducerea plăților lunare pentru exercițiul financiar în cauză din cheltuielile recunoscute pentru exercițiul respectiv în conformitate cu articolul 33 alineatul (1). Comisia trebuie să deducă suma respectivă din plata lunară legată de cheltuielile efectuate în a doua lună care urmează după decizia privind verificarea conturilor sau să adauge suma respectivă la plata menționată.

În conformitate cu articolul 41 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, Comisia a redus deja o serie de plăți lunare către statele membre în cauză pentru exercițiul financiar 2020, din cauza unor cheltuieli care nu au fost efectuate în conformitate cu normele Uniunii. Orice astfel de sume sunt luate în considerare în prezenta decizie.

Comisia a redus deja plățile lunare relevante pentru exercițiul financiar 2020 cu sumele datorate către FEGA ca urmare a deciziilor privind verificarea financiară și verificarea conformității pentru statele membre în cauză, în temeiul articolelor 51 și 52 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, executate de Comisie în exercițiul financiar 2020. Orice astfel de sume sunt luate în considerare în prezenta decizie.

În temeiul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, 50 % din consecințele financiare ale nerecuperării sumelor corespunzătoare neregulilor trebuie suportate de statul membru în cauză dacă recuperarea nu se realizează în decurs de patru ani de la data solicitării de recuperare sau în decurs de opt ani în cazul în care recuperarea face obiectul unei acțiuni într-o instanță națională. Articolul 54 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 impune statelor membre să atașeze la conturile anuale pe care trebuie să le prezinte Comisiei în temeiul articolului 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 un tabel certificat reflectând sumele pe care urmează să le suporte în temeiul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. Normele de aplicare privind obligația statelor membre de a raporta sumele care trebuie recuperate sunt stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014. Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 stabilește modelul de tabel pe care statele membre trebuie să îl utilizeze pentru a furniza informații cu privire la sumele care trebuie să fie recuperate. Pe baza tabelelor completate de statele membre, Comisia trebuie să decidă asupra consecințelor financiare ale nerecuperării sumelor corespunzătoare neregulilor mai vechi de patru ani sau, respectiv, de opt ani.

În conformitate cu articolul 54 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, pe baza unor motive justificate corespunzător, statele membre pot decide să nu continue procedurile de recuperare. O asemenea decizie poate fi luată numai în cazul în care costurile deja suportate și cele susceptibile a fi suportate totalizează o sumă mai mare decât suma care trebuie recuperată sau în cazul în care recuperarea se dovedește a fi imposibilă din cauza insolvenței, înregistrate și recunoscute în temeiul dreptului național, a debitorului sau a persoanelor responsabile din punct de vedere juridic pentru neregulă. Dacă decizia a fost luată în decurs de patru ani de la data solicitării de recuperare sau în decurs de opt ani în cazul în care recuperarea face obiectul unei acțiuni în instanțele naționale, consecințele financiare ale nerecuperării trebuie să fie suportate în proporție de 100 % din bugetul Uniunii. Sumele pentru care un anumit stat membru a decis să nu continue procedurile de recuperare și motivele deciziei se includ în raportul de sinteză menționat la articolul 54 alineatul (4) din regulamentul respectiv. Prin urmare, aceste sume nu trebuie suportate de statele membre în cauză și, în consecință, trebuie suportate din bugetul Uniunii.

În verificarea conturilor agenției de plăți în cauză, Comisia trebuie să țină seama de sumele deja reținute de la statul membru în cauză pe baza Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/870, notificată cu numărul C(2021)3684.

În conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, prezenta decizie nu trebuie să aducă atingere deciziilor ulterioare pe care le-ar putea lua Comisia pentru a exclude de la finanțarea din partea Uniunii cheltuielile care nu au fost efectuate în conformitate cu normele Uniunii,

Se validează conturile agenției de plăți Agenzia della Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura, din Italia, și conturile agenției de plăți Pôdohospodárska platobná agentúra, din Slovacia, în ceea ce privește cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA), pentru exercițiul financiar 2020.

Sumele care trebuie recuperate de la Italia și Slovacia sau care trebuie plătite acestor state membre în temeiul prezentei decizii, inclusiv sumele rezultate din aplicarea articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, sunt stabilite în anexele I și II la prezenta decizie.

Prezenta decizie nu aduce atingere deciziilor ulterioare de verificare a conformității pe care Comisia le-ar putea lua în temeiul articolului 52 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru a exclude de la finanțarea din partea Uniunii cheltuielile care nu au fost efectuate în conformitate cu normele Uniunii.

Prezenta decizie se adresează Republicii Italiene și Republicii Slovace.

Adoptată la Bruxelles, 17 septembrie 2025.Pentru ComisieChristophe HansenMembru al Comisiei

ANEXA IVerificarea conturilor agențiilor de plățiExercițiul financiar 2020Suma care trebuie recuperată de la statul membru sau plătită acestuia

Reducerile și suspendările sunt cele luate în calcul în sistemul de plăți, la care se adaugă în special corecțiile pentru nerespectarea termenelor de plată și alte reduceri menționate la articolul 41 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

La calcularea sumei care trebuie recuperată de la statul membru sau plătită acestuia, suma luată în considerare este totalul declarației anuale pentru cheltuielile validate și totalul plăților lunare efectuate pentru cheltuielile validate.

BL 08 02 06 01 se repartizează între corecțiile negative care devin venituri alocate în cadrul BL 62 00 și cele pozitive în favoarea SM care trebuie acum incluse în partea de cheltuieli din cadrul 08 02 06 01, conform articolului 43 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Nomenclatura 2025: 08 02 06 01, 6200

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA IIVerificarea conturilor agențiilor de plățiExercițiul financiar 2020 - FEGA

Corecții în conformitate cu articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013