Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1483 a Comisiei din 31 iulie 2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/1160 privind anumite măsuri de urgență provizorii vizând variola ovină și caprină din Bulgaria [notificată cu numărul C(2025) 5466]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), în special articolul 259 alineatul (1),

Variola ovină și caprină este o boală infecțioasă virală care afectează caprinele și ovinele și care poate avea un impact mare asupra populației de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor provenite de la ele în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.

În cazul apariției unui focar de variola ovină și caprină la caprine sau ovine, există un risc mare de răspândire a bolii respective la alte unități de ovine sau caprine.

Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei. În mod concret, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd instituirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de variolă ovină și caprină, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, o zonă suplimentară de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.

Decizia de punere în aplicare (UE) /1160 a Comisiei a fost adoptată, la 5 iunie 2025, în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429. Decizia specifică anumite măsuri de urgență provizorii referitoare la variola ovină și caprină în Bulgaria.

Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 prevede că zonele de protecție și de supraveghere care trebuie să fie stabilite de statul membru respectiv în urma apariției unui focar de variolă ovină și caprină, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate în anexa la respectiva decizie.

La 20 iunie 2025, Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 a fost modificată pentru a ajusta, atât din punct de vedere spațial, cât și temporal, zonele în care trebuie luate măsuri de urgență, precum și durata acestora, din Bulgaria pentru a preveni răspândirea în continuare a variolei ovine și caprine în Bulgaria sau în restul Uniunii. De atunci, Bulgaria a notificat Comisiei apariția a șaizeci și opt de focare suplimentare de variolă ovină și caprină în unități în care sunt deținute ovine și caprine, șaizeci și cinici de focare fiind situate în regiunea Plovdiv, la aproximativ o sută de kilometri distanță de cel mai apropiat focar înregistrat anterior în regiunea Haskovo, două în regiunea Stara Zagora, la aproximativ șaizeci de kilometri la nord-est de Plovdiv și unul în regiunea Haskovo, toate în afara zonelor de protecție și de supraveghere enumerate în anexa la prezenta decizie de punere în aplicare.

În situația epidemiologică actuală, există un risc mare de răspândire suplimentară a bolii, în special din cauza faptului că, potrivit informațiilor furnizate de autoritatea competentă din Bulgaria, noile focare sunt situate în afara zonelor de supraveghere stabilite în prezent în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, ceea ce sugerează că boala se răspândise deja în afara zonelor de restricție și circulase și în noua regiune afectată Plovdiv.

Prin urmare, este necesar ca zona de restricții, care cuprinde zone de protecție și de supraveghere din Bulgaria, prevăzută în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160, să fie ajustată din punct de vedere spațial și temporal pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii pe teritoriul Bulgariei și în restul Uniunii. În plus, este necesar să se stabilească o zonă suplimentară de restricții în Bulgaria.

Dimensiunea zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, se bazează pe criteriile stabilite la articolul 64 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429, precum și pe normele prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Criteriile utilizate pentru alegerea dimensiunii zonelor de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, precum și durata măsurilor de aplicat în zonele respective, includ luarea în considerare nu numai a situației epidemiologice în ceea ce privește variola ovină și caprină din zonele afectate de boala respectivă, ci și a situației epidemiologice generale a variolei ovine și caprine pe întreg teritoriul Bulgariei și a nivelului riscului de răspândire suplimentară a bolii. Durata măsurilor trebuie să țină seama și de standardele internaționale din Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor. Având în vedere aceste considerații, atunci când se aplică situației epidemiologice actuale privind variola ovină și caprină din Bulgaria, este necesar să se stabilească zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții în jurul focarelor din regiunile Plovdiv, Stara Zagora și Haskovo, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii.

În plus, având în vedere apariția a numeroase focare noi de variolă ovină și caprină în Bulgaria în ultimele trei săptămâni, pe distanțe mari, precum și lipsa unor măsuri suficient de eficace pentru a se aborda această răspândire sporită, este necesară adoptarea unor măsuri de urgență suplimentare pentru a se evita răspândirea bolii în restul Uniunii sau în țările terțe, precum și barierele nejustificate în calea comerțului. Prin urmare, este necesar să se interzică circulația ovinelor și a caprinelor dinspre zonele de protecție și de supraveghere către destinații situate în afara perimetrului extern al zonelor suplimentare de restricții imediat înconjurătoare, și să se interzică circulația ovinelor și caprinelor din zonele suplimentare de restricții către o destinație situată în afara perimetrului extern al acestor zone suplimentare de restricții, inclusiv către destinații situate în zone suplimentare de restricții diferite, astfel cum se prevede în partea B din anexă. În plus, este, de asemenea, necesar să se interzică circulația animalelor care provin din zonele din Bulgaria care nu fac obiectul restricțiilor cauzate de variola ovină și caprină către oricare dintre zonele stabilite ca zone suplimentare de restricții, până la o anumită dată, deoarece astfel de deplasări pot contribui, de asemenea, la răspândirea indirectă a bolii.

Având în vedere situația epidemiologică, este necesar, de asemenea, să se identifice zonele de pe teritoriul Bulgariei în care este necesar să se aplice măsuri suplimentare, cum ar fi cele aplicabile zonelor suplimentare de restricții, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, și în care circulația ovinelor și caprinelor în afara perimetrelor externe ale zonelor respective trebuie interzisă până la o anumită dată.

În plus, pentru a reduce la minimum riscul de răspândire suplimentară a bolii, este, de asemenea, necesar să se interzică circulația ovinelor și caprinelor de pe întreg teritoriul Bulgariei către orice destinație situată în alte state membre sau țări terțe, până la o anumită dată.

Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea variolei ovine și caprine și necesitatea de a preveni răspândirea bolii de la unitățile afectate din Bulgaria către alte părți ale statului membru respectiv sau către alte state membre sau țări terțe, este adecvat ca măsurile de urgență prevăzute în prezenta decizie de punere în aplicare să fie aplicate cât mai curând posibil.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1160 se modifică după cum urmează:

Articolele 1, 2 și 3 se înlocuiesc cu următorul text:

în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, se stabilește imediat de către autoritățile competente din Bulgaria o zonă de restricții, care cuprinde zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții;

zonele de protecție, de supraveghere și suplimentară de restricții menționate la litera (a) cuprind cel puțin arealele menționate în părțile A și B din anexa I;

măsurile care trebuie aplicate în zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții menționate la litera (a) se aplică cel puțin până la datele menționate în părțile A și B din anexa I.

circulația ovinelor și a caprinelor dinspre zonele de protecție și de supraveghere către o destinație situată în afara perimetrului extern al zonei suplimentare de restricții imediat înconjurătoare și dinspre o zonă suplimentară de restricții către o destinație situată în afara perimetrului extern al acestei zone suplimentare de restricții, inclusiv către destinații situate într-o zonă suplimentară de restricții diferită astfel cum se prevede în partea B din anexă, este interzisă până la datele menționate în anexă pentru fiecare astfel de zonă de protecție, de supraveghere și zonă suplimentară de restricții;

circulația ovinelor și caprinelor din acele părți ale teritoriului Bulgariei care nu sunt enumerate în anexă către o destinație situată în perimetrul extern al unei zone suplimentare de restricții este interzisă până când toate zonele de protecție din acest perimetru extern sunt eliminate în conformitate cu datele stabilite în anexa respectivă;

circulația ovinelor și a caprinelor dinspre teritoriul Bulgariei către o destinație situată în afara Bulgariei este interzisă până la 31 octombrie 2025.

Anexa se înlocuiește cu textul anexei la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează Republicii Bulgaria.

Adoptată la Bruxelles, 31 iulie 2025.Pentru ComisieOlivér VárhelyiMembru al Comisiei

ANEXA

ANEXA I

Partea A: Zone de protecție și de supraveghere stabilite în jurul focarelor confirmate

Partea B: Zone suplimentare de restricții

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA II

Tabelul 1