Decizia (UE) 2025/1286 a Consiliului din 20 iunie 2025 de autorizare a începerii negocierilor cu Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord în vederea unui acord privind un Program de experiență pentru tineret

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 79 alineatul (2) coroborat cu articolul 218 alineatele (3) și (4),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (denumit în continuare Acordul comercial și de cooperare) se aplică de la 1 ianuarie 2021. Împreună cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), Acordul comercial și de cooperare reprezintă fundamentul relațiilor bilaterale dintre Uniune și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (denumit în continuare Regatul Unit).

Cu toate că Acordul comercial și de cooperare prevede coordonarea securității sociale care sprijină mobilitatea persoanelor în temeiul dreptului intern al oricăreia dintre părți și conține norme privind intrarea și șederea temporară a persoanelor fizice în scopuri profesionale care vizează doar cazurile de ședere temporară într-un anumit scop, cum ar fi furnizarea de servicii, mobilitatea în sine, adică posibilitatea pentru un resortisant al unei părți de a avea reședința sau de ședere pe teritoriul celeilalte părți, nu este reglementată. Mobilitatea persoanelor între Uniune și Regatul Unit este reglementată în schimb, în prezent, de normele interne în materie de imigrație ale Uniunii și ale statelor sale membre și, respectiv, ale Regatului Unit. Acest lucru a dus la scăderea numărului de persoane care exercită mobilitatea între Uniune și Regatul Unit. Această situație a afectat în special oportunitățile tinerilor din Uniune și din Regatul Unit de a dobândi o experiență în străinătate pe teritoriul celeilalte părți și de a beneficia de schimburi de tineret, culturale, educaționale, de cercetare și de formare.

În cursul anului 2023, Regatul Unit s-a adresat mai multor state membre cu intenția de a negocia acorduri bilaterale privind mobilitatea tinerilor, după modelul programului de vize pentru mobilitatea tinerilor din Regatul Unit. Existența unor acorduri diferite la nivel național ar conduce la un tratament diferențiat al resortisanților Uniunii. În plus, o astfel de abordare nu ar aborda principalele obstacole în calea mobilității cu care se confruntă tinerii.

Prin urmare, ar trebui să înceapă negocierile în vederea încheierii unui acord de completare, în sensul articolului 2 din Acordul comercial și de cooperare, cu Regatul Unit privind un Program de experiență pentru tineret (denumit în continuare acordul de completare). Comisia ar trebui să fie desemnată negociator al Uniunii.

Ar trebui să fie constituit un comitet specializat pentru a aborda aspectele reglementate de acordul de completare.

În conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), Irlanda a notificat, prin scrisoarea din 3 martie 2025, intenția sa de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentei decizii.

În conformitate cu articolele 1 și2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la TUE și la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.

Acordul de completare avut în vedere nu ar trebui să afecteze dreptul statelor membre de a stabili volumele de admisie a resortisanților țărilor terțe în conformitate cu articolul 79 alineatul (5) din TFUE. Protejarea securității naționale rămâne responsabilitatea exclusivă a fiecărui stat membru, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din TUE,

Comisia este autorizată să înceapă negocierile în vederea unui acord privind un Program de experiență pentru tineret cu Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.

Comisia este desemnată negociator al Uniunii.

Negocierile se desfășoară cu consultarea Grupului de lucru pentru Regatul Unit și în conformitate cu directivele cuprinse în addendumul la prezenta decizie, sub rezerva oricăror directive pe care Consiliul le-ar putea adresa ulterior Comisiei.

Prezenta decizie se adresează Comisiei.

Adoptată la Luxemburg, 20 iunie 2025.Pentru ConsiliuPreședinteleA. Domański