Regulamentul (UE) 2024/3192 al Consiliului din 16 decembrie 2024 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia (PESC) 2024/3187 a Consiliului din 16 decembrie 2024 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina,

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,

La 31 iulie 2014, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 833/2014.

Regulamentul (UE) nr. 833/2014 pune în aplicare anumite măsuri prevăzute în Decizia 2014/512/PESC a Consiliului.

La 16 decembrie 2024, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2024/3187 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC.

Decizia (PESC) 2024/3187 adaugă 32 de entități noi pe lista persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor care figurează în anexa IV la Decizia 2014/512/PESC, și anume lista persoanelor, entităților și organismelor care sprijină complexul militaro-industrial al Rusiei în războiul său de agresiune împotriva Ucrainei, cărora li se impun restricții mai stricte la export în ceea ce privește produsele și tehnologiile cu dublă utilizare, precum și produsele și tehnologiile care ar putea contribui la consolidarea tehnologică a sectorului apărării și securității Rusiei. Decizia (PESC) 2024/3187 include, de asemenea, pe lista respectivă anumite entități din țări terțe, altele decât Rusia, care contribuie indirect la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei prin eludarea restricțiilor la export, inclusiv în ceea ce privește vehiculele aeriene fără pilot sau rachetele.

Pentru a limita și mai mult activitatea navelor care sunt exploatate în vederea contribuirii sau sprijinirii acțiunilor sau politicilor de sprijinire a acțiunilor Rusiei împotriva Ucrainei, Decizia (PESC) 2024/3187 adaugă noi nave pe lista navelor prevăzută în anexa XVI la Decizia 2014/512/PESC cărora li se impune interdicția de acces în porturile și ecluzele statelor membre, precum și o interdicție privind furnizarea unei game largi de servicii legate de transportul maritim.

Astfel cum se menționează în considerentul 17 din Regulamentul (UE) 2024/1469 al Consiliului, soldurile de numerar ale depozitarilor centrali de titluri de valoare sau ale clienților depozitarilor centrali de titluri de valoare sunt transferate de obicei de la respectivii depozitarii centrali de titluri de valoare înainte de sfârșitul zilei și nu generează nicio remunerație pentru clienți. Prin urmare, depozitarii centrali de titluri de valoare menționați la articolul 5a alineatul (8) nu sunt obligați să plătească dobândă sau vreo altă formă de compensare persoanei, entității sau organismului care are dreptul la activele și rezervele menționate la articolul 5a alineatul (4) și pe care respectivii depozitari centrali de titluri de valoare le dețin sau le controlează sau la care sunt contrapărți, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel prin contract.

Gestionarea de către un depozitar central de titluri de valoare relevant a activelor care fac obiectul interdicției de tranzacționare impuse în temeiul articolului 5a alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 833/2014, precum și gestionarea soldurilor de numerar rezultate din astfel de active nu ar trebui să angajeze niciun fel de răspundere în sarcina respectivului depozitar ori a directorilor sau a angajaților săi, cu excepția cazului în care se dovedește că acțiunea respectivă a fost rezultatul unei neglijențe.

Recent, instanțele ruse au pronunțat hotărâri în temeiul articolului 248 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse care interzic inițierea sau continuarea procedurilor în instanțe sau tribunale străine din partea întreprinderilor europene împotriva societăților ruse (anti-suit injunctions) și au emis, printre altele, sancțiuni financiare disproporționat de ridicate în cazurile de nerespectare a acestor interdicții. Uniunea consideră că modul în care instanțele ruse pronunță astfel de anti-suit injunctions și amenzi încalcă în mod clar principiile internaționale consacrate și practicile de lungă durată în soluționarea litigiilor comerciale internaționale. Pentru a preveni eforturile reclamanților de a executa astfel de anti-suit injunctions sau amenzi sau orice altă hotărâre judecătorească întemeiată pe articolul 248 sau pe legislația rusă echivalentă, Decizia (PESC) 2024/3187 introduce o interdicție privind recunoașterea sau executarea în Uniune a ordonanțelor, a ordinelor, a sentințelor sau a altor hotărâri judecătorești în temeiul articolului 248 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau al legislației ruse echivalente, ori care au legătură cu acestea.

Decizia (PESC) 2024/3187 aduce de asemenea anumite modificări tehnice Regulamentului (UE) nr. 833/2014, inclusiv prelungirea termenelor aplicabile anumitor derogări necesare pentru cesionările din Rusia sau pentru securitatea aprovizionării statelor membre cu anumite produse petroliere. Operatorii ar trebui să fie conștienți de faptul că Rusia este o țară în care nu se mai aplică statul de drept și că Federația Rusă a adoptat mai multe acte legislative care vizează activele întreprinderilor din țări neprietene, inclusiv state membre. Acest lucru ar putea duce la situația în care active ale Uniunii să fie blocate în Rusia, fără posibilitatea unei retrageri ordonate. Din cauza riscurilor asociate menținerii activităților comerciale în Rusia, operatorii din Uniune ar trebui să aibă în vedere lichidarea activităților comerciale și/sau evitarea deschiderii de noi activități comerciale acolo. Prelungirea excepțională a derogărilor pentru cesionare este necesară pentru a le permite operatorilor din Uniune să iasă cât mai rapid posibil de pe piața rusă. Derogările prelungite sunt acordate de la caz la caz de către statele membre și vizează permiterea unui proces de cesionare ordonat, care nu ar fi posibil fără prelungirea acestor termene.

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 833/2014 ar trebui să fie modificat în consecință,

Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:

Articolul 3m se modifică după cum urmează:

la alineatul (6), partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

la alineatul (8), al patrulea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 5a, se introduce următorul alineat:

Articolul 5aa se modifică după cum urmează:

la alineatul (3), litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

tranzacțiilor, inclusiv vânzărilor, care sunt strict necesare pentru lichidarea, până la 31 decembrie 2025, a unei întreprinderi comune sau a unei construcții juridice similare încheiate înainte de 16 martie 2022, în care este implicată o persoană juridică, o entitate sau un organism dintre cele menționate la alineatul (1);

alineatul (3a) se înlocuiește cu următorul text:

tranzacțiilor, inclusiv vânzărilor, care sunt strict necesare pentru lichidarea, până la 31 decembrie 2025, a unei întreprinderi comune sau a unei construcții juridice similare încheiate înainte de 16 martie 2022, în care este implicată o persoană juridică, o entitate sau un organism dintre cele menționate la alineatul (1);

La articolul 11, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

Se introduce următorul articol:

Articolul 12b se modifică după cum urmează:

la alineatul (1), formularea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

alineatul (1a) se înlocuiește cu următorul text:

la alineatul (2), formularea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

la alineatul (2a), formularea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

Anexele I și XLII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 16 decembrie 2024.Pentru ConsiliuPreședintaK. Kallas

ANEXĂ

Anexele la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:

În anexa IV, se adaugă următoarele rubrici:

Anexa XLII se înlocuiește cu următorul text:

În anexa IV, se adaugă următoarele rubrici:

Anexa XLII se înlocuiește cu următorul text:

Tabelul 1

ANEXA XLIILista navelor menționate la articolul 3s

Tabelul 1