Paragraf
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului, în special articolul 220 alineatul (1) primul paragraf litera (a),
1
Între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022, au fost confirmate și notificate de Italia 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5. Speciile afectate sunt puii și găinile ouătoare din specia Gallus domesticus, curcanii și curcile, rațele și bibilicile.
2
Italia a luat, imediat și cu eficiență, toate măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care se impun în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului și cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei.
3
Mai precis, Italia a adoptat măsuri de combatere, monitorizare și prevenire și a stabilit zone de protecție și de supraveghere (denumite în continuare zonele reglementate) în conformitate cu Deciziile de punere în aplicare (UE) 2022/53, (UE) 2022/106, (UE) 2022/145, (UE) 2022/198, (UE) 2022/257, (UE) 2022/349, (UE) 2022/417, (UE) 2022/454, (UE) 2022/522, (UE) 2022/623 și (UE) 2022/690 ale Comisiei.
4
Italia a informat Comisia că măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care au fost aplicate pentru limitarea și oprirea răspândirii bolii au afectat un număr foarte mare de operatori și că respectivii operatori au suferit pierderi de venituri care nu sunt eligibile pentru a beneficia de contribuție financiară din partea Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului.
5
La 27 februarie 2023, Comisia a primit o cerere oficială din partea Italiei pentru cofinanțarea anumitor măsuri excepționale în temeiul articolului 220 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru focarele confirmate între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022. La 14 martie 2023, 17 mai 2023, 6 decembrie 2023 și 12 ianuarie 2024, autoritățile italiene și-au clarificat și documentat cererea.
6
Ca urmare a măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în considerentul 3, perioadele de vid sanitar au fost prelungite, introducerea păsărilor a fost interzisă, iar deplasările au fost limitate în exploatațiile de toate tipurile de păsări de curte din zonele reglementate. Acest fapt a dus la o pierdere de producție de ouă de incubație, ouă de consum, animale vii și carne de pasăre în aceste exploatații, dar și la pierderi legate de distrugerea și reclasificarea ouălor și a cărnii.
7
În conformitate cu articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cofinanțarea din partea Uniunii trebuie să fie echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru măsurile excepționale relevante de sprijinire a pieței. Cantitățile maxime eligibile pentru finanțare în cadrul fiecărei măsuri excepționale de sprijinire a pieței trebuie să fie stabilite de Comisie după examinarea cererii primite din partea Italiei privind focarele confirmate în perioada 1 ianuarie 2022-30 aprilie 2022.
8
Pentru a se evita orice risc de supracompensare, suma forfetară a cofinanțării trebuie să fie bazată pe studii tehnice și economice sau pe documente contabile și să fie stabilită la un nivel corespunzător pentru fiecare animal și produs, în funcție de categoriile de animale produse.
9
Pentru a se evita orice risc de dublă finanțare, pierderile suferite trebuie să nu fi fost compensate prin ajutoare de stat sau asigurări, iar cofinanțarea din partea Uniunii în temeiul prezentului regulament trebuie să se limiteze la animalele și produsele eligibile pentru care nu s-a primit nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2021/690.
10
Amploarea și durata măsurilor excepționale de sprijinire a pieței prevăzute în prezentul regulament trebuie să fie limitate la ceea ce este strict necesar pentru sprijinirea pieței. În special, măsurile excepționale de sprijinire a pieței trebuie să se aplice numai producției de ouă și de păsări de curte din exploatațiile situate în zonele reglementate și pe durata măsurilor veterinare și de sănătate animală stabilite în dreptul Uniunii și în legislația italiană relevante pentru cele 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă confirmate în perioada 1 ianuarie 2022-30 aprilie 2022.
11
Pentru a se asigura flexibilitatea în cazul în care numărul de ouă sau numărul animalelor care sunt eligibile pentru compensare diferă de numerele maxime stabilite în prezentul regulament, care se bazează pe estimări, compensația poate fi ajustată în cadrul anumitor limite, cu condiția respectării cuantumului maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune.
12
Din considerente bugetare, trebuie să fie eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii doar plățile efectuate de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2024 cel târziu. Nu trebuie să se aplice articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei, înlocuit de la 1 ianuarie 2023 de articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei.
13
Pentru a se asigura eligibilitatea și corectitudinea plăților, Italia trebuie să efectueze controale ex ante.
14
Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată de către Italia a măsurilor stabilite în prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
15
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetul pentru organizarea comună a piețelor agricole,
Articolul 1
Paragraf
Uniunea asigură o cofinanțare echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru a sprijini piața ouălor și a cărnii de pasăre, grav afectată de cele 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 care au fost identificate și notificate de Italia între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022.
Articolul 2
Alineatul 1
Cheltuielile suportate de Italia sunt eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii numai:
Litera a
pe durata aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă și în legătură cu perioadele menționate la articolul 1; și
Litera b
pentru acele exploatații avicole care au făcut obiectul unor măsuri veterinare și de sănătate animală și care sunt situate în zonele menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă (zonele reglementate); și
Litera c
dacă au fost plătite de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2024 cel târziu; și
Litera d
dacă, pentru perioada menționată la litera (a), animalul sau produsul nu a beneficiat de vreo compensație din ajutoare de stat sau din asigurări și nu a fost primită, pentru animalul sau produsul în cauză, nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2021/690.
Alineatul 2
Niciuna dintre cheltuielile plătite de Italia după 30 septembrie 2024 nu este eligibilă pentru finanțare din partea Uniunii, indiferent de procentajul din cheltuieli pe care îl reprezintă.
Articolul 3
Alineatul 1
Cuantumul maxim al cofinanțării din partea Uniunii este de 46670790 EUR, detaliat după cum urmează:
Litera a
pentru pierderile legate de perioadele de vid sanitar prelungite din zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare:
Litera i
0,020 EUR pe săptămână per puicuță care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 1712326 de animale;
Litera ii
0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 2640927 de animale;
Litera iii
0,070 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 2403234 de animale;
Litera iv
0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în aer liber, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 61052 de animale;
Litera v
0,092 EUR pe săptămână per găină ouătoare ecologică, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 96222 de animale;
Litera vi
0,046 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 51416397 de animale;
Litera vii
0,054 EUR pe săptămână per clapon care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 149980 de animale;
Litera viii
0,077 EUR pe săptămână per pui Golden care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 63948 de animale;
Litera ix
0,092 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 3747578 de animale;
Litera x
0,152 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 5025869 de animale;
Litera xi
0,122 EUR pe săptămână per curcă și per curcan, în regim de creștere mixtă, care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 11280 de animale;
Litera xii
0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 20263 de animale;
Litera xiii
0,111 EUR pe săptămână per rață care se încadrează la codul NC 01059910, până la maximum 89600 de animale;
Litera xiv
0,055 EUR pe săptămână per bibilică ce se încadrează la codul NC 01059950, până la maximum 307904 animale;
Litera xv
0,299 EUR pe săptămână per bibilică de reproducție care se încadrează la codul NC 01059950, până la maximum 118000 de animale;
Litera b
pentru pierderile legate de scurtarea ciclului de producție (sacrificarea timpurie a animalelor) în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare:
Litera i
0,059 EUR pe săptămână per pui de carne de reproducție care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 97480 de animale;
Litera ii
0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 42066 de animale;
Litera iii
0,037 EUR pe săptămână per puicuță sau pui de țară care se încadrează la codul NC 01051111, reclasificat(ă), până la maximum 12198 de animale;
Litera iv
0,103 EUR pe săptămână per pui de carne sau clapon care se încadrează la codul NC 01059400, reclasificat, până la maximum 16451130 de animale;
Litera v
0,132 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, reclasificată, până la maximum 374957 de animale;
Litera vi
0,224 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, reclasificat, până la maximum 730944 de animale;
Litera c
pentru pierderile legate de perioadele de creștere și de îngrășare prelungite în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare:
Litera i
0,066 EUR pe săptămână per puicuță standard care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 872739 de animale;
Litera ii
0,070 EUR pe săptămână per puicuță crescută în hale la sol care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 666082 de animale;
Litera iii
0,139 EUR pe săptămână per puicuță ecologică ce se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 36596 de animale;
Litera iv
0,081 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 24140 de animale;
Litera v
0,066 EUR pe săptămână per pui de țară care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 1716 animale;
Litera vi
0,189 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 513948 de animale;
Litera vii
0,302 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 378384 de animale;
Litera d
pentru pierderea valorii animalelor și a produselor în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare:
Litera i
0,132 EUR per ou de incubație de găină, care se încadrează la codul NC 04071100, distrus, până la maximum 1164942 de ouă;
Litera ii
0,525 EUR per ou de incubație de curcă, care se încadrează la codul NC 04071911, distrus, până la maximum 552137 de ouă;
Litera iii
0,132 EUR per ou de incubație de bibilică, care se încadrează la codul NC 04071911, distrus, până la maximum 416986 de ouă;
Litera iv
0,228 EUR per pui din rase de pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 8733309 animale;
Litera v
0,340 EUR per pui din rase de pui de țară care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 87750 de animale;
Litera vi
0,550 EUR per pui din rase de curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, sacrificat, până la maximum 271790 de animale;
Litera vii
1,000 EUR per pui din rase de curcani care se încadrează la codul NC 01059930, sacrificat, până la maximum 396850 de animale;
Litera viii
0,225 EUR per pui din rase de bibilică ce se încadrează la codul NC 01059400, sacrificat, până la maximum 44193 de animale;
Litera ix
0,096 EUR per ou de incubație care se încadrează la codul NC 04071100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 10294920 de ouă;
Litera x
0,022 EUR per ou de găină crescută în baterii care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 8414970 de ouă;
Litera xi
0,029 EUR per ou de găină crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 449280 de ouă;
Litera xii
0,028 EUR per ou ecologic care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 1188000 de ouă.
Litera i
0,020 EUR pe săptămână per puicuță care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 1712326 de animale;
Litera ii
0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 2640927 de animale;
Litera iii
0,070 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 2403234 de animale;
Litera iv
0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în aer liber, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 61052 de animale;
Litera v
0,092 EUR pe săptămână per găină ouătoare ecologică, care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 96222 de animale;
Litera vi
0,046 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 51416397 de animale;
Litera vii
0,054 EUR pe săptămână per clapon care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 149980 de animale;
Litera viii
0,077 EUR pe săptămână per pui Golden care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 63948 de animale;
Litera ix
0,092 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 3747578 de animale;
Litera x
0,152 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 5025869 de animale;
Litera xi
0,122 EUR pe săptămână per curcă și per curcan, în regim de creștere mixtă, care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 11280 de animale;
Litera xii
0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 20263 de animale;
Litera xiii
0,111 EUR pe săptămână per rață care se încadrează la codul NC 01059910, până la maximum 89600 de animale;
Litera xiv
0,055 EUR pe săptămână per bibilică ce se încadrează la codul NC 01059950, până la maximum 307904 animale;
Litera xv
0,299 EUR pe săptămână per bibilică de reproducție care se încadrează la codul NC 01059950, până la maximum 118000 de animale;
Litera i
0,059 EUR pe săptămână per pui de carne de reproducție care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 97480 de animale;
Litera ii
0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 42066 de animale;
Litera iii
0,037 EUR pe săptămână per puicuță sau pui de țară care se încadrează la codul NC 01051111, reclasificat(ă), până la maximum 12198 de animale;
Litera iv
0,103 EUR pe săptămână per pui de carne sau clapon care se încadrează la codul NC 01059400, reclasificat, până la maximum 16451130 de animale;
Litera v
0,132 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, reclasificată, până la maximum 374957 de animale;
Litera vi
0,224 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, reclasificat, până la maximum 730944 de animale;
Litera i
0,066 EUR pe săptămână per puicuță standard care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 872739 de animale;
Litera ii
0,070 EUR pe săptămână per puicuță crescută în hale la sol care se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 666082 de animale;
Litera iii
0,139 EUR pe săptămână per puicuță ecologică ce se încadrează la codul NC 01051111, până la maximum 36596 de animale;
Litera iv
0,081 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 24140 de animale;
Litera v
0,066 EUR pe săptămână per pui de țară care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 1716 animale;
Litera vi
0,189 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 513948 de animale;
Litera vii
0,302 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 01059930, până la maximum 378384 de animale;
Litera i
0,132 EUR per ou de incubație de găină, care se încadrează la codul NC 04071100, distrus, până la maximum 1164942 de ouă;
Litera ii
0,525 EUR per ou de incubație de curcă, care se încadrează la codul NC 04071911, distrus, până la maximum 552137 de ouă;
Litera iii
0,132 EUR per ou de incubație de bibilică, care se încadrează la codul NC 04071911, distrus, până la maximum 416986 de ouă;
Litera iv
0,228 EUR per pui din rase de pui de carne care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 8733309 animale;
Litera v
0,340 EUR per pui din rase de pui de țară care se încadrează la codul NC 01059400, până la maximum 87750 de animale;
Litera vi
0,550 EUR per pui din rase de curcă ce se încadrează la codul NC 01059930, sacrificat, până la maximum 271790 de animale;
Litera vii
1,000 EUR per pui din rase de curcani care se încadrează la codul NC 01059930, sacrificat, până la maximum 396850 de animale;
Litera viii
0,225 EUR per pui din rase de bibilică ce se încadrează la codul NC 01059400, sacrificat, până la maximum 44193 de animale;
Litera ix
0,096 EUR per ou de incubație care se încadrează la codul NC 04071100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 10294920 de ouă;
Litera x
0,022 EUR per ou de găină crescută în baterii care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 8414970 de ouă;
Litera xi
0,029 EUR per ou de găină crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 449280 de ouă;
Litera xii
0,028 EUR per ou ecologic care se încadrează la codul NC 04072100, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 1188000 de ouă.
Alineatul 2
În cazul în care numărul de ouă sau de animale ori cantitatea de carne eligibile pentru compensație depășește numărul maxim de ouă sau de animale ori de kilograme de carne per post stabilite la alineatul (1), cheltuielile eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii pot fi ajustate per post și pot depăși cuantumurile obținute prin aplicarea numerelor maxime per post, cu condiția ca totalul ajustărilor să rămână sub 20 % din cuantumul maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune menționat la alineatul (1).
Articolul 4
Paragraf
Italia efectuează controale administrative și la fața locului în conformitate cu articolele 59 și 60 din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului.
Paragraf
Italia verifică în special:
Litera a
eligibilitatea solicitantului care depune cererea de sprijin;
Litera b
pentru fiecare solicitant eligibil: eligibilitatea, cantitatea și valoarea pierderii reale de producție;
Litera c
faptul că niciun solicitant eligibil nu a primit finanțare din nicio altă sursă pentru a compensa pierderile menționate la articolul 2 din prezentul regulament.
Paragraf
Pentru solicitanții eligibili pentru care controalele administrative sunt finalizate, ajutorul poate fi plătit fără a se aștepta efectuarea tuturor controalelor, în special a celor privind solicitanții selectați pentru controale la fața locului. Cu toate acestea, toate controalele la fața locului se efectuează în termen de cel mult 6 luni de la efectuarea plăților.
Paragraf
În cazurile în care eligibilitatea unui solicitant nu a fost confirmată, ajutoarele trebuie recuperate și trebuie aplicate sancțiuni în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116.
Articolul 5
Paragraf
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Adoptat la Bruxelles, 5 februarie 2024.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen
Anexa 1
ANEXĂLista actelor legislative ale Uniunii care enumeră zonele reglementate și perioadele menționate la articolul 2
Paragraf
Părți ale Italiei și perioade stabilite în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 și cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și definite în:
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/53;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/106;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/145;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/198;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/257;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/349;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/417;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/454;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/522;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/623;
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/690.
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/53;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/106;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/145;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/198;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/257;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/349;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/417;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/454;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/522;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/623;
Litera
Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/690.