Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2662 a Comisiei din 14 octombrie 2024 de stabilire a unui formular standard de cerere de document de călătorie provizoriu al UE și de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/2452

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2019/997 a Consiliului din 18 iunie 2019 de instituire a unui document de călătorie provizoriu al UE și de abrogare a Deciziei 96/409/PESC, în special articolul 4 alineatul (9) și articolul 9 alineatul (1),

Directiva (UE) 2019/997 stabilește norme privind condițiile care trebuie respectate și procedura care trebuie urmată de cetățenii nereprezentați în țări terțe pentru a obține un document de călătorie provizoriu al UE (DCP UE) și stabilește un model uniform pentru un astfel de document, care constă într-un formular-tip DCP UE și un autocolant-tip DCP UE.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452 a Comisiei stabilește specificații tehnice suplimentare cu privire la designul, formatul și culorile formularului-tip DCP UE și ale autocolantului-tip DCP UE, cerințele privind materialul și tehnicile de imprimare ale formularului-tip DCP UE, precum și caracteristicile și cerințele de securitate, inclusiv standarde mai stricte care să asigure protecția împotriva falsificării și contrafacerii.

Pentru a facilita schimbul de informații privind cererile de eliberare a unui DCP UE, ar trebui instituit un formular standard de cerere de DCP UE.

În conformitate cu articolul 4 alineatul (8) din Directiva (UE) 2019/997, beneficiarului unui DCP UE i se solicită să predea DCP UE la sosirea la destinația finală. În temeiul articolului 4 alineatul (9) din directiva respectivă, informațiile privind obligația de a preda DCP UE trebuie incluse în formularul standard de cerere de DCP UE.

Pentru a oferi beneficiarilor DCP UE informațiile necesare pentru a putea preda documentul autorității competente în conformitate cu informațiile furnizate în formularul standard de cerere de DCP UE, este necesar să se stabilească specificații tehnice suplimentare referitoare la eliberarea DCP UE. Aceste specificații ar trebui să prevadă că statul membru de cetățenie ar trebui să informeze statul membru care acordă asistență cu privire la locul în care urmează să fie predat DCP UE, informații care ar trebui apoi furnizate beneficiarului DCP UE.

De asemenea, este necesar să se revizuiască și să se actualizeze anumite standarde tehnice prevăzute în Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452. În partea I a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452, ar trebui să se clarifice faptul că orice formulare-tip DCP UE și orice autocolante-tip DCP UE necompletate furate sau pierdute în timpul procesului de livrare ar trebui raportate în baza de date a Interpol privind documentele de călătorie furate și pierdute de către statul membru care le procură, pentru a se evita lacunele în raportare.

Normele privind completarea și aplicarea autocolantelor-tip DCP UE ar trebui adăugate ca partea III a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452, pentru a se asigura că autoritățile statelor membre respectă standarde comune atunci când completează documentele DCP UE, inclusiv zona lor de citire optică.

În temeiul articolului 10 alineatul (1) din Directiva (UE) 2019/997, fiecare stat membru trebuie să desemneze un organism responsabil cu producerea de formulare-tip DCP UE și de autocolante-tip DCP UE. Același organism poate fi desemnat de mai multe sau de toate statele membre. În prezent, statele membre au desemnat trei organisme diferite. Pentru a evita ca documentele DCP UE produse de organisme diferite să primească același număr de document, este necesar să se asigure că seriile de numere sunt diferențiate în funcție de diferitele organisme desemnate de statele membre. În plus, o serie de numere ar trebui rezervată pentru o posibilă utilizare viitoare. Este necesar ca normele respective să fie adăugate ca partea IV a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452.

Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452 să fie modificată în consecință.

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1683/95 al Consiliului,

Formularul standard de cerere de document de călătorie provizoriu al UE este prevăzut în anexa I.

În timpul consultării prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2019/997 înainte de eliberarea unui document de călătorie provizoriu al UE, statul membru care oferă asistență solicită statului membru de cetățenie să furnizeze informații cu privire la locul în care solicitantul trebuie să predea documentul de călătorie provizoriu al UE care urmează să fie eliberat la sosirea la destinația finală, cum ar fi:

autoritatea statului membru de cetățenie responsabilă cu eliberarea documentelor de călătorie;

o ambasadă sau un consulat al statului membru de cetățenie;

autoritățile de frontieră ale statului membru de cetățenie.

Statul membru de cetățenie pune la dispoziția statului membru care oferă asistență informațiile menționate la alineatul (2). Statul membru care oferă asistență comunică aceste informații solicitantului atunci când eliberează DCP UE.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452 se modifică după cum urmează:

La articolul 1 se adaugă următoarele paragrafe:

Punctul 3.8 din anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452 se înlocuiește cu textul din anexa II la prezenta decizie.

Textul din anexa III la prezenta decizie se adaugă ca partea III a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452.

Textul din anexa IV la prezenta decizie se adaugă ca partea IV a anexei la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2452.

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 14 octombrie 2024.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXA I

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA II

ASPECTE LEGATE DE LIVRARE

Livrarea DCP UE trebuie să fie reglementată de către statul membru care emite contractul, împreună cu producătorul. Întrucât se consideră că DCP UE finalizate, dar care nu au fost încă personalizate comportă un grad ridicat de risc de securitate, transportul lor trebuie să se desfășoare în condiții de maximă securitate.

Trebuie să se efectueze și să se documenteze, pentru fiecare tip de transport, o evaluare generică a riscului și trebuie să se ia orice măsură suplimentară de securitate care este considerată necesară (de exemplu, vehicule blindate, vehicule însoțitoare). Aceste evaluări trebuie să fie revizuite ori de câte ori intervine o schimbare a circumstanțelor relevante.

Toate activitățile de încărcare și descărcare – inclusiv livrarea către partea destinatară – trebuie monitorizate în baza unui sistem de dublu control, și anume un sistem care implică două sau mai multe persoane.

Numerele de serie ale DCP UE transportate trebuie furnizate statului membru care emite contractul prin mijloace electronice înainte de plecare.

Statutul și poziția vehiculelor care transportă produsele rezultate în urma imprimării de securitate trebuie verificate la intervale regulate pe durata transportului. Trebuie să existe cel puțin două sisteme independente care să asigure o comunicare eficientă cu partenerii externi în eventualitatea oricărei probleme survenite în cursul transportului.

Orice neregulă (de exemplu, neîndeplinirea, de către oricare dintre părți, a acestor cerințe minime referitoare la transport, un atac asupra transportului sau pierderi survenite în timpul transportului, indiferent de cauza acestora) trebuie raportată imediat întreprinderii producătoare.

Nu trebuie să fie posibil ca produsele securizate să fie accesate din interiorul cabinei șoferului, iar compartimentul în care sunt transportate produsele trebuie să fie din metal și complet închis (excluzându-se astfel vehiculele cu prelată în lateral), accesul în vederea derulării operațiunilor de încărcare și descărcare făcându-se printr-o ușă încuiată cu cheie. Cheile de la încuietoare nu trebuie să fie ținute în vehiculul cu care se realizează transportul.

Orice contract de livrare a formularelor DCP UE și a autocolantelor DCP UE necompletate trebuie să prevadă ca orice furt sau pierdere a formularelor-tip DCP UE și a autocolantelor-tip DCP UE necompletate în timpul procesului de livrare să fie imediat raportate statului membru care emite contractul, inclusiv numerele de serie în cauză. Statele membre care emit contractul trebuie să raporteze furtul sau pierderea respectivă în baza de date a Interpol privind documentele de călătorie furate și pierdute (SLTD), fără a aduce atingere niciunei obligații de raportare în temeiul articolului 38 alineatul (2) litera (k) din Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European și al Consiliului.

Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 noiembrie 2018 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen (SIS) în domeniul cooperării polițienești și al cooperării judiciare în materie penală, de modificare și abrogare a Deciziei 2007/533/JAI a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1986/2006 al Parlamentului European și al Consiliului și a Deciziei 2010/261/UE a Comisiei (JO L 312, 7.12.2018, p. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1862/oj).

ANEXA III

Partea III

Completarea și aplicarea autocolantelor-tip pentru documentul de călătorie provizoriu al UE

Completarea autocolantelor-tip pentru documentul de călătorie provizoriu al UE

În autocolantul-tip pentru documentul de călătorie provizoriu al UE (DCP UE) se introduc următoarele rubrici:

Secțiunea FOR ONE JOURNEY TO/POUR UN VOYAGE VERS:

Această secțiune indică țara de destinație pentru care se eliberează DCP UE.

Această secțiune se completează cu denumirea prescurtată în limba engleză, astfel cum se prevede în secțiunea 7.1.1. și în anexa A5 la Ghidul stilistic interinstituțional publicat de Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene.

Statul membru emitent poate indica, de asemenea, țara de destinație într-o altă limbă oficială (în alte limbi oficiale). În cazul în care se utilizează limbi diferite, acestea se separă printr-o bară oblică (/) (exemplu: Italy/Italie).

Secțiunea VIA/VIA:

În această secțiune se poate indica orice țară de tranzit între țara de plecare și țara de destinație, conform itinerariului planificat.

Această secțiune se completează utilizând codurile din trei litere prevăzute în Documentul OACI nr. 9303 privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

În cazul în care sunt indicate mai multe țări de tranzit, acestea se separă utilizând o liniuță de separare (exemplu: ESP-AUT). Se indică cel mult cinci țări de tranzit.

Secțiunea NUMBER OF THE EU ETD FORM/NUMÉRO DU FORMULAIRE TVP UE:

Această secțiune se completează cu numărul formularului-tip DCP UE pe care se va aplica autocolantul-tip DCP UE.

Secțiunea ISSUING STATE/ÉTAT DE DÉLIVRANCE:

Această secțiune indică statul membru care eliberează DCP UE.

Această secțiune se completează utilizând codul din trei litere prevăzut în Documentul OACI nr. 9303 privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

Secțiunea ISSUED IN/DÉLIVRÉ À:

Această secțiune indică locul în care se află autoritatea emitentă.

Locul se indică în engleză sau franceză.

Statul membru emitent poate, în conformitate cu practica națională, să includă numele sau abrevierea autorității emitente.

Secțiunea DATE OF ISSUE/DATE DE DÉLIVRANCE:

Această secțiune indică data eliberării DCP UE.

Datele se scriu după cum urmează:

ziua este menționată prin utilizarea a două cifre, din care prima este zero în cazul în care ziua respectivă se exprimă printr-o singură cifră;

spațiu liber;

luna este menționată prin utilizarea a două cifre, din care prima este zero în cazul în care luna respectivă se exprimă printr-o singură cifră;

spațiu liber;

anul este menționat prin utilizarea a patru cifre.

De exemplu: 20 01 2018 = 20 ianuarie 2018.

Secțiunea DATE OF EXPIRY/DATE D’EXPIRATION:

Această secțiune indică data expirării DCP UE.

Datele se scriu în conformitate cu explicațiile de la punctul 1.6 din prezenta parte a anexei.

În temeiul articolului 6 din Directiva (UE) 2019/997, un DCP UE este valabil pe perioada necesară pentru finalizarea călătoriei pentru care a fost eliberat. La calcularea acestei perioade trebuie să se țină cont de opririle pe timpul nopții și de legăturile de călătorie care trebuie efectuate. Perioada de valabilitate include o perioadă de grație suplimentară de două zile. Astfel cum se prevede la articolul 6 din Directiva (UE) 2019/997, în afara unor circumstanțe excepționale, valabilitatea unui DCP UE nu trebuie să depășească 15 zile calendaristice.

Secțiunea SURNAME, GIVEN NAME/NOM, PRÉNOM:

Această secțiune indică numele și prenumele beneficiarului, în această ordine, separate printr-o singură virgulă (,).

Această secțiune se completează utilizând convențiile pentru scrierea numelor prevăzute în Documentul OACI nr. 9303 privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

Un al doilea rând poate fi utilizat în cazul unor nume lungi. Orice astfel de rând trebuie să fie indentat astfel încât să se evite interferența cu elementul de difracție cu imagine optic variabilă, cu spațiul rezervat eventualei adăugări a unui cod de bare 2D comun sau cu zona de citire optică.

Dacă numărul de caractere al numelui și al prenumelui depășește numărul spațiilor disponibile, caracterele în plus se înlocuiesc cu un punct (.).

Secțiunea NATIONALITY/NATIONALITÉ:

Această secțiune indică cetățenia beneficiarului.

Această secțiune se completează utilizând codurile din trei litere prevăzute în Documentul OACI nr. 9303 privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

Secțiunea DATE OF BIRTH/DATE DE NAISSANCE:

Această secțiune indică data nașterii beneficiarului.

Datele se scriu în conformitate cu explicațiile de la punctul 1.6 din prezenta parte a anexei.

Secțiunea SEX/SEXE:

Această secțiune indică sexul beneficiarului.

Această secțiune se completează în conformitate cu partea 6 din Documentul nr. 9303 al OACI privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

Secțiunea REMARKS/OBSERVATIONS:

Această secțiune este utilizată de autoritatea emitentă pentru a indica orice informații suplimentare necesare, de exemplu tipul și numărul documentului înlocuit.

Dacă aceste informații sunt disponibile, documentul înlocuit trebuie indicat utilizând codul documentului format din două litere, astfel cum este prevăzut în Documentul nr. 9303 al OACI privind documentele de călătorie care pot fi citite automat, urmat de numărul documentului (de exemplu, PP123456789).

Dacă numărul de caractere al numelui și al prenumelui depășește numărul spațiilor disponibile în secțiunea SURNAME, GIVEN NAME/NOM, PRÉNOM, caracterele în plus se indică după un punct (.).

În cazul în care DCP UE se eliberează unui minor, prezenta secțiune poate fi utilizată, de asemenea, pentru a indica numele și relația adultului care însoțește minorul, de exemplu în următorul format:

Însoțit de [nume, prenume] ([a se indica relația, de exemplu mamă, tată etc.]), de exemplu Însoțit de Eriksson, Anna Maria (mamă).

Informațiile se introduc în engleză sau franceză.

Dimensiunea caracterelor

Rubricile zonei de inspecție vizuală trebuie completate utilizând o dimensiune a caracterelor de cel puțin 1,8 mm (atunci când se măsoară litera E). Acestea nu se imprimă cu o dimensiune a caracterelor mai mică de 1,6 mm.

Secțiunea pentru imaginea facială:

Fotografia titularului DCP UE, color, este integrată în spațiul rezervat în acest scop pe autocolantul DCP UE în conformitate cu partea 6 din Documentul nr. 9303 al OACI privind documentele de călătorie care pot fi citite automat și cu raportul tehnic privind calitatea portretului.

Pentru calitatea portretului, se aplică raportul tehnic privind calitatea portretului (Imagine facială de referință pentru MRTD), versiunea 1.0, aprilie 2018.

https://www.icao.int/Security/FAL/TRIP/Documents/TR%20-%20Portrait%20Quality%20v1.0.pdf.

Zona de citire optică (MRZ):

Autocolantul-tip DCP UE conține informațiile relevante care pot fi citite automat, în conformitate cu partea 6 din Documentul nr. 9303 al OACI privind documentele de călătorie care pot fi citite automat, și respectă specificațiile părții 3 din Documentul nr. 9303 al OACI privind documentele de călătorie care pot fi citite automat.

În plus, pozițiile de mai jos se completează după cum urmează:

Aplicarea autocolantului-tip DCP UE

Autocolantul-tip DCP UE trebuie aplicat pe a doua pagină a formularului-tip DCP UE, astfel încât să nu poată fi îndepărtat ușor.

Autocolantul-tip DCP UE se aliniază și se aplică la marginea paginii. Zona de citire optică a autocolantului-tip DCP UE se aliniază cu marginea exterioară a paginii.

Ștampila autorităților emitente se aplică pe autocolantul-tip DCP UE astfel încât să îl depășească și să treacă pe pagină.

ziua este menționată prin utilizarea a două cifre, din care prima este zero în cazul în care ziua respectivă se exprimă printr-o singură cifră;

spațiu liber;

luna este menționată prin utilizarea a două cifre, din care prima este zero în cazul în care luna respectivă se exprimă printr-o singură cifră;

spațiu liber;

anul este menționat prin utilizarea a patru cifre.

Tabelul 1

ANEXA IV

Partea IV

Norme privind diferitele organisme responsabile cu producerea formularelor-tip DCP UE și a autocolantelor-tip DCP UE

Organisme desemnate de statele membre

În conformitate cu articolul 10 din Directiva (UE) 2019/997, statele membre au comunicat următoarele organisme care produc formularele-tip DCP UE și autocolantele-tip DCP UE:

Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.

Desemnat de: Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Spania, Croația, Italia, Cipru, Letonia, Lituania, Luxemburg, Ungaria, Malta, Țările de Jos, Austria, Polonia, România, Slovenia, Slovacia, Finlanda și Suedia.

Imprensa Nacional – Casa da Moeda, S. A.

Desemnat de: Portugalia.

IN Group

Desemnat de: Franța.

Franța a informat Comisia că, dacă este necesar, își va schimba organismul desemnat și va opta pentru Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.

Seriile de numere atribuite diferitelor organisme desemnate pentru producerea formularelor DCP UE

Statele membre se asigură că organismul pe care l-au desemnat ca fiind responsabil de producerea formularelor-tip DCP UE și a autocolantelor-tip DCP UE utilizează, atunci când preimprimă numărul format din șapte cifre pe formularele DCP UE, următoarele serii de numere:

Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.: 0000000 – 6999999;

Imprensa Nacional – Casa da Moeda, S. A.: 7000000 – 7499999;

IN Group: 7500000 – 8999999.

Seria de numere 9000000 – 9999999 este rezervată pentru eventuale utilizări viitoare.

Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.

Imprensa Nacional – Casa da Moeda, S. A.

IN Group

Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.: 0000000 – 6999999;

Imprensa Nacional – Casa da Moeda, S. A.: 7000000 – 7499999;

IN Group: 7500000 – 8999999.