Decizia (UE) 2024/1246 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 aprilie 2024 privind subscrierea de noi acțiuni de către Uniunea Europeană în capitalul Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și de modificare a Acordului privind înființarea BERD în ceea ce privește extinderea ariei geografice de acoperire a operațiunilor BERD la Africa Subsahariană și Irak și eliminarea limitării statutare a capitalului privind operațiunile curente

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 212,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

În temeiul articolului 4 alineatul (3) din Acordul privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (denumit în continuare Acordul privind înființarea BERD) și pentru a dispune de capital suficient în vederea menținerii unui nivel rezonabil de activitate pe termen mediu în țările în care BERD își desfășoară activitatea, în limitele statutare, Consiliul guvernatorilor Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a hotărât, prin Rezoluția nr. 265 din 15 decembrie 2023 (denumită în continuare Rezoluția nr. 265), majorarea cu 4000000000 EUR a capitalului social autorizat al BERD.

Înainte de această majorare de capital, Uniunea deține 90044 de acțiuni, fiecare având o valoare nominală de 10000 EUR.

În conformitate cu Rezoluția nr. 265, capitalul social autorizat al BERD este majorat cu 400000 de acțiuni vărsate, iar membrii BERD pot subscrie un număr întreg de acțiuni, proporțional cu participația pe care o dețin deja, până la 30 iunie 2025, sau până la o dată ulterioară, fixată de Consiliului de administrație al BERD până la 30 iunie 2025, dar cel târziu la 31 decembrie 2025. Majorarea de capital se plătește în cinci tranșe egale, dintre care prima se plătește de fiecare membru (i) până la 30 aprilie 2025; sau (ii) în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a instrumentului său de subscriere, oricare dintre acestea survine mai târziu. Celelalte patru tranșe se plătesc până la 30 aprilie 2026, 30 aprilie 2027, 30 aprilie 2028 și, respectiv, până la 30 aprilie 2029. În consecință, Uniunii i se va permite să subscrie 12102 noi acțiuni, fiecare având o valoare nominală de 10000 EUR, pentru un total de 121020000 EUR, numărul de acțiuni vărsate deținute de Uniune crescând astfel la 102146.

Majorarea de capital este necesară pentru a permite continuarea activităților și a investițiilor BERD în Ucraina în timpul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și, în special, în perioada care va urma războiului, pentru a sprijini reconstrucția Ucrainei. În contextul sprijinirii activităților și investițiilor respective, majorarea de capital garantează, de asemenea, că sprijinul respectiv nu limitează capacitatea BERD de a răspunde nevoilor în celelalte țări în care își desfășoară activitatea. În plus, majorarea de capital este în concordanță cu cerința prevăzută la articolul 13 punctul (v) din Acordul privind înființarea BERD, și anume ca BERD să încerce să mențină diversificarea rezonabilă a tuturor investițiilor sale. În consecință, o majorare a capitalului subscris și vărsat ar susține o BERD puternică din punct de vedere financiar, capabilă să își îndeplinească mandatul și obiectivele acționarilor în toate țările în care își desfășoară activitatea.

Pentru a realiza obiectivele Uniunii în domeniul relațiilor economice externe și a menține puterea de vot deținută de Uniune în cadrul BERD, este oportun ca Uniunea să subscrie noi acțiuni.

Prin Rezoluția nr. 259 din 18 mai 2023 (denumită în continuare Rezoluția nr. 259), Consiliul guvernatorilor BERD a votat în favoarea unor modificări la Acordul privind înființarea BERD care sunt necesare pentru a permite BERD să extindă în mod limitat și progresiv aria geografică de acoperire a operațiunilor sale la Africa Subsahariană și Irak, menținându-și în același timp angajamentele depline față de Ucraina și față de țările în care își desfășoară activitatea în prezent. Rezoluția respectivă a confirmat faptul că extinderea mandatului BERD ar trebui realizată fără a necesita aporturi suplimentare de capital din partea acționarilor săi.

Aria geografică de acoperire a operațiunilor BERD ar trebui extinsă în mod limitat și progresiv la Africa Subsahariană și Irak și ar trebui să respecte pe deplin valorile BERD în ceea ce privește sprijinirea țărilor care s-au angajat să respecte și care pun în aplicare principiile democrației pluripartite, ale statului de drept, ale respectării drepturilor omului, ale pluralismului, precum și ale economiei de piață. BERD a dezvoltat o abordare etapizată pentru începerea activităților sale în regiunile în cauză, care va lua în considerare particularitățile regionale și naționale. Se preconizează că primele investiții în Africa Subsahariană vor avea loc începând cu 2025 în Benin, Côte d’Ivoire, Ghana, Kenya, Nigeria și Senegal, sub rezerva depunerii cererii și aprobării acestora în calitate de țări beneficiare ale BERD. Având în vedere accentul pus de BERD pe dezvoltarea sectorului privat și pe mandatul său tranzițional, valoarea pe care BERD o poate adăuga în Africa Subsahariană și în Irak este substanțială și de importanță geostrategică pentru Uniune.

Reprezentanții Uniunii în cadrul organismelor de conducere ale BERD ar trebui să încurajeze BERD să își mențină angajamentul puternic cu Uniunea și colaborarea cu societatea civilă, precum și să își dezvolte în continuare cooperarea strânsă cu alte instituții europene și internaționale de finanțare publică, pentru a utiliza pe deplin avantajele comparative ale acestora atunci când își extinde operațiunile la Africa Subsahariană și Irak.

În conformitate cu practica existentă, înainte ca BERD să aprobe o nouă țară de intervenție, aceasta ar trebui să efectueze o evaluare tehnică detaliată a condițiilor economice și politice din țara în cauză, inclusiv: o evaluare a angajamentului țării respective față de principiile democrației pluripartite, ale pluralismului și ale economiei de piață, astfel cum sunt consacrate la articolul 1 din Acordul privind înființarea BERD, o evaluare a lacunelor în materie de tranziție și o analiză a activităților altor instituții financiare internaționale din țara respectivă și a priorităților în legătură cu care BERD ar putea valorifica la maximum cunoștințele și competențele sale unice. O astfel de evaluare ar trebui să fie efectuată sub rezerva solicitării de către orice nouă țară a statutului de membru al BERD și a statutului de țară în care BERD își desfășoară activitatea, precum și sub rezerva aprobării ulterioare a acesteia de către Consiliul guvernatorilor BERD.

În prezent, articolul 12 alineatul (1) din Acordul privind înființarea BERD limitează valoarea totală a împrumuturilor nerambursate, a investițiilor în capitaluri proprii și a garanțiilor realizate de BERD în cadrul operațiunilor sale curente la suma totală a întregului capital subscris, rezervelor și excedentelor incluse în resursele curente de capital ale acesteia. Prin Rezoluția nr. 260 din 18 mai 2023 (denumită în continuare Rezoluția nr. 260), Consiliul guvernatorilor BERD a recunoscut rolul esențial al BERD în abordarea provocărilor globale presante și recomandările formulate în cadrul revizuirii independente a G20 din 2022 privind cadrele de adecvare a capitalului ale băncilor multilaterale de dezvoltare. Consiliul guvernatorilor BERD a decis că, pentru a permite utilizarea optimă a capacității de capital a BERD în vederea obținerii unui impact potențial maxim în țările beneficiare, este necesară modificarea articolului 12 alineatul (1) din Acordul privind înființarea BERD, în sensul eliminării limitării statutare a capitalului.

În conformitate cu articolul 56 din Acordul privind înființarea BERD, Consiliul guvernatorilor BERD a întrebat toți membrii BERD dacă acceptă modificările propuse.

Prin urmare, majorarea de capital și modificările aduse Acordului privind înființarea BERD ar trebui să fie aprobate în numele Uniunii,

Uniunea subscrie 12102 acțiuni suplimentare în valoare de 10000 EUR fiecare în BERD în conformitate cu Rezoluția nr. 265 până la 30 iunie 2025, sau până la o dată ulterioară, fixată de Consiliul de administrație al BERD până la 30 iunie 2025, dar cel târziu la 31 decembrie 2025.Subscrierea se plătește în cinci tranșe egale, dintre care prima se plătește până la una dintre următoarele date, oricare dintre acestea survine mai târziu:

30 aprilie 2025; sau

în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a instrumentului de subscriere de către Uniune.

Celelalte patru tranșe se plătesc până la 30 aprilie 2026, 30 aprilie 2027, 30 aprilie 2028 și, respectiv, 30 aprilie 2029.

Guvernatorul BERD care reprezintă Uniunea depune în numele Uniunii instrumentul de subscriere necesar.

Se aprobă în numele Uniunii modificarea articolului 1 din Acordul privind înființarea BERD pentru a permite extinderea limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor sale la Africa Subsahariană și Irak, astfel cum se prevede în Rezoluția nr. 259, și modificarea articolului 12 alineatul (1) din acordul menționat pentru a elimina limitarea statutară a capitalului, astfel cum se prevede în Rezoluția nr. 260.Textul Rezoluțiilor nr. 259 și nr. 260 se atașează la prezenta decizie.

Guvernatorul BERD care reprezintă Uniunea comunică BERD, în numele Uniunii, declarația de acceptare a modificărilor menționate la articolul 3.

În cadrul raportului anual înaintat Parlamentului European, guvernatorul BERD care reprezintă Uniunea raportează, de asemenea, cu privire la activitățile și operațiunile BERD din Africa Subsahariană și Irak.

Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Strasbourg, 24 aprilie 2024.Pentru Parlamentul EuropeanPreședinteleR. MetsolaPentru ConsiliuPreședinteleM. Michel

CONSILIUL GUVERNATORILOR,reamintind Rezoluția nr. 248, prin care Consiliul guvernatorilor a aprobat, în principiu, o extindere limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor Băncii la Africa Subsahariană și Irak,subliniind importanța Africii Subsahariene și a Irakului pentru realizarea priorităților geopolitice și de dezvoltare ale comunității internaționale, legăturile tot mai mari dintre multe țări din Africa Subsahariană și Irak și actualele țări de operațiuni BERD, precum și relevanța și aplicabilitatea mandatului Băncii, modelul de afaceri, concentrarea sectorului privat și competențele în Africa Subsahariană și Irak,subliniind că cea mai urgentă prioritate a Băncii rămâne sprijinirea Ucrainei și a altor țări de operațiuni afectate de războiul din Ucraina,recunoscând că războiul din Ucraina a consolidat relevanța paralelă a abordării în continuare a obiectivelor acționarilor din Africa Subsahariană și Irak,subliniind că orice posibilă extindere limitată și progresivă către noi țări de operațiuni nu trebuie: să afecteze capacitatea Băncii de a-și sprijini țările în care își desfășoară activitatea în prezent, să compromită ratingul AAA al Băncii, să conducă la o solicitare de contribuții de capital suplimentare sau să se abată de la mandatul Băncii de a sprijini tranziția și principiile sale operaționale de adiționalitate și de servicii bancare solide,subliniind importanța complementarității și a colaborării între partenerii de dezvoltare deja activi în Africa Subsahariană și Irak, șiavând în vedere raportul Consiliului de administrație către Consiliul guvernatorilor Modificarea articolului 1 din Acordul privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru a permite extinderea limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor Băncii la Africa Subsahariană și Irak și fiind de acord cu concluziile acestuia, printre altele, că:(i)analiza implicațiilor financiare și de capital reconfirmă faptul că o extindere limitată și progresivă către Africa Subsahariană și Irak nu va afecta în sine capacitatea Băncii de a-și sprijini țările de operațiuni existente, nu va compromite ratingul de credit AAA al Băncii sau nu va conduce la solicitarea unor contribuții de capital suplimentare;(ii)o astfel de extindere limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor Băncii către Africa Subsahariană și Irak ar trebui să fie permisă printr-o modificare a articolului 1 din Acordul privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Acordul); și(iii)punerea în aplicare a extinderii trebuie să se desfășoare într-un mod care să nu dilueze accentul pus de Bancă pe sprijinirea Ucrainei și a altor țări de operațiuni afectate de războiul din Ucraina,DECIDE:1.Articolul 1 din Acord se modifică după cum urmează:Pentru a contribui la progresul economic și la reconstrucție, scopul Băncii este de a sprijini tranziția către economii de piață deschise și de a promova inițiativa privată și spiritul antreprenorial în țările din Europa Centrală și de Est care se angajează să respecte și să aplice principiile democrației pluripartite, ale pluralismului și ale economiei de piață. Sub rezerva acelorași condiții, scopul Băncii poate fi îndeplinit și în (i) Mongolia; (ii) țările membre din sudul și estul Mării Mediterane; și (iii) un număr limitat de țări membre din Africa Subsahariană; în fiecare caz menționat la punctele (ii) și (iii), astfel cum a fost stabilit de către Bancă la votul afirmativ al cel puțin două treimi dintre guvernatori, reprezentând cel puțin trei pătrimi din totalul drepturilor de vot ale membrilor. În consecință, orice trimitere din prezentul acord și din anexele sale la țări din Europa Centrală și de Est, țară (țări) beneficiară (beneficiare) sau țară (țări) membră (membre) beneficiară (beneficiare) se referă la Mongolia și la fiecare dintre aceste țări din sudul și estul Mării Mediterane și din Africa Subsahariană.(a)Prin termenul Africa Subsahariană, astfel cum este prevăzut la articolul 1 din Acord, se înțelege regiunea Africii Subsahariene, astfel cum este definită de Grupul Băncii Mondiale.(b)Limitarea numărului de țări membre din Africa Subsahariană în care Banca își poate îndeplini scopul prevăzut la articolul 1 din Acord se interpretează astfel încât să permită o extindere limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor Băncii, în conformitate cu măsurile și mecanismele prevăzute în raportul Consiliului de administrație intitulat Modificarea Acordului privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru a permite extinderea limitată și progresivă a ariei geografice de acoperire a operațiunilor băncii la Africa Subsahariană și Irak. În acest context, este necesar un vot afirmativ de cel puțin trei pătrimi dintre guvernatori, reprezentând cel puțin patru cincimi din totalul drepturilor de vot ale membrilor, pentru a aproba orice mărire ulterioară a extinderii.(c)Irakul este încorporat în regiunea din sudul și estul Mării Mediterane în sensul Acordului și, în consecință, prin termenul sudul și estul Mării Mediterane, astfel cum este prevăzut la articolul 1 din Acord, se înțelege regiunea formată din țările care au o linie de țărm pe Marea Mediterană, precum și Iordania și Irak, care sunt strâns integrate în această regiune.2.Membrii Băncii sunt întrebați dacă acceptă modificarea respectivă prin (a) executarea și depunerea la Bancă a unui instrument care să ateste că membrul respectiv a acceptat modificarea respectivă în conformitate cu legislația sa și (b) furnizând Băncii dovezi, în formă și pe fond, că modificarea a fost acceptată și că instrumentul de acceptare a fost executat și depus în conformitate cu legislația membrului respectiv.3.Modificarea respectivă intră în vigoare la trei (3) luni de la data la care Banca a confirmat în mod oficial membrilor săi că sunt îndeplinite condițiile pentru acceptarea modificării menționate, astfel cum se prevede la articolul 56 din Acord.(Adoptată la 18 mai 2023)

CONSILIUL GUVERNATORILOR,recunoscând rolul esențial al băncilor multilaterale de dezvoltare (BMD) în abordarea numeroaselor provocări globale presante,luând act de schimbările semnificative intervenite în practicile de gestionare a capitalului în sectorul financiar de la intrarea în vigoare a Acordului la 28 martie 1991,dorind să permită utilizarea optimă a capacității de capital a Băncii pentru a sprijini Banca în atingerea impactului potențial maxim în țările beneficiare,salutând gama largă de recomandări ale revizuirii independente a cadrelor de adecvare a capitalului G20 și atenția deosebită acordată acestora de către Bancă, inclusiv, în special, recomandarea de a moderniza abordarea BMD de gestionare a adecvării capitalului prin relocarea limitelor specifice ale efectului de levier din statutele BMD în cadrele de adecvare a capitalului BMD, în mod coordonat între BMD,luând în considerare și fiind de acord cu raportul Consiliului de administrație Modificarea articolului 12.1 la Acordul privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare în vederea eliminării limitării legale a capitalului pentru operațiunile obișnuite și recomandarea sa de a aproba o modificare a articolului 12.1 din Acord pentru a elimina limitarea legală a capitalului pentru operațiunile obișnuite, șiînțelegând că Consiliul de administrație va menține o limită nominală adecvată a efectului de levier asupra operațiunilor, stabilită pe baza indicatorilor de capital relevanți, în cadrul de adecvare a capitalului Băncii, ca parte a responsabilității sale de a proteja soliditatea financiară și sustenabilitatea Băncii,DECIDE:1.Articolul 12 alineatul (1) din Acord se modifică prin eliminarea textului existent și prin introducerea unui nou text după cum urmează:(1)Consiliul de administrație stabilește și menține limite adecvate în ceea ce privește indicatorii de adecvare a capitalului, pentru a proteja soliditatea financiară și sustenabilitatea Băncii.2.Membrii Băncii sunt întrebați dacă acceptă modificarea respectivă prin (a) executarea și depunerea la Bancă a unui instrument care să ateste că membrul respectiv a acceptat modificarea respectivă în conformitate cu legislația sa și (b) furnizând Băncii dovezi, în formă și pe fond, că modificarea a fost acceptată și că instrumentul de acceptare a fost executat și depus în conformitate cu legislația membrului respectiv.3.Modificarea respectivă intră în vigoare la trei (3) luni de la data la care Banca a confirmat în mod oficial membrilor săi că sunt îndeplinite condițiile pentru acceptarea modificării menționate, astfel cum se prevede la articolul 56 din Acord.(Adoptată la 18 mai 2023)