Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2712 al Comisiei din 5 decembrie 2023 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește detaliile informațiilor care trebuie transmise de la sistemele vamale naționale la sistemul de informare și comunicare pentru supravegherea pieței în ceea ce privește produsele plasate sub regimul vamal de punere în liberă circulație

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, în special articolul 34 alineatul (8),

Articolul 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020 impune autorităților vamale ca, în cazul în care este relevant pentru asigurarea aplicării legislației de armonizare a Uniunii și în scopul minimizării riscului, să extragă din sistemele vamale naționale datele privind produsele plasate sub regimul vamal de punere în liberă circulație referitoare la asigurarea aplicării legislației de armonizare a Uniunii și să le transmită sistemului de informare și comunicare menționat la articolul 34 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cunoscut sub denumirea de sistemul de informare și comunicare pentru supravegherea pieței (ICSMS).

Informațiile privind produsele puse în liberă circulație sunt deja colectate de autoritățile vamale în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și sunt transmise Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (denumite în continuare baza de date Supraveghere). Prin urmare, informațiile respective trebuie utilizate în scopul transmiterii informațiilor către ICSMS, menționat la articolul 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020.

Cu toate acestea, baza de date Supraveghere conține informații mai ample și mai detaliate decât cele de care au nevoie autoritățile de supraveghere a pieței în sensul articolului 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020. Prin urmare, este necesar să se definească seturile de informații relevante care trebuie agregate și transmise din baza de date Supraveghere către ICSMS. Aceste seturi de informații trebuie definite în raport cu elementele de date specifice prevăzute în anexa B la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei.

Pentru a se evita dubla transmitere a informațiilor de către autoritățile vamale, informațiile menționate la articolul 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020 trebuie transmise către ICSMS în două etape: în prima etapă, autoritățile vamale trebuie să transmită aceste informații Comisiei prin intermediul bazei de date Supraveghere; în a doua etapă, Comisia trebuie să se asigure că informațiile sunt extrase din baza de date Supraveghere și transmise către ICSMS în numele autorităților vamale.

Informațiile transmise către ICSMS în temeiul articolului 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020 nu trebuie să rămână în interfețele electronice utilizate pentru transmiterea lor mai mult decât este necesar în scopul transmiterii respective. Utilizatorii ICSMS menționați la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1020 [birouri unice de legătură, autorități de supraveghere a pieței, autorități desemnate în temeiul articolului 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1020 și Comisia] trebuie să păstreze confidențialitatea acestor informații și să le utilizeze numai în scopul asigurării aplicării legislației de armonizare a Uniunii și în scopul minimizării riscurilor.

Data aplicării prezentului regulament trebuie amânată pentru a se permite dezvoltarea unui instrument de vizualizare adecvat, care să le ofere utilizatorilor un acces ușor la informațiile transmise către ICSMS în temeiul articolului 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 43 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1020,

Informațiile privind produsele plasate sub regimul vamal de punere în liberă circulație care urmează să fie extrase din sistemele vamale naționale și transmise sistemului de informare și comunicare menționat la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1020 (ICSMS) în temeiul articolului 34 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/1020 sunt:

informațiile prevăzute în anexa la prezentul regulament;

informațiile legate de produsele declarate pentru punerea în liberă circulație în temeiul capitolelor 24-96 din Nomenclatura vamală, astfel cum sunt prevăzute în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului;

informațiile disponibile în sistemele vamale naționale în cadrul elementului de date prevăzut în anexa B la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, astfel cum se menționează în anexa la prezentul regulament, și în sistemul electronic menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 (baza de date Supraveghere).

Autoritățile vamale transmit Comisiei informațiile menționate la alineatul (1) prin intermediul bazei de date Supraveghere.

Informațiile transmise în temeiul articolului 1 nu rămân în interfețele electronice utilizate pentru transmiterea lor mai mult timp decât este necesar în scopul transmiterii respective, iar Comisia păstrează confidențialitatea informațiilor respective pe durata transmiterii.

Utilizatorii ICSMS păstrează confidențialitatea informațiilor transmise în temeiul articolului 1. Aceste informații sunt utilizate numai în scopul asigurării aplicării legislației de armonizare a Uniunii și în scopul minimizării riscurilor.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 6 august 2024.

Adoptat la Bruxelles, 5 decembrie 2023.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

Tabelul 1