Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2224 al Comisiei din 17 octombrie 2023 de modificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și (UE) nr. 181/2014 în ceea ce privește anumite cerințe de raportare referitoare la aprobările dreptului de a utiliza logoul acordate, la cererile de ajutor primite și eligibile și la modificările programelor de sprijin

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 247/2006 al Consiliului, în special articolul 19 alineatul (3) și articolul 21 alineatul (4),

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului, în special articolul 15 alineatul (3),

Cerințele de raportare au un rol esențial în ceea ce privește asigurarea monitorizării adecvate și a aplicării corecte a legislației. Totuși, este importantă raționalizarea cerințelor respective, pentru a se garanta că acestea îndeplinesc scopul pentru care au fost prevăzute și pentru a se limita sarcina administrativă.

Sarcina administrativă generată de cerințele privind comunicarea în mod sistematic către Comisie a anumitor date sau informații prevăzute în Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și (UE) nr. 181/2014 ale Comisiei trebuie redusă prin înlocuirea cerințelor respective cu comunicarea la cererea Comisiei, fără a se modifica accesul la respectivele date sau informații.

Articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 prevede că, la cererea Comisiei, autoritățile competente trebuie să notifice Comisiei serviciile sau organismele responsabile cu acordarea aprobării prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 179/2014 al Comisiei, a dreptului de a utiliza logoul pentru regiunile ultraperiferice prevăzut la articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 228/2013 (logoul), și cu efectuarea controalelor necesare în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014, precum și anumite măsuri suplimentare.

Articolul 32 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 prevede că autoritățile competente notifică Comisiei fiecare aprobare a dreptului de a utiliza logoul, indicând numele și sediul producătorului, produsele și perioada pentru care a fost acordat respectivul drept. În plus, articolul 32 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 impune ca notificarea să se facă în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1185 al Comisiei, ceea ce implică notificarea sistematică a fiecărui logo aprobat. Este mai adecvat să se impună ca aprobările să fie comunicate doar la cererea Comisiei, așa cum se impune la articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014.

Articolul 38 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și articolul 30 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 prevăd, în ceea ce privește sprijinirea producției locale, că statele membre și, respectiv, Grecia, trebuie să informeze Comisia: (a) până cel târziu la data de 30 aprilie a fiecărui an, cu privire la cererile de ajutor primite și la sumele aferente pentru anul calendaristic precedent; și (b) până cel târziu la data de 31 iulie a fiecărui an, cu privire la cererile de ajutor definitiv eligibile și la sumele aferente pentru anul calendaristic anterior. Aceste notificări sistematice, care trebuie făcute în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1185, trebuie înlocuite cu cerința ca datele respective să fie comunicate la cererea Comisiei.

Articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 228/2013 prevede că statele membre pot acorda o finanțare suplimentară pentru punerea în aplicare a programelor de opțiuni specifice pentru zonele îndepărtate și insulare (programele POSEI), iar articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 229/2013 prevede că Grecia poate acorda o finanțare complementară pentru punerea în aplicare a programului de sprijin. În astfel de cazuri, statele membre și, respectiv, Grecia, trebuie să notifice Comisiei ajutorul de stat, iar Comisia îl poate aproba în conformitate cu regulamentele menționate, ca parte a programelor respective. Ajutorul astfel notificat trebuie considerat notificat în sensul articolului 108 alineatul (3) prima teză din tratat.

Articolul 40 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și articolul 32 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 permit statelor membre să aducă anumite modificări programelor POSEI și Greciei să aducă anumite modificări programului de sprijin, fără a recurge la procedura de modificare a programelor menționate prevăzută la articolul 40 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și, respectiv, la articolul 32 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014, cu condiția ca modificările respective să fie notificate Comisiei. În ceea ce privește toate măsurile, sunt autorizate ajustări de până la 20 % din alocarea financiară a fiecărei măsuri, fără a se aduce atingere plafoanelor financiare prevăzute la articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 228/2013, în cazul programelor POSEI, și la articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 229/2013, în cazul programului de sprijin, cu condiția ca astfel de ajustări să fie notificate cel târziu la data de 31 mai a anului următor anului calendaristic aferent alocării financiare modificate. Așadar, articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și articolul 32 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 prevăd posibilitatea ca statele membre și, respectiv, Grecia, să majoreze, prin notificare, cuantumurile alocate oricăror măsuri individuale, cu o finanțare națională complementară de până la 20 % din alocarea financiară a măsurii. Având în vedere crizele recente generate de pandemia de COVID-19 și de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, finanțarea națională suplimentară a devenit un element semnificativ care a contribuit la sporirea suveranității alimentare în regiunile ultraperiferice și în insulele mici din Marea Egee, mai ales date fiind izolarea, insularitatea, caracterul lor ultraperiferic și suprafața lor mică.

Este posibil ca nevoia de finanțare națională complementară, peste cuantumul alocat unei măsuri POSEI sau unei măsuri pentru insulele mici din Marea Egee, finanțat din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) sau din FEGA și dintr-o sursă națională, să depășească limita de 20 % din alocarea financiară totală a măsurii. Prin urmare, atunci când sursa majorării este finanțarea națională complementară, este adecvat să se permită, în cazuri justificate în mod corespunzător, un procentaj mai mare de alocare suplimentară, de până la 50 % din alocarea financiară pentru fiecare măsură a programelor de sprijin, în conformitate cu procedura de notificare prevăzută la articolul 40 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 180/2014 și la articolul 32 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014.

Așadar, Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și (UE) nr. 181/2014 trebuie modificate în consecință, în scopul simplificării cerințelor sus-menționate, în concordanță cu Comunicarea Comisiei privind Competitivitatea pe termen lung a UE: perspectiva după 2030.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind plățile directe,

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 se modifică după cum urmează:

La articolul 32, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 38, alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:

La articolul 40 alineatul (3), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

în ceea ce privește toate măsurile, ajustările de până la 20 % din alocarea financiară a fiecărei măsuri, fără a se aduce atingere plafoanelor financiare prevăzute la articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 228/2013, cu condiția ca astfel de ajustări să fie notificate cel târziu la data de 31 mai a anului următor anului calendaristic aferent alocării financiare modificate. Totuși, dacă suma alocată unei măsuri este majorată prin finanțare națională complementară, ajustarea poate ajunge la 50 % din alocarea financiară a fiecărei măsuri, în circumstanțe justificate în mod corespunzător, comunicate Comisiei în conformitate cu cerința prevăzută la alineatul (4) din prezentul articol;.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 se modifică după cum urmează:

La articolul 30, alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:

La articolul 32 alineatul (3), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

în ceea ce privește toate măsurile, ajustările de până la 20 % din alocarea financiară a fiecărei măsuri, fără a se aduce atingere plafoanelor financiare prevăzute la articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 229/2013, cu condiția ca astfel de ajustări să fie notificate cel târziu la data de 31 mai a anului următor anului calendaristic aferent alocării financiare modificate. Totuși, dacă suma alocată unei măsuri este majorată prin ajutoare naționale complementare, ajustarea poate ajunge la 50 % din alocarea financiară a fiecărei măsuri, în circumstanțe justificate în mod corespunzător, comunicate Comisiei în conformitate cu cerința prevăzută la alineatul (4) din prezentul articol;.

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 17 octombrie 2023.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen