Paragraf
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,
Paragraf
având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
1
La 15 octombrie 2012, Consiliul a adoptat Decizia 2012/642/PESC.
2
La 24 februarie 2022, președintele Federației Ruse a anunțat o operație militară în Ucraina, iar forțele armate ruse au început un atac asupra Ucrainei, inclusiv de pe teritoriul Belarusului. Acest atac reprezintă o încălcare flagrantă a integrității teritoriale, a suveranității și a independenței Ucrainei.
3
La 2 martie 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2022/356, prin care s-a modificat titlul Deciziei 2012/642/PESC și au fost introduse măsuri restrictive suplimentare ca răspuns la implicarea Belarusului în agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei.
4
În concluziile sale din 20 și 21 octombrie 2022, Consiliul European a făcut apel la autoritățile belaruse să înceteze să mai favorizeze războiul de agresiune al Rusiei prin faptul că le permit forțelor armate ruse să utilizeze teritoriul belarus și că oferă sprijin armatei ruse. Consiliul European a afirmat că regimul belarus trebuie să își respecte pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional și că Uniunea este în continuare pregătită să adopte rapid sancțiuni suplimentare împotriva Belarusului.
5
La 18 ianuarie 2023, în cadrul Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei, Uniunea a emis o declarație privind situația drepturilor omului în Belarus, în care și-a exprimat profunda îngrijorare cu privire la situația dezastruoasă și în curs de deteriorare a drepturilor omului din Belarus sub regimul Lukașenko și a condamnat în continuare activitățile regimului de la Minsk menite să sprijine agresiunea barbară a Rusiei împotriva Ucrainei, precum și încercările reînnoite de a utiliza migranți în mod cinic și violent pentru a crea situații de criză la frontierele Uniunii.
6
În concluziile sale din 23 martie 2023 și din 29 și 30 iunie 2023, Consiliul European a condamnat sprijinul militar constant acordat de Belarus pentru războiul de agresiune al Rusiei și a subliniat că Belarusul trebuie să nu mai permită forțelor armate ruse să se folosească de teritoriul său, inclusiv pentru desfășurarea de arme nucleare tactice.
7
Având în vedere gravitatea situației și ca răspuns la implicarea continuă a Belarusului în agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, este oportun să se introducă măsuri restrictive suplimentare.
8
În special, este oportun să se interzică vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de arme de foc, piese și componente esențiale ale acestora, precum și de muniții. Produsele care fac obiectul acestei interdicții intră, de asemenea, sub incidența Regulamentului (UE) nr. 258/2012 al Parlamentului European și al Consiliului. În acest context, Decizia 2012/642/PESC se tratează ca lex specialis și, prin urmare, în cazul unui conflict, prevalează asupra Regulamentului (UE) nr. 258/2012.
9
Este, de asemenea, oportun ca interdicția privind exporturile de produse și tehnologii cu dublă utilizare și de produse și tehnologii avansate să fie extinsă și mai mult și să se introducă restricții suplimentare la exportul de produse care ar putea contribui la consolidarea militară și tehnologică a Belarusului sau la dezvoltarea sectorului său de apărare și securitate, în special produse care au fost utilizate de Rusia pentru războiul său de agresiune împotriva Ucrainei.
10
Este, de asemenea, oportun să se impună o interdicție la export pentru produsele și tehnologiile adecvate pentru a fi utilizate în aviație și în industria spațială, inclusiv pentru motoarele de aeronave și piesele acestora, atât pentru aeronavele cu pilot, cât și pentru aeronavele fără pilot la bord.
11
Sunt necesare acțiuni suplimentare din partea Uniunii pentru a pune în aplicare măsura respectivă.
12
Prin urmare, Decizia 2012/642/PESC ar trebui modificată în consecință,
Articolul 1
Paragraf
Decizia 2012/642/PESC se modifică după cum urmează:
Punctul 1
Se introduce următorul articol:
Litera a
furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus, de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii legate de produsele menționate la alineatul (1) și legate de furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea acestor produse; sau
Litera b
furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu produsele menționate la alineatul (1) pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export al respectivelor produse ori pentru furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii conexe produselor respective.
Punctul 2
La articolul 2c, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 3
La articolul 2c alineatul (3), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
Litera c
exportului temporar de articole destinate utilizării de către mass-media de știri;.
Punctul 4
La articolul 2c alineatul (3), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
Litera e
utilizării ca dispozitive de comunicare destinate consumatorilor; sau.
Punctul 5
La articolul 2c alineatul (3), litera (f) se elimină.
Punctul 6
La articolul 2c alineatul (3), litera (g) se înlocuiește cu următorul text:
Litera f
uzului personal al persoanelor fizice care călătoresc în Belarus sau al membrilor apropiați ai familiilor lor care călătoresc împreună cu acestea, și anume articole care se limitează la bunuri personale, obiecte de uz casnic, vehicule sau echipamentele necesare pentru a-și desfășura activitatea profesională deținute de persoanele fizice respective și care nu sunt destinate vânzării.
Punctul 7
La articolul 2c alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 8
La articolul 2c alineatul (4), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
Litera e
rețelelor civile de comunicații electronice care nu sunt accesibile publicului și care nu sunt proprietatea unei entități controlate de stat sau deținute de stat în proporție de peste 50 %;.
Punctul 9
La articolul 2c alineatul (4), litera (g) se înlocuiește cu următorul text:
Litera g
reprezentanțelor diplomatice ale Uniunii, ale statelor membre și ale țărilor partenere, inclusiv delegațiilor, ambasadelor și misiunilor; sau.
Punctul 10
La articolul 2c alineatul (4), se adaugă următoarea literă:
Litera h
asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Belarus, cu excepția guvernului acestei țări și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de acest guvern.
Punctul 11
La articolul 2c, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 12
La articolul 2c, alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 13
La articolul 2c alineatul (7), punctele (i) și (ii) se înlocuiesc cu următorul text:
Litera i
utilizatorul final ar putea fi un utilizator final militar, o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care figurează în anexa II ori că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare, cu excepția cazului în care vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) de la prezentul articol ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă produselor și tehnologiilor respective este permisă în temeiul articolului 2da alineatul (1) litera (a); sau
Litera ii
vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată aviației sau industriei spațiale, cu excepția cazului în care o astfel de vânzare, furnizare, transfer sau export ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă produselor și tehnologiilor respective este permisă în temeiul alineatului (4) litera (b).
Punctul 14
La articolul 2d alineatul (3), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
Litera c
exportului temporar de articole destinate utilizării de către mass-media de știri;.
Punctul 15
La articolul 2d alineatul (3), litera (f) se elimină.
Punctul 16
La articolul 2d alineatul (3), litera (g) se înlocuiește cu următorul text:
Litera f
uzului personal al persoanelor fizice care călătoresc în Belarus sau al membrilor apropiați ai familiilor lor care călătoresc împreună cu acestea, și anume articole care se limitează la bunuri personale, obiecte de uz casnic, vehicule sau echipamentele necesare pentru a-și desfășura activitatea profesională deținute de persoanele fizice respective și care nu sunt destinate vânzării.
Punctul 17
La articolul 2d alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 18
La articolul 2d alineatul (4), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
Litera e
rețelelor civile de comunicații electronice care nu sunt accesibile publicului și care nu sunt proprietatea unei entități controlate de stat sau deținute de stat în proporție de peste 50 %;.
Punctul 19
La articolul 2d alineatul (4), litera (g) se înlocuiește cu următorul text:
Litera g
reprezentanțelor diplomatice ale Uniunii, ale statelor membre și ale țărilor partenere, inclusiv delegațiilor, ambasadelor și misiunilor; sau.
Punctul 20
La articolul 2d alineatul (4), se adaugă următoarea literă:
Litera h
asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Belarus, cu excepția guvernului acestei țări și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de acest guvern.
Punctul 21
La articolul 2d, se introduce următorul alineat:
Punctul 22
La articolul 2d, se introduce următorul alineat:
Punctul 23
La articolul 2d, alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 24
La articolul 2d alineatul (7), punctele (i) și (ii) se înlocuiesc cu următorul text:
Litera i
utilizatorul final ar putea fi un utilizator final militar, o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism enumerat în anexa II ori că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare, cu excepția cazului în care vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) de la prezentul articol ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă produselor și tehnologiilor respective este permisă în temeiul articolului 2da alineatul (1) litera (a); sau
Litera ii
vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată aviației sau industriei spațiale, cu excepția cazului în care o astfel de vânzare, furnizare, transfer sau export ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară conexă produselor și tehnologiilor respective este permisă în temeiul alineatului (4) litera (b).
Punctul 25
Se introduce următorul articol:
Litera a
furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus, de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii legate de produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1) și legate de furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea acestor produse și tehnologii; sau
Litera b
furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1) pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export al acestor produse și tehnologii ori pentru furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii conexe produselor și tehnologiilor respective.
Litera a
acesta este strict necesar pentru a asigura rambursarea leasingului către o persoană juridică, o entitate sau un organism înregistrat sau constituit în temeiul legislației unui stat membru care nu intră sub incidența niciuneia dintre măsurile restrictive prevăzute în prezenta decizie; și
Litera b
nu va fi pusă la dispoziția contrapărții belaruse nicio resursă economică, cu excepția transferului dreptului de proprietate asupra aeronavei după rambursarea integrală a leasingului financiar.
Punctul 26
Textul prevăzut în anexa la prezenta decizie se adaugă ca anexa VI la Decizia 2012/642/PESC.
Articolul 2
Paragraf
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Adoptată la Bruxelles, 3 august 2023.Pentru ConsiliuPreședinteleP. Navarro Ríos
Anexa 1
ANEXĂ
Anexa 2
ANEXA VILista armelor de foc și a altor arme menționate la articolul 1a
Tabel 1
Tabelul 1