Decizia de punere în aplicare (PESC) 2023/847 a Consiliului din 24 aprilie 2023 privind punerea în aplicare a Deciziei 2013/255/PESC privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 31 alineatul (2),

având în vedere Decizia 2013/255/PESC a Consiliului din 31 mai 2013 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria, în special articolul 30 alineatul (1),

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

La 31 mai 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/255/PESC.

Consiliul este în continuare extrem de preocupat de situația din Siria. După mai mult de un deceniu, conflictul din Siria este departe de a se fi încheiat și rămâne o sursă de suferință și de instabilitate.

Consiliul remarcă faptul că regimul sirian continuă să aplice politica sa de represiune. Având în vedere gravitatea persistentă a situației, Consiliul consideră că este necesar să se mențină și să se asigure eficacitatea măsurilor restrictive în vigoare, continuând dezvoltarea acestora și, în același timp, menținând abordarea lor specifică și diferențiată și ținând cont de condițiile umanitare ale populației siriene. Consiliul consideră că anumite categorii de persoane și entități prezintă o relevanță specială pentru eficacitatea respectivelor măsuri restrictive, dat fiind contextul specific actual al Siriei.

Consiliul a constatat că milițiile afiliate regimului sprijină regimul sirian în politicile sale represive și comit abuzuri împotriva drepturilor omului și încălcări ale dreptului internațional umanitar în numele regimului sirian, precum și că membrii acestor miliții prezintă un risc grav de a comite în continuare astfel de încălcări. În ultimii ani s-a înregistrat o creștere a numărului de societăți private de securitate care își desfășoară activitatea în Siria, acționând ca societăți de tip cutie poștală pentru milițiile afiliate regimului, pe care le sprijină prin activități precum recrutarea de membri. Prin urmare, Consiliul consideră că sunt necesare măsuri restrictive suplimentare pentru a se îngheța toate fondurile și resursele economice care aparțin, se află în proprietatea, în posesia sau sub controlul membrilor milițiilor afiliate regimului sirian, precum și al unor persoane și entități care au legături cu anumite societăți private de securitate care sprijină astfel de miliții afiliate regimului, precum și pentru a se impune restricții privind admiterea pentru astfel de persoane, astfel cum au fost identificate de Consiliu și incluse pe lista din anexa I la Decizia 2013/255/PESC.

Consiliul este profund îngrijorat de intensificarea comerțului cu stupefiante care își are originea în Siria. Consiliul a constatat, în special, că comerțul cu amfetamine a devenit un model de afaceri sub conducerea regimului, îmbogățind cercul interior al acestuia și asigurându-i venituri care contribuie la capacitatea sa de a-și menține politicile de represiune. Consiliul consideră că ar trebui să prevadă măsuri restrictive în scopul de a îngheța toate fondurile și resursele economice care aparțin, se află în proprietatea, în posesia sau sub controlul anumitor persoane și entități implicate în producția sau traficul de stupefiante originare din Siria, astfel cum au fost identificate de Consiliu și incluse pe lista din anexa I la Decizia 2013/255/PESC, precum și de a impune restricții privind admiterea pentru astfel de persoane, pentru a le împiedica să acorde sprijin regimului și pentru a spori presiunea asupra regimului de a-și modifica politicile de represiune. Aceste măsuri au, de asemenea, scopul de a reduce riscul de subminare a eficacității măsurilor restrictive, prin faptul că vizează capacitatea regimului de a recurge la venituri provenite din comerțul cu stupefiante pentru a-și continua politica de represiune.

Având în vedere gravitatea situației, Consiliul consideră că 25 de persoane și opt entități ar trebui adăugate pe lista persoanelor fizice și juridice, entităților sau organismelor cărora li se aplică măsuri restrictive prevăzută în anexa I la Decizia 2013/255/PESC.

Prin urmare, Decizia 2013/255/PESC ar trebui să fie modificată în consecință,

Anexa I la Decizia 2013/255/PESC se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 24 aprilie 2023.Pentru ConsiliuPreședinteleJ. Borrell Fontelles

ANEXĂ

Anexa I la Decizia 2013/255/PESC se modifică după cum urmează:

Următoarele rubrici se adaugă pe lista prevăzută în secțiunea A (Persoane):

Următoarele rubrici se adaugă pe lista prevăzută în secțiunea B (Entități):

Următoarele rubrici se adaugă pe lista prevăzută în secțiunea A (Persoane):

Următoarele rubrici se adaugă pe lista prevăzută în secțiunea B (Entități):

Tabelul 1

Tabelul 2