Decizia (UE) 2023/404 a Consiliului din 20 februarie 2023 privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de asociere constituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea anexei XLIV la acordul respectiv

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 83 alineatul (2), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare acordul) a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017.

Preambulul la acord recunoaște dorința părților de a accelera procesul de reformă și de apropiere legislativă în Ucraina, contribuind astfel la integrarea economică progresivă și la aprofundarea asocierii politice, precum și de a obține integrarea economică, printr-o apropiere cuprinzătoare a reglementărilor.

Articolul 1 alineatul (2) litera (d) din acord menționează obiectivul sprijinirii eforturilor Ucrainei de a finaliza tranziția către o economie de piață funcțională, printre altele prin apropierea progresivă a legislației sale de cea a Uniunii.

În temeiul articolului 459 alineatul (1) din acord, părțile pun asistența în aplicare în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare și cooperează pentru protecția intereselor financiare ale UE și ale Ucrainei, astfel cum se prevede în anexa XLIII la acord. Părțile trebuie să ia efectiv măsuri pentru a preveni și combate frauda, corupția și orice alte activități ilegale, printre altele prin intermediul asistenței administrative reciproce și al asistenței judiciare reciproce în domeniile care intră sub incidența acordului.

În temeiul articolului 459 alineatul (2) din acord, Ucraina trebuie să își apropie, de asemenea, progresiv, legislația, de dispozițiile prevăzute în anexa XLIV la acord.

La articolul 474 din acord se prevede angajamentul general al Ucrainei de a realiza apropierea progresivă a legislației sale de legislația UE, bazat pe angajamentele identificate, printre altele, în titlul VI din acord. Angajamentele privind apropierea progresivă a legislației ucrainene de legislația UE identificată în titlul VI din acord include protecția intereselor financiare ale UE și ale Ucrainei în contextul asistenței financiare furnizate prin intermediul mecanismelor și al instrumentelor de finanțare relevante din fondurile UE, în vederea îndeplinirii obiectivelor prezentului acord, având în vedere necesitățile Ucrainei, capacitățile sectoriale și progresul reformelor.

În temeiul articolului 463 alineatele (1) și (3) din acord, Consiliul de asociere are competența de a adopta decizii în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în acord. În special, Consiliul de asociere poate actualiza sau modifica anexele la acord, ținând seama de evoluția legislației UE și de standardele aplicabile, stabilite în instrumentele internaționale considerate relevante de către părți.

De la încheierea negocierilor în vederea acordului, legislația UE privind protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene, ale cărei dispoziții au fost incluse în anexa XLIV la acord, a fost înlocuită de Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului și, astfel, s-au modificat și angajamentele Ucrainei vizate prin punerea în aplicare a acordului. Respectivele modificări ale legislației UE se impune să fie reflectate în anexa XLIV la acord care, prin urmare, se impune să fie modificată.

Prin urmare, Consiliul de asociere urmează să modifice anexa XLIV la acord și să adapteze termenul pentru punerea în aplicare a dispozițiilor menționate în anexa respectivă pentru a ține seama de noile modificări ale legislației UE.

Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Consiliului de asociere, în ceea ce privește modificarea anexei XLIV la acord,

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de asociere constituit prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea anexei XLIV la acordul respectiv se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului de asociere atașat la prezenta decizie.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 20 februarie 2023.Pentru ConsiliuPreședinteleJ. Borrell Fontelles

având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în special articolul 463,

Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare acordul) a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017.

Preambulul la acord recunoaște dorința părților de a accelera procesul de reformă și de apropiere legislativă în Ucraina, contribuind astfel la integrarea economică progresivă și la aprofundarea asocierii politice, precum și de a obține integrarea economică, printr-o apropiere cuprinzătoare a reglementărilor.

Articolul 1 alineatul (2) litera (d) din acord menționează obiectivul sprijinirii eforturilor Ucrainei de a finaliza tranziția către o economie de piață funcțională, printre altele prin apropierea progresivă a legislației sale de cea a Uniunii.

În temeiul articolului 459 alineatul (1) din acord, părțile pun asistența în aplicare în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare și cooperează pentru protecția intereselor financiare ale UE și ale Ucrainei, astfel cum se prevede în anexa XLIII la acord. Părțile trebuie să ia efectiv măsuri pentru a preveni și combate frauda, corupția și orice alte activități ilegale, printre altele prin intermediul asistenței administrative reciproce și a asistenței juridice reciproce în domeniile care intră sub incidența acordului.

În temeiul articolului 459 alineatul (2) din acord, Ucraine trebuie să-și apropie, de asemenea, progresiv, legislația de dispozițiile prevăzute în anexa XLIV la acord.

La articolul 474 din acord se prevede angajamentul general al Ucrainei de a realiza apropierea progresivă a legislației sale de legislația UE, pe baza angajamentelor identificate, printre altele, în titlul VI din acord. Angajamentele privind apropierea progresivă a legislației ucrainene de legislația UE identificată în titlul VI din acord include protecția intereselor financiare ale Uniunii și ale Ucrainei în contextul asistenței financiare furnizate prin intermediul mecanismelor și instrumentelor de finanțare relevante din fondurile UE, în vederea îndeplinirii obiectivelor acordului, având în vedere necesitățile Ucrainei, capacitățile sectoriale și progresul reformelor.

În temeiul articolului 463 alineatele (1) și (3) din acord, Consiliul de asociere are competența de a adopta decizii în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în acord. În special, Consiliul de asociere poate actualiza sau modifica anexele la acord, ținând seama de evoluția legislației UE și de standardele aplicabile, stabilite în instrumentele internaționale considerate relevante de către părți.

De la încheierea negocierilor în vederea acordului, legislația UE privind protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene, ale cărei dispoziții au fost incluse în anexa XLIV la acord, a fost înlocuită prin Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului și, astfel, s-au modificat și angajamentele Ucrainei vizate prin punerea în aplicare a acordului. Respectivele modificări ale legislației UE se impune să fie reflectate în anexa XLIV la acord care, prin urmare, se impune să fie modificată.

Prin urmare, Consiliul de asociere urmează să modifice anexa XLIV la acord și să adapteze termenul pentru punerea în aplicare a dispozițiilor menționate în anexa respectivă pentru a ține seama de noile modificări ale legislației UE,

Anexa XLIV la acord se înlocuiește cu anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la …,Pentru Consiliul de asocierePreședintele

ANEXĂ

ANEXA XLIV LA TITLUL VI

COOPERAREA FINANCIARĂ CU DISPOZIȚII ANTIFRAUDĂ

Ucraina se angajează să își apropie progresiv legislația de următoarea legislație UE în termenele stipulate:

Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iulie 2017 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal:

JO UE L 198, 28.7.2017, p. 29.

Articolul 3 – Frauda care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii;

Articolul 4 – Alte infracțiuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii;

Articolul 6 – Răspunderea persoanelor juridice;

Articolul 7 – Sancțiuni privind persoanele fizice;

Articolul 9 – Sancțiuni privind persoanele juridice;

Articolul 12 – Termenele de prescripție pentru infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii.

Calendar: prezentele dispoziții se pun în aplicare până la 31 decembrie 2023.

Articolul 3 – Frauda care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii;

Articolul 4 – Alte infracțiuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii;

Articolul 6 – Răspunderea persoanelor juridice;

Articolul 7 – Sancțiuni privind persoanele fizice;

Articolul 9 – Sancțiuni privind persoanele juridice;

Articolul 12 – Termenele de prescripție pentru infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii.