Decizia delegată (UE) 2022/1612 al Comisiei din 16 februarie 2022 de precizare a conținutului și a formatului listei prestabilite de opțiuni care trebuie utilizată în scopul solicitării de informații sau documente suplimentare în temeiul articolului 27 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226, în special articolul 27 alineatul (3),

Regulamentul (UE) 2018/1240 instituie Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) pentru resortisanții țărilor terțe exonerați de obligația de a deține viză în scopul intrării și șederii pe teritoriul statelor membre.

Pentru ca unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil să decidă cu privire la cererile care generează rezultate pozitive sau pentru ca unitatea națională a ETIAS din statul membru în care resortisantul țării terțe intenționează să călătorească să decidă cu privire la cereri cu valabilitate teritorială limitată, informațiile furnizate în formularele de cerere ar trebui să fie complete și exacte. În cazul în care informațiile sunt considerate insuficiente pentru a-i permite unității naționale a ETIAS să ia o decizie, aceasta ar trebui să poată solicita mai multe informații sau documente necesare din partea solicitanților, prin intermediul unei liste de opțiuni.

Este necesar să se stabilească lista prestabilită de opțiuni de care dispun unitățile naționale ale ETIAS atunci când solicită informații sau documente suplimentare din partea solicitanților în conformitate cu articolul 27 alineatul (3) sau cu articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240. Lista ar trebui să fie generică și să enumere informațiile și documentele care pot fi solicitate, permițând totodată solicitanților să prezinte informații sau documente pe care ei le consideră necesare.

Solicitanții ar trebui să aibă indicații clare cu privire la informațiile sau documentele care le sunt solicitate. Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a listei prestabilite de opțiuni ar trebui, prin urmare, să permită unităților naționale ale ETIAS să includă o descriere a opțiunii (opțiunilor) selectate. Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a listei prestabilite de opțiuni ar trebui, de asemenea, să le indice solicitanților, în mod implicit, că au posibilitatea să prezinte orice informații sau documente pe care le consideră necesare în legătură cu cererea lor.

Informațiile sau documentele prezentate de solicitanți în termenele legale ar trebui să-i permită unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil să decidă cu privire la cereri. Cu toate acestea, nefurnizarea informațiilor sau a documentelor suplimentare solicitate nu ar trebui să conducă la respingerea automată a cererilor de călătorie.

De asemenea, este necesar să se stabilească norme adecvate pentru a proteja datele cu caracter personal ale solicitanților și pentru a garanta accesul autorităților autorizate la astfel de date, în temeiul Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului.

Prezenta decizie nu aduce atingere aplicării Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului.

Dat fiind faptul că Regulamentul (UE) 2018/1240 se bazează pe acquis-ul Schengen, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca a notificat punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1240 în dreptul său național. Prin urmare, Danemarca are obligații în temeiul prezentei decizii.

Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă; prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.

În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestora din urmă la implementarea, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen, care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului.

În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen, care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului.

În ceea ce privește Liechtensteinul, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen, care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului.

Prezenta decizie constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care se raportează la acesta în înțelesul articolului 3 alineatul (1) din Actul de aderare din 2003, al articolului 4 alineatul (1) din Actul de aderare din 2005 și, respectiv, al articolului 4 alineatul (1) din Actul de aderare din 2011.

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului și a emis un aviz la 21 iunie 2021,

Prezenta decizie stabilește conținutul și formatul listei prestabilite de opțiuni care urmează a fi utilizată de către unitățile naționale ale ETIAS pentru a solicita informații sau documente suplimentare în temeiul articolului 27 alineatul (3) și al articolului 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240.

Conținutul listei prestabilite de opțiuni care urmează a fi utilizată de către unitățile naționale ale ETIAS pentru a solicita informații sau documente suplimentare este prevăzut în anexă.

În cadrul dezvoltării tehnice a sistemului de informații al ETIAS, eu-LISA prevede posibilitatea ca unitățile naționale ale ETIAS să adauge o descriere a opțiunii/opțiunilor selectate în temeiul alineatului (1).

Conținutul listei prestabilite de opțiuni pentru solicitarea de informații sau documente suplimentare le indică solicitanților că au posibilitatea de a transmite orice informații sau documente pe care le consideră necesare în legătură cu cererea lor în urma unei solicitări de informații sau documente suplimentare.

Formatul listei prestabilite de opțiuni care urmează a fi utilizată de către unitățile naționale ale ETIAS pentru a solicita informații sau documente suplimentare este o listă care permite selectarea uneia sau a mai multor opțiuni.

În cazul în care unitățile naționale ale ETIAS solicită informații suplimentare din partea solicitanților pentru a explica depășirea/depășirile anterioară/anterioare a(le) perioadei permise de ședere pe teritoriul statului membru/statelor membre, acestea pun la dispoziția solicitanților datele menționate la articolul 16 alineatul (3) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2017/2226 al Parlamentului European și al Consiliului prin intermediul serviciului de cont securizat instituit prin articolul 6 alineatul (2) litera (g) din Regulamentul (UE) 2018/1240.

În sensul alineatului (1), personalul autorizat în mod corespunzător din cadrul unităților naționale ale ETIAS are acces direct la datele menționate la alineatul respectiv și le poate consulta, într-un format care permite numai citirea în Sistemul de intrare/ieșire. Datele consultate nu sunt păstrate în dosarul de cerere.

Datele din Sistemul de intrare/ieșire sunt disponibile numai în perioada în care solicitanții pot prezenta informații sau documente suplimentare în temeiul articolului 27 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240.

După ce unitatea națională a ETIAS a luat decizia cu privire la cerere, datele din Sistemul de intrare/ieșire sunt șterse din serviciul de cont securizat.

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 16 februarie 2022.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂmenționată la articolul 2

Conținutul listei prestabilite de opțiuni pentru solicitarea de informații sau documente suplimentare din partea solicitanților:

documentul/documentele de călătorie al(e) solicitantului [posibilitatea de a solicita întregul document sau pagina sa cu date biografice; pagina/paginile cu viza/vizele eliberată/eliberate, refuzată/refuzate, revocată/revocate sau anulată/anulate; paginile cu ștampile de intrare/ieșire; posibilitatea de a solicita un document de călătorie anterior și documente de călătorie legate de o altă cetățenie];

dovada pierderii sau a furtului documentului de călătorie;

documentul de călătorie al tutorelui legal al solicitantului, după caz (posibilitatea de a solicita întregul document sau pagina sa cu date biografice);

document(e) care să ateste identitatea solicitantului, altul/altele decât documentul de călătorie (de exemplu, permisul de conducere, certificatul de naștere);

documentul/documentele de ședere permanentă al(e) solicitantului sau documentul/documentele solicitantului care atestă cetățenia;

motivul/motivele pentru care nu se menționează adresa de domiciliu în formularul de cerere;

documente care să ateste reședința solicitantului la adresa declarată;

documente care să ateste înregistrarea oficială a unei societăți sau organizații (atunci când cererea a fost depusă de un terț în numele unui solicitant);

document(e) care conține/conțin adresa poștală la care poate fi contactat solicitantul (de exemplu, carte de identitate, permis de ședere sau permis de conducere);

document(e) privind valabilitatea sau anularea unei semnalări privind refuzul intrării și al șederii în Sistemul de informații Schengen, eliberat(e) solicitantului;

dovada privind mijloacele de întreținere suficiente pentru durata șederii preconizate de către solicitant;

dovada cazării pe durata șederii preconizate și datele de contact ale gazdei;

invitația judiciară/invitațiile judiciare, hotărârea judecătorească/hotărârile judecătorești, certificatul/certificatele de cazier judiciar;

schimbul de scrisori/e-mailuri cu administrația/administrațiile unui stat membru sau a(le) unei țări terțe;

documente referitoare la o declarație/declarații de condamnare;

extras(e) din registrul/registrele penal(e) național(e) relevant(e);

documente referitoare la cererea/cererile unor angajatori sau organizații de a călători sau de a fi prezent într-o anumită țară sau într-o anumită zonă de conflict sau de război în cursul perioadei date;

documente referitoare la ordinele declarate de părăsire a teritoriului sau la deciziile de returnare declarate;

dovada uneia sau mai multor erori administrative;

factura/facturile de spitalizare sau alte documente care dovedesc spitalizarea;

biletul/biletele dus-întors pentru viitoarea ședere, inclusiv dovada plății;

dovada legăturilor de familie în statele membre;

dovada că solicitantul a vizitat membri ai familiei sale, inclusiv prenumele, numele și reședința membrului/membrilor de familie;

dovada că solicitantul a vizitat unul sau mai mulți prieteni, inclusiv prenumele, numele și reședința prietenului/prietenilor;

bilete (evenimente, expoziții, concerte);

contract/contracte de muncă/acord(uri) de muncă sau orice alt document comparabil;

cărți/bilete de îmbarcare;

certificat(e) de sănătate;

certificat(e) de vaccinare;

documente care dovedesc profesia actuală a solicitantului (pentru solicitanții care au indicat salariat în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

documente care să ateste angajatorul solicitantului și, după caz, coordonatele și referințele angajatorului (pentru solicitanții care au indicat salariat în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

numele instituției de învățământ (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

dovada înscrierii la instituția de învățământ (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

diplome/certificate (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

dovada plății taxelor de școlarizare (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

cerere de informații suplimentare pentru a explica depășirea/depășirile anterioară/anterioare a(le) perioadei permise de ședere pe teritoriul statului membru/statelor membre, inclusiv scopul călătoriei atunci când a survenit depășirea perioadei permise de ședere, motivele depășirii perioadei permise de ședere, adresa/adresele exactă/exacte pe durata depășirii/depășirilor perioadei permise de ședere și numărul de telefon aferent adresei/adreselor la care a stat solicitantul pe durata depășirii perioadei permise de ședere;

cerere de informații suplimentare pentru a explica refuzul/refuzurile anterior/anterioare al(e) acordării unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica refuzul/refuzurile anterior/anterioare al(e) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații suplimentare pentru a explica revocarea/revocările anterioară/anterioare a(le) unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica revocarea/revocările anterioară/anterioare a(le) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații suplimentare pentru a explica anularea/anulările anterioară/anterioare a(le) unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica anularea/anulările anterioară/anterioare a(le) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații sau documente suplimentare pentru a explica cererea de autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată pentru motive umanitare;

cerere de informații sau documente suplimentare pentru a explica cererea de autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată în temeiul unor obligații internaționale.

documentul/documentele de călătorie al(e) solicitantului [posibilitatea de a solicita întregul document sau pagina sa cu date biografice; pagina/paginile cu viza/vizele eliberată/eliberate, refuzată/refuzate, revocată/revocate sau anulată/anulate; paginile cu ștampile de intrare/ieșire; posibilitatea de a solicita un document de călătorie anterior și documente de călătorie legate de o altă cetățenie];

dovada pierderii sau a furtului documentului de călătorie;

documentul de călătorie al tutorelui legal al solicitantului, după caz (posibilitatea de a solicita întregul document sau pagina sa cu date biografice);

document(e) care să ateste identitatea solicitantului, altul/altele decât documentul de călătorie (de exemplu, permisul de conducere, certificatul de naștere);

documentul/documentele de ședere permanentă al(e) solicitantului sau documentul/documentele solicitantului care atestă cetățenia;

motivul/motivele pentru care nu se menționează adresa de domiciliu în formularul de cerere;

documente care să ateste reședința solicitantului la adresa declarată;

documente care să ateste înregistrarea oficială a unei societăți sau organizații (atunci când cererea a fost depusă de un terț în numele unui solicitant);

document(e) care conține/conțin adresa poștală la care poate fi contactat solicitantul (de exemplu, carte de identitate, permis de ședere sau permis de conducere);

document(e) privind valabilitatea sau anularea unei semnalări privind refuzul intrării și al șederii în Sistemul de informații Schengen, eliberat(e) solicitantului;

dovada privind mijloacele de întreținere suficiente pentru durata șederii preconizate de către solicitant;

dovada cazării pe durata șederii preconizate și datele de contact ale gazdei;

invitația judiciară/invitațiile judiciare, hotărârea judecătorească/hotărârile judecătorești, certificatul/certificatele de cazier judiciar;

schimbul de scrisori/e-mailuri cu administrația/administrațiile unui stat membru sau a(le) unei țări terțe;

documente referitoare la o declarație/declarații de condamnare;

extras(e) din registrul/registrele penal(e) național(e) relevant(e);

documente referitoare la cererea/cererile unor angajatori sau organizații de a călători sau de a fi prezent într-o anumită țară sau într-o anumită zonă de conflict sau de război în cursul perioadei date;

documente referitoare la ordinele declarate de părăsire a teritoriului sau la deciziile de returnare declarate;

dovada uneia sau mai multor erori administrative;

factura/facturile de spitalizare sau alte documente care dovedesc spitalizarea;

biletul/biletele dus-întors pentru viitoarea ședere, inclusiv dovada plății;

dovada legăturilor de familie în statele membre;

dovada că solicitantul a vizitat membri ai familiei sale, inclusiv prenumele, numele și reședința membrului/membrilor de familie;

dovada că solicitantul a vizitat unul sau mai mulți prieteni, inclusiv prenumele, numele și reședința prietenului/prietenilor;

bilete (evenimente, expoziții, concerte);

contract/contracte de muncă/acord(uri) de muncă sau orice alt document comparabil;

cărți/bilete de îmbarcare;

certificat(e) de sănătate;

certificat(e) de vaccinare;

documente care dovedesc profesia actuală a solicitantului (pentru solicitanții care au indicat salariat în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

documente care să ateste angajatorul solicitantului și, după caz, coordonatele și referințele angajatorului (pentru solicitanții care au indicat salariat în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

numele instituției de învățământ (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

dovada înscrierii la instituția de învățământ (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

diplome/certificate (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

dovada plății taxelor de școlarizare (pentru solicitanții care au indicat student în formularul lor de cerere, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat al Comisiei privind lista prestabilită de grupe de meserii utilizată în formularul de cerere);

cerere de informații suplimentare pentru a explica depășirea/depășirile anterioară/anterioare a(le) perioadei permise de ședere pe teritoriul statului membru/statelor membre, inclusiv scopul călătoriei atunci când a survenit depășirea perioadei permise de ședere, motivele depășirii perioadei permise de ședere, adresa/adresele exactă/exacte pe durata depășirii/depășirilor perioadei permise de ședere și numărul de telefon aferent adresei/adreselor la care a stat solicitantul pe durata depășirii perioadei permise de ședere;

cerere de informații suplimentare pentru a explica refuzul/refuzurile anterior/anterioare al(e) acordării unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica refuzul/refuzurile anterior/anterioare al(e) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații suplimentare pentru a explica revocarea/revocările anterioară/anterioare a(le) unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica revocarea/revocările anterioară/anterioare a(le) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații suplimentare pentru a explica anularea/anulările anterioară/anterioare a(le) unei vize;

cerere de informații suplimentare pentru a explica anularea/anulările anterioară/anterioare a(le) unei autorizații de călătorie;

cerere de informații sau documente suplimentare pentru a explica cererea de autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată pentru motive umanitare;

cerere de informații sau documente suplimentare pentru a explica cererea de autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată în temeiul unor obligații internaționale.