Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/1497 a Comisiei din 8 septembrie 2022 de stabilire, în temeiul articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, a faptului dacă un produs care conține „oleorășină de Capsicum presată” este un produs biocid (Text cu relevanță pentru SEE)

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide, în special articolul 3 alineatul (3),

La 8 septembrie 2021, Belgia a solicitat Comisiei să decidă dacă un produs care conține, conform indicațiilor producătorului, oleorășină de Capsicum presată și este comercializat în Belgia de către producător ca repelent împotriva pisicilor și câinilor (denumit în continuare produsul) este un produs biocid astfel cum este definit la articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012.

Potrivit informațiilor furnizate de Belgia, produsul este un pulverizator destinat utilizării pe suprafețe exterioare (cum ar fi terase, drumuri, pereți, garduri etc.) pentru a descuraja pisicile și câinii să se apropie de aceste suprafețe. Utilizarea preconizată a produsului este diferită de cea a spray-urilor care conțin ingrediente identice sau similare și care sunt destinate utilizării împotriva animalelor agresive în scopuri de autoapărare.

În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012, definiția substanței în sensul regulamentului respectiv este cea prevăzută la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, care definește o substanță ca un element chimic și compușii săi în stare naturală sau obținuți prin orice proces de fabricație.

În conformitate cu orientările Agenției Europene pentru Produse Chimice, organismele întregi vii sau moarte și neprelucrate sau părțile acestora (de exemplu, ramuri, fructe sau flori etc.) nu sunt considerate substanțe în sensul Regulamentului (CE) nr. 1907/2006.

Oleorășina de Capsicum presată este o rășină organică uleioasă obținută prin presarea fructelor provenite de la plantele din genul Capsicum. În consecință, oleorășina de Capsicum presată este alcătuită din compuși ai elementelor chimice în stare naturală, dar nu este un organism întreg viu sau mort neprelucrat sau părți ale acestuia.

Prin urmare, oleorășina de Capsicum presată trebuie considerată o substanță în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și, în consecință, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012, trebuie să fie considerată, de asemenea, o substanță în sensul regulamentului respectiv.

În anumite circumstanțe, pisicile și câinii pot avea o prezență nedorită sau un efect nociv asupra oamenilor, a activităților lor sau a produselor pe care le utilizează sau le produc și, prin urmare, ar putea intra sub incidența definiției unui organism dăunător în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012. Întrucât substanța oleorășină de Capsicum presată conținută în produs este destinată să exercite o acțiune împotriva unor astfel de organisme dăunătoare, este vorba despre o substanță activă în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (c) din regulamentul respectiv.

Având în vedere că produsul conține o substanță activă și este destinat să descurajeze un organism dăunător printr-un mod de acțiune care nu este doar fizic sau mecanic, produsul trebuie să fie considerat un produs biocid astfel cum este definit la articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012.

Tipul de produs 19, astfel cum este definit în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 528/2012, include produse utilizate pentru combaterea organismelor dăunătoare prin respingerea sau atragerea lor. Deoarece produsul este utilizat cu scopul de a respinge pisicile și câinii, o astfel de utilizare se încadrează în descrierea tipului de produs 19.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru produse biocide,

Un produs care conține oleorășină de Capsicum presată, utilizat pe suprafețe exterioare în scopul descurajării apropierii pisicilor și a câinilor de aceste suprafețe, este considerat produs biocid în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012 și se încadrează în tipul de produs 19, astfel cum este definit în anexa V la regulamentul respectiv.

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 8 septembrie 2022.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen