Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1779 a Consiliului din 5 octombrie 2021 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2009/1013/UE de autorizare a Republicii Austria în vederea aplicării în continuare a unei măsuri de derogare de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, în special articolul 395 alineatul (1) primul paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE a Consiliului a autorizat Republica Austria (denumită în continuare Austria) să aplice o măsură specială de derogare de la Directiva 2006/112/CE (denumită în continuare măsura specială). În urma unor prelungiri succesive, această autorizație expiră la 31 decembrie 2021.

Directiva 2009/162/UE a Consiliului a introdus articolul 168a în Directiva 2006/112/CE pentru a limita deducerea la proporția utilizării efective în scopul activității economice și pentru a aplica astfel mai eficient principiul potrivit căruia deducerea ia naștere numai în măsura în care bunurile și serviciile în cauză sunt utilizate în scopul desfășurării activității economice a persoanei impozabile. Articolul 1 din Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE a fost modificat prin includerea unei trimiteri la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE. Prin urmare, titlul Deciziei de punere în aplicare 2009/1013/UE ar trebui să facă trimitere și la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE.

Măsura specială reprezintă o derogare de la articolele 168 și 168a din Directiva 2006/112/CE care reglementează dreptul persoanelor impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) percepută pentru bunurile și serviciile care le sunt furnizate sau prestate în scopul operațiunilor supuse impozitării. Obiectivul măsurii speciale este acela de a exclude de la dreptul de deducere TVA aferentă bunurilor și serviciilor utilizate de persoana impozabilă în proporție mai mare de 90 % în scopuri personale sau în folosul angajaților acestora ori, în general, în scopuri necomerciale sau pentru activități care nu au caracter economic.

Obiectivul măsurii speciale este acela de a simplifica procedura de percepere și de colectare a TVA. Valoarea taxei datorate în stadiul consumului final este afectată doar într-o măsură neglijabilă.

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 19 martie 2021, Austria a solicitat autorizarea de a continua să aplice această măsură specială (denumită în continuare cererea).

În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea celorlalte state membre prin scrisorile din 7 aprilie 2021. Prin scrisoarea din 8 aprilie 2021, Comisia a înștiințat Austria că deține toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

Potrivit Austriei, măsura specială s-a dovedit a fi foarte eficace pentru simplificarea colectării TVA-ului și pentru prevenirea evaziunii și a fraudei fiscale. Aceasta reduce sarcinile administrative pentru întreprinderi și administrațiile fiscale, deoarece nu este necesară monitorizarea utilizării ulterioare a bunurilor și serviciilor cărora li s-a aplicat excluderea de la deducere la momentul achiziției. Prin urmare, Austria ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura specială pentru o nouă perioadă limitată, și anume până la 31 decembrie 2024.

În cazul în care consideră că este necesară o prelungire după 2024, Austria ar trebui să prezinte Comisiei până la 31 martie 2024 o cerere însoțită de un raport privind aplicarea măsurii speciale, inclusiv o reexaminare a procentajului repartizării aplicat.

Măsura specială nu va avea un impact negativ asupra resurselor proprii ale Uniunii provenite din TVA.

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE ar trebui modificată în consecință,

Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE se modifică după cum urmează:

Titlul se înlocuiește cu următorul text:

Articolele 1 și 2 se înlocuiesc cu următorul text:

Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.

Prezenta decizie se adresează Republicii Austria.

Adoptată la Luxemburg, 5 octombrie 2021.Pentru ConsiliuPreședinteleA. Šircelj