Regulamentul (UE) 2017/1981 al Comisiei din 31 octombrie 2017 de modificare a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește condițiile de temperatură în timpul transportului cărnii (Text cu relevanță pentru SEE. )

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală, în special articolul 10 alineatul (1) literele (d) și (e),

Regulamentul (CE) nr. 853/2004 stabilește norme specifice privind igiena alimentelor de origine animală care trebuie respectate de operatorii din sectorul alimentar. Regulamentul în cauză prevede că operatorii din sectorul alimentar trebuie să asigure conformitatea cu cerințele specifice de temperatură înaintea și în timpul transportului cărnii.

În conformitate cu anexa III la regulamentul respectiv, carnea, cu excepția organelor comestibile, provenită de la ungulate domestice, trebuie să fie refrigerată imediat după inspecția veterinară post mortem la o temperatură internă care să nu fie mai mare de 7 °C după o curbă de refrigerare care să asigure o scădere continuă a temperaturii, cu excepția cazului în care există alte dispoziții specifice. Aceasta se realizează în abator, înainte de începerea transportului.

La 6 martie 2014, grupul științific privind riscurile biologice al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a adoptat partea 1 a unui aviz științific privind riscurile asupra sănătății publice legate de menținerea lanțului frigorific în timpul depozitării și al transportului cărnii, care se referă numai la carnea provenită de la ungulate domestice. Avizul respectiv concluzionează că, ținând cont de faptul că majoritatea contaminării bacteriene are loc la suprafața carcasei, temperatura la suprafață este un indicator adecvat al creșterii numărului de bacterii. El prevede, de asemenea, combinații de temperaturi maxime la suprafață în momentul încărcării carcasei și perioade maxime de refrigerare și de transport, care determină o creștere a numărului agenților patogeni (microorganisme care cauzează toxiinfecții alimentare) echivalentă cu sau mai mică decât cea obținută atunci când carcasele sunt refrigerate la o temperatură internă de 7 °C în abator.

La 8 iunie 2016, EFSA a adoptat un alt aviz științific privind creșterea numărului bacteriilor care determină alterarea cărnii în timpul depozitării și al transportului. Avizul respectiv a constatat că unele bacterii care determină alterarea cărnii (bacterii care nu cauzează în mod necesar boli, dar care pot altera alimentele astfel încât acestea să devină inacceptabile pentru consumul uman), în special Pseudomonas spp, pot atinge niveluri critice mai rapid decât agenții patogeni, în funcție de nivelul de contaminare inițial cu bacterii care determină alterarea și de condițiile de temperatură.

Numărul de colonii de bacterii aerobe trebuie să fie evaluat în mod sistematic de către operatorii din sectorul alimentar în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2073/2005 al Comisiei. El poate fi utilizat ca un indicator al limitei superioare a concentrației oricăror specii de bacterii care determină alterarea prezente pe carne.

Pe baza avizului EFSA și ținând cont de instrumentele de evaluare disponibile, este, prin urmare, posibilă introducerea unor abordări alternative mai flexibile în ceea ce privește condițiile de temperatură în timpul transportului cărnii proaspete, în special al carcaselor sau al bucăților mai mari, fără a crește riscurile pentru sănătatea publică și fără a devia de la principiul de bază conform căruia acest tip de carne ar trebui să fie refrigerată la 7 °C printr-o scădere continuă a temperaturii. Această flexibilitate sporită ar permite cărnii să ajungă la consumator mult mai rapid după sacrificare, facilitând astfel comerțul cu carne proaspătă din Uniune.

În timp ce abordările alternative se bazează pe temperatura la suprafață și pe temperatura aerului în timpul transportului, o scădere continuă a temperaturii, astfel cum a fost deja impusă prin dispozițiile în vigoare, presupune că o parte din căldura corporală ar trebui, de asemenea, înlăturată înainte de transportul pe distanțe lungi. Stabilirea nivelului unei temperaturi interne la care carcasele și bucățile mai mari trebuie să fie refrigerate înainte de transport reprezintă un mod de a garanta că o proporție semnificativă a căldurii corporale este eliminată.

Regulamentul (CE) nr. 853/2004 prevede, de asemenea, o derogare de la obligația de a refrigera carnea la 7 °C înainte de transport pentru anumite produse în anumite condiții. Pentru a evita orice utilizare abuzivă a acestei derogări, este necesar să se clarifice faptul că derogarea este permisă doar în cazul în care este justificată prin motive de natură tehnologică, de exemplu, atunci când refrigerarea la 7 °C ar putea să nu contribuie la prelucrarea cea mai adecvată din punct de vedere igienic și tehnic a produsului.

Prin urmare, anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 ar trebui modificată în consecință.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 se modifică după cum urmează:

La secțiunea I capitolul VII, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:

Transportul cărnii pentru producția de produse specifice poate avea loc înainte ca temperatura specificată la punctul 1 să fie atinsă în cazul în care autoritatea competentă autorizează acest lucru, cu condiția ca:

transportul să se efectueze în conformitate cu cerințele prevăzute de autoritățile competente de origine și de destinație pentru transportul de la o anumită unitate la alta;

carnea să părăsească de îndată abatorul sau o sală de tranșare care se află în aceeași clădire cu abatorul și ca transportul să nu dureze mai mult de două ore;

transportul să fie justificat prin motive de natură tehnologică.

Transportul de carcase, semicarcase, sferturi de carcase sau semicarcase tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro, provenite de la ovine, caprine, bovine și porcine, poate începe înainte ca temperatura specificată la punctul 1 să fie atinsă, dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:

temperatura este monitorizată și înregistrată în cadrul procedurilor bazate pe principiile HACCP;

operatorii din sectorul alimentar care expediază și transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro au primit din partea autorității competente de la locul de plecare autorizația documentată pentru a utiliza această derogare;

vehiculul care transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro sunt echipate cu un instrument care monitorizează și înregistrează temperatura aerului la care sunt expuse carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro în așa fel încât autoritățile competente să poată verifica conformitatea cu condițiile de durată și de temperatură stabilite la punctul (viii);

vehiculul care transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro colectează carne de la un singur abator per transport;

carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care fac obiectul acestei derogări trebuie să aibă o temperatură internă de 15 grade la începutul transportului dacă acestea urmează să fie transportate în același compartiment ca și carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care îndeplinesc cerința de temperatură de la punctul 1 (și anume,7 grade);

transportul este însoțit de o declarație a operatorului din sectorul alimentar; declarația respectivă trebuie să menționeze durata de refrigerare înainte de încărcare, ora exactă la care a început încărcarea carcaselor, a semicarcaselor, a sferturilor de carcase sau a semicarcaselor tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro, temperatura la suprafață la momentul respectiv, temperatura maximă a aerului în timpul transportului la care pot fi expuse carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro, durata maximă permisă a transportului, data autorizației și numele autorității competente care tutelează derogarea;

operatorul din sectorul alimentar de la destinație trebuie să informeze autoritățile competente înainte să primească pentru prima dată carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care nu ating temperatura specificată la punctul 1 înainte de transport;

acest tip de carne este transportată în conformitate cu următorii parametri:

Pentru o perioadă maximă de transport de șase ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de treizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șaizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șase ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de treizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șaizeci de ore:

transportul să se efectueze în conformitate cu cerințele prevăzute de autoritățile competente de origine și de destinație pentru transportul de la o anumită unitate la alta;

carnea să părăsească de îndată abatorul sau o sală de tranșare care se află în aceeași clădire cu abatorul și ca transportul să nu dureze mai mult de două ore;

transportul să fie justificat prin motive de natură tehnologică.

temperatura este monitorizată și înregistrată în cadrul procedurilor bazate pe principiile HACCP;

operatorii din sectorul alimentar care expediază și transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro au primit din partea autorității competente de la locul de plecare autorizația documentată pentru a utiliza această derogare;

vehiculul care transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro sunt echipate cu un instrument care monitorizează și înregistrează temperatura aerului la care sunt expuse carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro în așa fel încât autoritățile competente să poată verifica conformitatea cu condițiile de durată și de temperatură stabilite la punctul (viii);

vehiculul care transportă carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro colectează carne de la un singur abator per transport;

carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care fac obiectul acestei derogări trebuie să aibă o temperatură internă de 15 grade la începutul transportului dacă acestea urmează să fie transportate în același compartiment ca și carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care îndeplinesc cerința de temperatură de la punctul 1 (și anume,7 grade);

transportul este însoțit de o declarație a operatorului din sectorul alimentar; declarația respectivă trebuie să menționeze durata de refrigerare înainte de încărcare, ora exactă la care a început încărcarea carcaselor, a semicarcaselor, a sferturilor de carcase sau a semicarcaselor tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro, temperatura la suprafață la momentul respectiv, temperatura maximă a aerului în timpul transportului la care pot fi expuse carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro, durata maximă permisă a transportului, data autorizației și numele autorității competente care tutelează derogarea;

operatorul din sectorul alimentar de la destinație trebuie să informeze autoritățile competente înainte să primească pentru prima dată carcasele, semicarcasele, sferturile de carcase sau semicarcasele tranșate în trei bucăți pentru vânzare angro care nu ating temperatura specificată la punctul 1 înainte de transport;

acest tip de carne este transportată în conformitate cu următorii parametri:

Pentru o perioadă maximă de transport de șase ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de treizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șaizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șase ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de treizeci de ore:

Pentru o perioadă maximă de transport de șaizeci de ore:

La secțiunea I, capitolul V, se adaugă următorul punct 5:

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Adoptat la Bruxelles, 31 octombrie 2017.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker