Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1503 al Comisiei din 25 august 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/68 privind procedurile și specificațiile comune necesare pentru interconectarea registrelor electronice ale cardurilor de conducător auto (Text cu relevanță pentru SEE. )

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 februarie 2014 privind tahografele în transportul rutier, în special articolul 31 alineatul (5),

Regulamentul (UE) nr. 165/2014 impune statelor membre să asigure interconectarea registrelor electronice naționale ale cardurilor de conducător auto folosind sistemul de mesagerie TACHOnet.

Procedurile comune și specificațiile necesare pentru interconectarea registrelor electronice ale cardurilor de conducător auto prin intermediul sistemul de mesagerie TACHOnet sunt stabilite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/68 al Comisiei.

Conectarea la sistemul de mesagerie TACHOnet poate fi efectuată fie direct, prin intermediul unei conexiuni în cadrul serviciilor transeuropene de telematică între administrații (TESTA), fie indirect, prin intermediul unui stat membru deja conectat la rețeaua TESTA. În mod tradițional, conexiunile indirecte au fost convenite bilateral prin contracte semnate de către reprezentanții entităților implicate la nivel național, fără intervenția Comisiei. Cu toate acestea, pentru a preveni potențialele utilizări abuzive ale conexiunii și pentru a asigura funcționarea corectă a sistemului, Comisia, în calitatea sa de administrator general al sistemul de mesagerie TACHOnet, ar trebui să primească informații corespunzătoare și prompte cu privire la interesul unei autorități naționale de a se conecta indirect la sistemul de mesagerie TACHOnet.

Sistemul de mesagerie TACHOnet, în afară de faptul că oferă acoperire statelor membre, este practic deschis și țărilor terțe. Din acest motiv, Comisia ar trebui să se asigure că țările terțe respectă aceleași obligații ca statele membre în ceea ce privește sistemul de mesagerie TACHOnet.

Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/68 ar trebui să i se aducă unele mici modificări pentru a se aborda de o manieră mai precisă și mai clară următoarele aspecte: procedura de conectare la sistemul de mesagerie TACHOnet, testele preliminare care trebuie efectuate și consecințele defecțiunilor, conținutul unor mesaje XML, stabilirea procedurii de escaladare care trebuie urmată de către statele membre în caz de eroare a sistemului și perioada pentru care datele cu caracter personal pot fi păstrate în registrele hubului central.

Noua versiune a rețelei TACHOnet se va aplica din 2 martie 2018. Cu toate acestea, pentru a permite luarea unor măsuri pregătitoare, prevederile legate de conectarea de către țări terțe, testele preliminare și accesul indirect ar trebui să se aplice de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/68 ar trebui modificat în consecință.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru transportul rutier,

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/68 se modifică după cum urmează:

La articolul 2 se adaugă următoarele litere (k), (l) și (m):

Sistemul de servicii transeuropene de telematică între administrații (TESTA) înseamnă o platformă de interconectare a telecomunicațiilor dedicată schimbului securizat de informații între administrațiile publice din Uniune;

acces direct la rețeaua TACHOnet înseamnă conectarea la sistemul de mesagerie TACHOnet al unui registru electronic național prin intermediul unei conexiuni TESTA gestionate de statul membru gazdă a registrului;

acces indirect la rețeaua TACHOnet înseamnă conectarea la sistemul de mesagerie TACHOnet a unui registru electronic național prin intermediul unei conexiuni TESTA gestionate de un stat membru care nu este gazdă a registrului.

Se introduc următoarele articole 3a și 3b:

Se introduce următorul articol 5a:

o scrisoare semnată de un reprezentant al autorității naționale în care se solicită Comisiei să inițieze faza de testare pentru furnizarea accesului indirect la rețeaua TACHOnet;

o cerere de acces indirect la rețeaua TACHOnet în formatul prevăzut în anexa IX;

contractul bilateral între autoritatea națională care solicită accesul indirect și autoritatea națională care oferă acest acces prin intermediul conexiunii TESTA, semnat de către reprezentanții ambelor autorități naționale.

Anexele I, II, III, VI, VII și VIII se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Se adaugă anexa IX în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 1 alineatul (4) se aplică de la 2 martie 2018.

Adoptat la Bruxelles, 25 august 2017.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker

ANEXA I

Anexele I, II, III, VI, VII și VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/68 se modifică după cum urmează:

Anexa I se modifică după cum urmează:

la punctul 1.1, paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:

Toate mesajele TACHOnet sunt rutate prin hubul central.;

Toate mesajele TACHOnet sunt rutate prin hubul central.;

punctul 2.2 se înlocuiește cu următorul text:

2.2.Hubul central nu stochează date pentru perioade de peste șase luni, cu excepția datelor de logare, statistice și de rutare prevăzute în anexa VII.;

Hubul central nu stochează date pentru perioade de peste șase luni, cu excepția datelor de logare, statistice și de rutare prevăzute în anexa VII.;

punctul 2.6.1 se înlocuiește cu următorul text:

2.6.1.Funcția de administrare a datelor de contact asigură fiecărui stat membru posibilitatea de a administra datele de contact conform propriilor categorii în domeniul politic, economic, operațional și tehnic, autoritatea competentă a fiecărui stat membru deținând responsabilitatea întreținerii propriilor date de contact. Este posibilă consultarea, dar nu modificarea datelor de contact ale altor state membre.;

Funcția de administrare a datelor de contact asigură fiecărui stat membru posibilitatea de a administra datele de contact conform propriilor categorii în domeniul politic, economic, operațional și tehnic, autoritatea competentă a fiecărui stat membru deținând responsabilitatea întreținerii propriilor date de contact. Este posibilă consultarea, dar nu modificarea datelor de contact ale altor state membre.;

punctul 2.6.2 se elimină.

Anexa II se modifică după cum urmează:

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

1.3.Modify Card Status (MCS) (Modificarea stării cardului): permite statului membru solicitant să notifice statului membru respondent, printr-o solicitare de modificare a stării cardului (Modify Card Status Request), că starea unui card eliberat de acesta din urmă s-a schimbat. Statul membru respondent răspunde la solicitarea de modificare a stării cardului (Modify Card Status Request) printr-un mesaj de luare la cunoștință a modificării stării cardului de îndată ce registrul a fost actualizat sau notificarea a fost respinsă, prezentând rezultatul actualizării și indicând starea curentă a cardului (astfel cum sunt înregistrate în registrul de carduri de tahograf). Acest răspuns se transmite la cel târziu 10 zile calendaristice după transmiterea cererii de notificare. În toate cazurile, o solicitare de modificare sau un răspuns la o solicitare de modificare a stării cardului (Modify Card Status) se confirmă printr-un mesaj de confirmare a recepției.;

Modify Card Status (MCS) (Modificarea stării cardului): permite statului membru solicitant să notifice statului membru respondent, printr-o solicitare de modificare a stării cardului (Modify Card Status Request), că starea unui card eliberat de acesta din urmă s-a schimbat. Statul membru respondent răspunde la solicitarea de modificare a stării cardului (Modify Card Status Request) printr-un mesaj de luare la cunoștință a modificării stării cardului de îndată ce registrul a fost actualizat sau notificarea a fost respinsă, prezentând rezultatul actualizării și indicând starea curentă a cardului (astfel cum sunt înregistrate în registrul de carduri de tahograf). Acest răspuns se transmite la cel târziu 10 zile calendaristice după transmiterea cererii de notificare. În toate cazurile, o solicitare de modificare sau un răspuns la o solicitare de modificare a stării cardului (Modify Card Status) se confirmă printr-un mesaj de confirmare a recepției.;

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

5.Starea cardului care figurează în apendicele la prezenta anexă nu trebuie utilizată pentru a stabili dacă un card de conducător auto este valabil pentru conducerea unui autovehicul. Atunci când un stat membru interoghează registrul statului membru emitent al cardului prin intermediul funcției CCS sau CIC, răspunsul trebuie să conțină câmpul dedicat valabil pentru conducerea unui autovehicul. Procedurile administrative naționale trebuie să fie de așa natură încât răspunsurile CCS sau CIC să conțină întotdeauna valoarea adecvată în câmpul valabil pentru conducerea unui autovehicul.

Starea cardului care figurează în apendicele la prezenta anexă nu trebuie utilizată pentru a stabili dacă un card de conducător auto este valabil pentru conducerea unui autovehicul. Atunci când un stat membru interoghează registrul statului membru emitent al cardului prin intermediul funcției CCS sau CIC, răspunsul trebuie să conțină câmpul dedicat valabil pentru conducerea unui autovehicul. Procedurile administrative naționale trebuie să fie de așa natură încât răspunsurile CCS sau CIC să conțină întotdeauna valoarea adecvată în câmpul valabil pentru conducerea unui autovehicul.

Anexa III se modifică după cum urmează:

punctul 2.3 se înlocuiește cu următorul text:

2.3.Sistemele naționale au capacitatea de a transmite, de a recepționa și de a procesa toate mesajele care corespund oricăreia dintre funcțiile prevăzute în anexa II.;

Sistemele naționale au capacitatea de a transmite, de a recepționa și de a procesa toate mesajele care corespund oricăreia dintre funcțiile prevăzute în anexa II.;

apendicele se înlocuiește cu următorul text:

Anexa VI se modifică după cum urmează:

punctele 1.4-1.8 se înlocuiesc cu următorul text:

1.4.Acestea trebuie să răspundă la minimum 98 % din solicitările care sunt redirecționate către ele într-o lună calendaristică și să fie în măsură să proceseze solicitările la o rată de șase mesaje pe secundă.1.5.La trimiterea de răspunsuri CIC, CCS, ICDL și de mesaje de confirmare a recepției MCS în conformitate cu anexa VIII, acestea trebuie să răspundă la solicitări într-un interval de maximum 10 secunde.Durata globală de așteptare a solicitării (timpul în care solicitantul poate să aștepte un răspuns) nu trebuie să depășească 20 de secunde.1.6.Răspunsurile MCS se trimit în termen de 10 zile calendaristice de la trimiterea solicitării MCS.1.7.Sistemele naționale nu transmit solicitări către hubul TACHOnet la o rată care depășește două solicitări pe secundă.1.8.Fiecare sistem național trebuie să fie capabil să facă față eventualelor probleme tehnice ale hubului central sau ale sistemelor naționale din alte state membre. Problemele tehnice respective includ următoarele, fără a se limita la acestea:

Acestea trebuie să răspundă la minimum 98 % din solicitările care sunt redirecționate către ele într-o lună calendaristică și să fie în măsură să proceseze solicitările la o rată de șase mesaje pe secundă.

La trimiterea de răspunsuri CIC, CCS, ICDL și de mesaje de confirmare a recepției MCS în conformitate cu anexa VIII, acestea trebuie să răspundă la solicitări într-un interval de maximum 10 secunde.

Durata globală de așteptare a solicitării (timpul în care solicitantul poate să aștepte un răspuns) nu trebuie să depășească 20 de secunde.

Răspunsurile MCS se trimit în termen de 10 zile calendaristice de la trimiterea solicitării MCS.

Sistemele naționale nu transmit solicitări către hubul TACHOnet la o rată care depășește două solicitări pe secundă.

Fiecare sistem național trebuie să fie capabil să facă față eventualelor probleme tehnice ale hubului central sau ale sistemelor naționale din alte state membre. Problemele tehnice respective includ următoarele, fără a se limita la acestea:

pierderea legăturii cu hubul central;

neprimirea unui răspuns la o solicitare;

primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;

primirea de mesaje nesolicitate;

primirea de mesaje incorecte.;

punctul 1.9 se elimină;

la punctul 2.2 se adaugă următoarea teză:

La cerere, procedura de escaladare se prezintă Comisiei în detaliu.

La cerere, procedura de escaladare se prezintă Comisiei în detaliu.

Anexa VII se modifică după cum urmează:

după titlul anexei se inserează următorul paragraf:

Prezenta anexă prevede detalii privind datele din registre, datele statistice și datele de rutare culese la nivelul hubului central, nu la cel al statelor membre.;

Prezenta anexă prevede detalii privind datele din registre, datele statistice și datele de rutare culese la nivelul hubului central, nu la cel al statelor membre.;

punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:

3.Datele cu caracter personal nu sunt păstrate în registre mai mult de șase luni după finalizarea unei tranzacții. Informațiile de rutare statistice și anonimizate sunt păstrate pe o perioadă nedeterminată.;

Datele cu caracter personal nu sunt păstrate în registre mai mult de șase luni după finalizarea unei tranzacții. Informațiile de rutare statistice și anonimizate sunt păstrate pe o perioadă nedeterminată.;

la punctul 4, enunțul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

Datele statistice utilizate pentru raportare pot include, printre altele:

Datele statistice utilizate pentru raportare pot include, printre altele:

Anexa VIII se modifică după cum urmează:

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

1.3.În cazul în care solicitantul unui card de conducător auto deține un permis de conducere eliberat în statul membru în care depune cererea, statul membru respectiv verifică dacă a fost înregistrată anterior o notificare ICDL în registrul său național. Această verificare se realizează prin consultarea notificărilor în primul rând după numărul permisului de conducere și în al doilea rând după cheile NYSIIS și data nașterii. Dacă este găsită o notificare, statul membru efectuează fie o căutare CIC unidirecțională, fie o căutare CCS adresată statului membru care a transmis notificarea ICDL.;

În cazul în care solicitantul unui card de conducător auto deține un permis de conducere eliberat în statul membru în care depune cererea, statul membru respectiv verifică dacă a fost înregistrată anterior o notificare ICDL în registrul său național. Această verificare se realizează prin consultarea notificărilor în primul rând după numărul permisului de conducere și în al doilea rând după cheile NYSIIS și data nașterii. Dacă este găsită o notificare, statul membru efectuează fie o căutare CIC unidirecțională, fie o căutare CCS adresată statului membru care a transmis notificarea ICDL.;

punctul 1.6 se înlocuiește cu următorul text:

1.6.Statele membre pot opta să nu înregistreze în registrul lor național notificările ICDL primite în conformitate cu punctele 1.3, 1.4 și 1.5. În acest caz, ele efectuează o căutare CIC pluridirecțională pentru fiecare cerere primită.;

Statele membre pot opta să nu înregistreze în registrul lor național notificările ICDL primite în conformitate cu punctele 1.3, 1.4 și 1.5. În acest caz, ele efectuează o căutare CIC pluridirecțională pentru fiecare cerere primită.;

la punctul 2.1, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

(a)verifică starea actuală a cardului prin transmiterea unei solicitări CCS către statul membru emitent. În cazul în care numărul de card nu este cunoscut, în locul acesteia se transmite o solicitare CIC unidirecțională;;

verifică starea actuală a cardului prin transmiterea unei solicitări CCS către statul membru emitent. În cazul în care numărul de card nu este cunoscut, în locul acesteia se transmite o solicitare CIC unidirecțională;;

punctul 3.2 se înlocuiește cu următorul text:

3.2.După ce starea cardului de conducător auto a fost verificată și permite schimbarea, autoritatea competentă din statul membru în care a fost depusă solicitarea transmite statului membru emitent o notificare MCS prin intermediul sistemului de mesagerie TACHOnet.

După ce starea cardului de conducător auto a fost verificată și permite schimbarea, autoritatea competentă din statul membru în care a fost depusă solicitarea transmite statului membru emitent o notificare MCS prin intermediul sistemului de mesagerie TACHOnet.

Anexa I se modifică după cum urmează:

la punctul 1.1, paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.2 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.6.1 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.6.2 se elimină.

Anexa II se modifică după cum urmează:

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

Anexa III se modifică după cum urmează:

punctul 2.3 se înlocuiește cu următorul text:

apendicele se înlocuiește cu următorul text:

Anexa VI se modifică după cum urmează:

punctele 1.4-1.8 se înlocuiesc cu următorul text:

pierderea legăturii cu hubul central;

neprimirea unui răspuns la o solicitare;

primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;

primirea de mesaje nesolicitate;

primirea de mesaje incorecte.;

punctul 1.9 se elimină;

la punctul 2.2 se adaugă următoarea teză:

pierderea legăturii cu hubul central;

neprimirea unui răspuns la o solicitare;

primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;

primirea de mesaje nesolicitate;

primirea de mesaje incorecte.;

Anexa VII se modifică după cum urmează:

după titlul anexei se inserează următorul paragraf:

punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:

la punctul 4, enunțul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

Anexa VIII se modifică după cum urmează:

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 1.6 se înlocuiește cu următorul text:

la punctul 2.1, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

punctul 3.2 se înlocuiește cu următorul text:

la punctul 1.1, paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.2 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.6.1 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.6.2 se elimină.

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 2.3 se înlocuiește cu următorul text:

apendicele se înlocuiește cu următorul text:

punctele 1.4-1.8 se înlocuiesc cu următorul text:

pierderea legăturii cu hubul central;

neprimirea unui răspuns la o solicitare;

primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;

primirea de mesaje nesolicitate;

primirea de mesaje incorecte.;

punctul 1.9 se elimină;

la punctul 2.2 se adaugă următoarea teză:

pierderea legăturii cu hubul central;

neprimirea unui răspuns la o solicitare;

primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;

primirea de mesaje nesolicitate;

primirea de mesaje incorecte.;

după titlul anexei se inserează următorul paragraf:

punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:

la punctul 4, enunțul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

punctul 1.3 se înlocuiește cu următorul text:

punctul 1.6 se înlocuiește cu următorul text:

la punctul 2.1, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

punctul 3.2 se înlocuiește cu următorul text:

Apendice

Cerințe minime privind conținutul mesajelor XML

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

ANEXA II

Se adaugă următoarea anexă IX:

ANEXA IX

Cerere de acces indirect la TACHOnet

[Denumirea scurtă a autorității naționale care solicită accesul indirect la rețeaua TACHOnet] din [denumirea țării care solicită acces indirect la rețeaua TACHOnet] a semnat un contract cu [denumirea scurtă a autorității naționale care furnizează accesul indirect la rețeaua TACHOnet] pentru a obține un acces indirect la TACHOnet prin intermediul [denumirea țării care furnizează acces indirect la rețeaua TACHOnet].

Contractul prin care [denumirea țării care furnizează acces indirect la rețeaua TACHOnet] furnizează acces indirect la rețeaua TACHOnet [denumirea țării care solicită acces indirect la rețeaua TACHOnet] este anexat la prezenta cerere.

Se furnizează următoarele informații:

autoritatea națională responsabilă cu accesul la rețeaua TACHOnet în [denumirea țării care solicită acces indirect la rețeaua TACHOnet];

persoana de contact pentru rețeaua TACHOnet în [autoritatea națională menționată la punctul (a)] (numele, funcția, adresa de e-mail, numărul de telefon și adresa poștală);

numele și funcția altor entități responsabile cu privire la rețeaua TACHOnet;

persoanele de contact în entitățile responsabile menționate la litera (c) (numele, funcția, adresa de e-mail, numărul de telefon).

Semnătura

[Reprezentantul autorității naționale care solicită accesul indirect la rețeaua TACHOnet]

autoritatea națională responsabilă cu accesul la rețeaua TACHOnet în [denumirea țării care solicită acces indirect la rețeaua TACHOnet];

persoana de contact pentru rețeaua TACHOnet în [autoritatea națională menționată la punctul (a)] (numele, funcția, adresa de e-mail, numărul de telefon și adresa poștală);

numele și funcția altor entități responsabile cu privire la rețeaua TACHOnet;

persoanele de contact în entitățile responsabile menționate la litera (c) (numele, funcția, adresa de e-mail, numărul de telefon).