Regulamentul delegat (UE) 2017/1180 al Comisiei din 24 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2017/118 de instituire a unor măsuri de conservare în domeniul pescuitului pentru protecția mediului marin în Marea Nordului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului, în special articolul 11,

În conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, statele membre sunt împuternicite să adopte măsuri de conservare în domeniul pescuitului care sunt aplicabile în apele lor și necesare în scopul respectării obligațiilor care le revin în temeiul legislației Uniunii privind protecția mediului, incluzând articolul 6 din Directiva 92/43/CEE a Consiliului și articolul 13 alineatul (4) din Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului.

Articolul 6 din Directiva 92/43/CEE prevede că statele membre trebuie să stabilească, pentru ariile speciale de conservare, măsurile de conservare necesare care răspund cerințelor ecologice ale acelor tipuri de habitate naturale și specii prezente pe teritoriul siturilor enumerate în anexele la directiva menționată. De asemenea, în conformitate cu același articol, statele membre trebuie să ia măsurile necesare pentru a evita, pe teritoriul ariilor speciale de conservare, deteriorarea habitatelor naturale și a habitatelor speciilor, precum și perturbarea semnificativă a speciilor pentru care au fost desemnate respectivele arii.

În conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Directiva 2008/56/CE, statele membre trebuie să adopte programe de măsuri, inclusiv măsuri de protecție spațială, care să contribuie la crearea de rețele coerente și reprezentative de zone marine protejate și să acopere în mod adecvat diversitatea ecosistemelor componente, ca de exemplu arii speciale de conservare în sensul Directivei privind habitatele, zone speciale de protecție în sensul Directivei privind păsările și zone marine protejate, astfel cum au fost convenite de Comunitate sau de statele membre interesate în cadrul acordurilor internaționale sau regionale la care acestea sunt părți.

În cazul în care un stat membru consideră că este necesar să se adopte măsuri în scopul respectării obligațiilor care îi revin în temeiul legislației Uniunii privind protecția mediului, iar alte state membre au un interes de gestionare direct în activitatea de pescuit care urmează să fie afectată de astfel de măsuri, Comisia, este împuternicită să adopte aceste măsuri prin intermediul unor acte delegate, în urma unei recomandări comune prezentate de statele membre interesate.

La 5 septembrie 2016, Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2017/118 de instituire a unor măsuri de conservare în domeniul pescuitului pentru protecția mediului marin în anumite zone din Marea Nordului.

În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, Danemarca, în calitatea sa de stat membru inițiator, a pus la dispoziția Comisiei și a statelor membre cu interes de gestionare direct informații relevante în legătură cu măsurile necesare suplimentare, inclusiv motivele, dovezile științifice pe care se bazează și detaliile privind punerea în aplicare în practică și asigurarea respectării măsurilor.

La 16 noiembrie 2016, după consultarea Consiliului consultativ pentru Marea Nordului, Danemarca, Germania și Suedia au înaintat Comisiei o recomandare comună pentru măsuri de conservare în domeniul pescuitului pentru a proteja structurile de recif din patru situri Natura 2000 suplimentare daneze din Kattegat. Măsurile menționate includ interzicerea activităților de pescuit cu unelte mobile de pescuit de fund în zonele cu recife (habitat de tip 1170) și interzicerea tuturor activităților de pescuit în zonele cu recife emițătoare de gaze (habitat de tip 1180).

Activitățile de pescuit pe fundul mării cu unelte mobile de pescuit de fund au un impact negativ asupra habitatelor de recif, deoarece astfel de activități afectează atât structurile de recif, cât și biodiversitatea din recife. Prin urmare, interdicția de a pescui cu astfel de unelte în zonele de recif relevante daneze, așa cum este prevăzută în recomandarea comună, ar trebui inclusă în Regulamentul delegat (UE) 2017/118. Recifele emițătoare de gaze sunt structuri deosebit de fragile și orice impact fizic constituie o amenințare pentru starea lor de conservare. În consecință, interzicerea tuturor activităților de pescuit în zona relevantă cu recife emițătoare de gaze, așa cum este prevăzută în recomandarea comună, ar trebui inclusă și în regulamentul menționat.

Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit [denumit în continuare CSTEP] afirmă, în avizul său științific din 6 decembrie 2016, că obiectivele de conservare propuse din zonele speciale de conservare menționate în recomandarea comună nu pot fi atinse pe deplin fără măsuri adecvate de prevenire a activităților de pescuit în zonele respective.

CSTEP a identificat anumite probleme în ceea ce privește controlul și executarea măsurilor de conservare în cadrul siturilor respective. Statele membre trebuie să adopte măsuri adecvate, să aloce resurse corespunzătoare și să creeze structurile necesare pentru asigurarea controlului, inspectării și executării activităților desfășurate în sfera politicii comune în domeniul pescuitului (PCP). Aceste măsuri pot include, spre exemplu, cerința ca toate navele vizate să transmită pozițiile lor VMS mai frecvent sau cerința de a identifica zonele cu risc ridicat în cadrul sistemului de control național bazat pe gestionarea riscurilor, pentru a răspunde preocupărilor CSTEP.

Danemarca a furnizat informații detaliate cu privire la măsurile care asigură monitorizarea și controlul, ținând seama de nivelul actual de activitate de pescuit în aceste zone. Aceste măsuri de control presupun inspecții ale activităților de pescuit în larg și monitorizarea permanentă de către centrul de monitorizare a pescuitului din Danemarca prin intermediul sistemului de gestionare bazat pe riscuri. Sistemul de identificare automată este, de asemenea, folosit pentru a completa datele VMS.

Este important să se asigure evaluarea măsurilor introduse de prezentul regulament, în special în ceea ce privește controlul respectării interdicțiilor de pescuit. Prin urmare, Danemarca ar trebui să efectueze o evaluare suplimentară în vederea asigurării respectării interdicțiilor de pescuit, cel târziu la 18 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Regulamentul delegat (UE) 2017/118 ar trebui modificat în consecință.

Măsurile de conservare în domeniul pescuitului stabilite de prezentul regulament nu aduc atingere niciunor alte măsuri de gestionare existente sau viitoare care vizează conservarea siturilor în cauză, incluzând măsurile de conservare în domeniul pescuitului,

Regulamentul delegat (UE) 2017/118 se modifică după cum urmează:

Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:

zonele 1(1), 1(2) și 1(3), astfel cum sunt definite în anexa I; și

zonele 2(1)-2(2), astfel cum sunt definite în anexa II.

zonele 1(4)-1(7), astfel cum sunt definite în anexa I; și

zonele 2(22), 2(23) și 2(24), astfel cum sunt definite în anexa II.

Anexa I se înlocuiește cu textul din anexa I la prezentul regulament.

Anexa II se înlocuiește cu textul din anexa II la prezentul regulament.

Anexa III se înlocuiește cu textul din anexa III la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 24 februarie 2017.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker

ANEXA I

ANEXA I

Coordonatele zonelor 1

Zona 1(1): Habitat nr. 166, sit Natura 2000 nr. 191, (codul UE: DK00VA248) Herthas Flak

Zona 1(2): Habitat nr. 168, sit Natura 2000 nr. 192, (codul UE: DK00VA249) Læsø Trindel & Tønneberg Banke

Zona 1(3): Habitat nr. 167, sit Natura 2000 nr. 207, (codul UE: DK00VA299) Lysegrund

Zona 1(4): Habitat nr. 169, sit Natura 2000 nr. 193, (codul UE: DK00VA250) Store Middelgrund

Zona 1(5): Habitat nr. 204, sit Natura 2000 nr. 204, (codul UE: DK00VA303) Schultz og Hastens Grund samt Briseis Flak

Zona 1(6): Habitat nr. 09, sit Natura 2000 nr. 09, (codul UE: DK00FX010) Strandenge på Læsø og havet syd herfor

Zona 1(7): Habitat nr. 20, sit Natura 2000 nr. 20, (codul UE: DK00FX257) Havet omkring Nordre Rønner

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

ANEXA II

ANEXA II

Coordonatele zonelor 2

Zona 2(1): Habitat nr. 166, sit Natura 2000 nr. 191, (codul UE: DK00VA248) zona cu recife emițătoare de gaze Herthas Flak

Zona 2(2): Habitat nr. 168, sit Natura 2000 nr. 192, (codul UE: DK00VA249) zona cu recife emițătoare de gaze Læsø Trindel & Tønneberg Banke

Zona 2(3): BRATTEN 1.

Zona 2(4): BRATTEN 2.

Zona 2(5): BRATTEN 3.

Zona 2(6): BRATTEN 4.

Zona 2(7): BRATTEN 5.

Zona 2(8): BRATTEN 6.

Zona 2(9): BRATTEN 7A

Zona 2(10): BRATTEN 7B

Zona 2(11): BRATTEN 7C.

Zona 2(12): BRATTEN 7D.

Zona 2(13): BRATTEN 7E.

Zona 2(14): BRATTEN 8.

Zona 2(15): BRATTEN 9 A

Zona 2(16): BRATTEN 9 B

Zona 2(17): BRATTEN 10.

Zona 2(18): BRATTEN 11.

Zona 2(19): BRATTEN 12.

Zona 2(20): BRATTEN 13.

Zona 2(21): BRATTEN 14.

Zona 2(22): Habitat nr. 169, sit Natura 2000 nr. 193, (codul UE: DK00VA250) zona cu recife emițătoare de gaze Store Middelgrund

Zona 2(23): Habitat nr. 09, sit Natura 2000 nr. 09, (codul UE: DK00FX010) zona cu recife emițătoare de gaze Strandenge på Læsø og havet syd herfor

Zona 2(24): Habitat nr. 20, sit Natura 2000 nr. 20, (codul UE: DK00FX257) zona cu recife emițătoare de gaze Havet omkring Nordre Rønner

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17

Tabelul 18

Tabelul 19

Tabelul 20

Tabelul 21

Tabelul 22

Tabelul 23

Tabelul 24

ANEXA III

ANEXA III

Coordonatele zonei marine protejate Bratten

Tabelul 1