Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/553 a Comisiei din 22 martie 2017 privind coerența obiectivelor din domeniile de performanță-cheie ale capacității și rentabilității, incluse în planul blocului funcțional de spațiu aerian revizuit prezentat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 549/2004 de către Belgia, Germania, Franța, Luxemburg și Țările de Jos, cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii pentru cea de a doua perioadă de referință [notificată cu numărul C(2017) 1798] (Text cu relevanță pentru SEE. )

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regulamentul-cadru), în special articolul 11 alineatul (3) litera (c),

având în vedere Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de instituire a unui sistem de performanță pentru serviciile de navigație aeriană și pentru funcțiile de rețea, în special articolul 15 alineatul (2),

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 549/2004, statele membre trebuie să adopte planuri naționale sau planuri ale blocurilor funcționale de spațiu aerian (denumite în continuare FAB), inclusiv obiective naționale obligatorii sau obiective la nivelul FAB, asigurând coerența cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii. Regulamentul (CE) nr. 549/2004 prevede, totodată, obligația Comisiei de a evalua coerența obiectivelor respective pe baza criteriilor de evaluare menționate la articolul 11 alineatul (6) litera (d) din regulamentul menționat. În Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 au fost prevăzute norme detaliate în acest sens.

În ceea ce privește blocul funcțional de spațiu aerian al Europei Centrale (FABEC), Belgia, Germania, Franța, Luxemburg și Țările de Jos au prezentat un astfel de plan Comisiei. În temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/347 a Comisiei, statele membre respective au revizuit planul și obiectivele incluse în acesta. Cu toate acestea, prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/259, Comisia a stabilit că obiectivele de performanță revizuite referitoare la domeniile de performanță-cheie ale capacității – pentru FABEC în ansamblu – și rentabilității – pentru Franța, Germania și Țările de Jos –, precum și măsurile adecvate incluse în planul revizuit erau în continuare neadecvate și că statele membre respective trebuiau să ia anumite măsuri corective care să conducă la noi obiective de performanță revizuite, astfel încât să se elimine neconcordanțele cu obiectivele stabilite la nivelul Uniunii.

La 30 ianuarie 2017, statele membre respective au prezentat un nou plan revizuit, care includea noi obiective de performanță revizuite, bazate pe măsuri corective acolo unde era necesar. Obiectivele revizuite și măsurile corective respective au fost ulterior evaluate de către Comisie.

În ceea ce privește domeniul de performanță-cheie al capacității, coerența obiectivelor respective referitoare la întârzierea în ATFM (managementul fluxului de trafic aerian) pe rută a fost evaluată conform principiului prevăzut la punctul 4 din anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013, prin utilizarea acelor valori de referință pentru capacitate ale FAB care, atunci când sunt aplicate, asigură, la nivelul Uniunii, atingerea obiectivului de performanță stabilit la acest nivel, calculate de administratorul de rețea și prevăzute în planul de administrare a rețelei (2014-2018/2019), în versiunea sa cea mai recentă. Această evaluare a demonstrat că obiectivele în cauză sunt coerente cu obiectivul de performanță relevant la nivelul Uniunii.

În ceea ce privește domeniul de performanță-cheie al rentabilității, obiectivele respective, exprimate în costuri unitare determinate pentru serviciile de rută, au fost evaluate în conformitate cu principiile prevăzute la punctul 5 coroborat cu punctul 1 din anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013, luându-se în considerare evoluția costurilor unitare determinate pentru serviciile de rută pe parcursul celei de a doua perioade de referință și al perioadei combinate alcătuite din prima și cea de a doua perioadă de referință (2012-2019), numărul de unități de servicii (previziune de trafic) și nivelul costurilor unitare determinate pentru serviciile de rută, în comparație cu statele membre care au un mediu economic și operațional similar. Această evaluare a demonstrat că obiectivele în cauză sunt coerente cu obiectivul de performanță relevant la nivelul Uniunii.

Prin urmare, în ceea ce privește FABEC, măsurile corective luate de Belgia, Germania, Franța, Luxemburg și Țările de Jos sunt coerente cu obiectivele Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/259, iar obiectivele referitoare la domeniile de performanță-cheie ale capacității și rentabilității incluse în planul de performanță revizuit prezentat de statele membre respective sunt coerente cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii în domeniile respective pentru cea de a doua perioadă de referință (2015-2019). Din motive de claritate și de securitate juridică, este oportun ca această constatare să fie stabilită prin prezenta decizie și ca statele membre în cauză să fie notificate cu privire la aceasta.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru cerul unic,

Obiectivele referitoare la domeniile de performanță-cheie ale capacității și rentabilității, incluse în planul de performanță revizuit prezentat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 549/2004 și enumerate în anexă, sunt coerente cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii pentru cea de a doua perioadă de referință prevăzută în Decizia de punere în aplicare 2014/132/UE a Comisiei.

Prezenta decizie se adresează Regatului Belgiei, Republicii Federale Germania, Republicii Franceze, Marelui Ducat al Luxemburgului și Regatului Țărilor de Jos.

Adoptată la Bruxelles, 22 martie 2017.Pentru ComisieVioleta BulcMembră a Comisiei

ANEXĂ

Obiective de performanță în domeniile de performanță-cheie ale capacității și rentabilității, incluse în planurile naționale sau în planurile blocurilor funcționale de spațiu aerian revizuite prezentate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 549/2004, considerate a fi coerente cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii pentru cea de a doua perioadă de referință

Domeniul de performanță-cheie al capacității

Întârziere în managementul fluxului de trafic aerian (ATFM) pe rută, în min./zbor

Domeniul de performanță-cheie al rentabilității

Legendă:

FABEC

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6