Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/2317 a Comisiei din 16 decembrie 2016 de modificare a Deciziei 2008/294/CE și a Deciziei de punere în aplicare 2013/654/UE, în vederea simplificării exploatării serviciilor de comunicații mobile la bordul aeronavelor (servicii CMA) în Uniune [notificată cu numărul C(2016) 8413] (Text cu relevanță pentru SEE )

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (Decizia privind spectrul de frecvențe radio), în special articolul 4 alineatul (3),

În Decizia 2008/294/CE a Comisiei sunt stabilite condițiile tehnice și operaționale necesare pentru a permite utilizarea telefoanelor mobile cu tehnologie GSM, UMTS și LTE la bordul aeronavelor (servicii MCA) în Uniunea Europeană.

În temeiul legislației actuale, aeronavele trebuie să dispună, în cadrul echipamentelor MCA aflate la bord, de o unitate de control a rețelei (NCU) care asigură că terminalele mobile de la bordul aeronavei nu încearcă să se conecteze la rețelele mobile terestre de comunicații.

La 7 octombrie 2015, Comisia a încredințat Conferinței Europene a Administrațiilor Poștei și Telecomunicațiilor (CEPT), în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia nr. 676/2002/CE, mandatul de a întreprinde studii tehnice referitoare la necesitatea ca la bordul aeronavelor cu servicii MCA să rămână obligatorie utilizarea NCU.

Pe baza mandatului respectiv, CEPT a adoptat la 17 noiembrie 2016 Raportul 63, a cărui concluzie a fost că este posibil ca utilizarea NCU să devină opțională pentru sistemele GSM și LTE, având în vedere că operațiunile CMA fără NCU garantează o protecție rezonabilă a rețelelor terestre împotriva interferențelor.

Conform concluziilor din raportul CEPT, nu mai este necesar să se prevină activ, printr-o unitate NCU, conectarea terminalelor mobile la rețelele mobile terestre care funcționează în banda 2570-2690 MHz. Prin urmare, articolul 2 din Decizia de punere în aplicare 2013/654/UE a Comisiei este caduc și ar trebui eliminat.

Referitor însă la sistemele UMTS, concluzia la care a ajuns CEPT a fost că utilizarea unei unități NCU continuă să fie necesară pentru prevenirea conexiunilor dintre rețelele UMTS terestre și echipamentele utilizatorilor de la bordul aeronavei. Conexiunile de acest tip ar putea, conform studiilor, să cauzeze reducerea parțială și temporară a capacității celulelor terestre cu care se realizează conexiunea și a celor învecinate. Cealaltă soluție pentru atenuarea semnalelor care intră în cabină și care ies din aceasta și pentru prevenirea conexiunilor nedorite este ca la fuzelajul aeronavei să se adauge o ecranare suficientă.

Ar trebui ca specificațiile tehnice ale CMA să fie revizuite în continuare, pentru a se asigura că acestea corespund în permanență progreselor tehnologice.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru spectrul de frecvențe radio,

Anexa la Decizia 2008/294/CE se înlocuiește cu textul anexei la prezenta decizie.

Articolul 2 din Decizia de punere în aplicare 2013/654/UE se elimină.

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 2016.Pentru ComisieGünther H. OettingerMembru al Comisiei

ANEXĂ

Benzile de frecvențe și sistemele autorizate pentru serviciile CMA

Interzicerea conectării terminalelor mobile la rețelele terestre

Trebuie să se asigure că terminalele mobile care recepționează în benzile de frecvențe enumerate în tabelul 2 nu încearcă să se conecteze la rețele mobile terestre UMTS:

prin includerea, în sistemul CMA, a unei unități de control a rețelei (NCU) care ridică nivelul de zgomot de fond din interiorul cabinei în benzile de recepție a comunicațiilor mobile; și/sau

prin ecranarea fuzelajului aeronavei, pentru a se atenua și mai mult semnalul care intră în fuzelaj și care iese din acesta.

Operatorii de MCA pot decide să introducă NCU și în celelalte benzi de frecvențe enumerate în tabelul 3.

Parametrii tehnici

Puterea efectiv radiată izotropic (e.i.r.p.) în afara aeronavei de la NCU/BTS amplasate la bordul aeronavei/nodul B de la bordul aeronavei

Puterea efectiv radiată izotropic (e.i.r.p.) în afara aeronavei de la un terminal prezent la bord

Când operatorii de MCA decid să introducă o unitate NCU în benzile de frecvențe enumerate în tabelul 3, valorile maxime indicate în tabelul 6 se aplică pentru e.i.r.p. totală în afara aeronavei de la NCU/BTS amplasate la bordul aeronavei/nodul B de la bordul aeronavei, în combinație cu valorile menționate în tabelul 4.

Cerințe de exploatare

Altitudinea minimă deasupra pământului pentru orice transmisie de la un sistem CMA aflat în funcțiune trebuie să fie de 3000 de metri.

BTS de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile GSM care transmit în banda de 1800 MHz la o valoare nominală de 0 dBm/200 kHz în toate etapele comunicării, inclusiv în cea a accesului inițial.

Nodul B de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile LTE care transmit în banda de 1800 MHz la o valoare nominală de 5 dBm/5 MHz în toate etapele comunicării.

Nodul B de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile UMTS care transmit în banda de 2100 MHz la o valoare nominală de –6 dBm/3,84 MHz în toate etapele comunicării, iar numărul utilizatorilor nu trebuie să fie mai mare de 20.

prin includerea, în sistemul CMA, a unei unități de control a rețelei (NCU) care ridică nivelul de zgomot de fond din interiorul cabinei în benzile de recepție a comunicațiilor mobile; și/sau

prin ecranarea fuzelajului aeronavei, pentru a se atenua și mai mult semnalul care intră în fuzelaj și care iese din acesta.

Altitudinea minimă deasupra pământului pentru orice transmisie de la un sistem CMA aflat în funcțiune trebuie să fie de 3000 de metri.

BTS de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile GSM care transmit în banda de 1800 MHz la o valoare nominală de 0 dBm/200 kHz în toate etapele comunicării, inclusiv în cea a accesului inițial.

Nodul B de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile LTE care transmit în banda de 1800 MHz la o valoare nominală de 5 dBm/5 MHz în toate etapele comunicării.

Nodul B de la bordul aeronavei trebuie să limiteze, când se află în funcțiune, puterea de transmisie a tuturor terminalelor mobile UMTS care transmit în banda de 2100 MHz la o valoare nominală de –6 dBm/3,84 MHz în toate etapele comunicării, iar numărul utilizatorilor nu trebuie să fie mai mare de 20.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6