Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/1818 a Consiliului din 10 octombrie 2016 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2014/170/UE pentru a elimina Republica Guineea din lista țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 și (CE) nr. 1447/1999, în special articolul 34 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europeane,

Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 instituie un sistem al Uniunii pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN).

Capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 stabilește procedura referitoare la identificarea țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN și prevede întocmirea unei liste a țărilor terțe necooperante.

Prin decizia sa din 15 noiembrie 2012, Comisia a inclus informații privind faptele și considerentele esențiale care stau la baza acestei posibile identificări și a notificat opt țări terțe, printre care Republica Guineea (denumită în continuare Guineea), cu privire la posibilitatea de a fi identificate ca țări terțe necooperante.

Prin Decizia de punere în aplicare din 26 noiembrie 2013, Comisia a identificat Guineea drept țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN. În respectiva decizie, Comisia a prezentat motivele pentru care a considerat că Guineea nu și-a respectat obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat al portului, stat de coastă sau de comercializare, și anume de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a activităților de pescuit INN.

Prin Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE, Consiliul a adoptat lista țărilor terțe necooperante, care a inclus și Guineea.

În urma includerii Guineei în lista respectivă, Guineea a depus eforturi pentru a remedia situația care a justificat includerea sa pe listă și de a lua măsuri concrete ce permit remedierea deficiențelor identificate.

Pe baza informațiilor obținute de Comisie, se pare că Guineea și-a pus în aplicare obligațiile prevăzute de dreptul internațional și a adoptat un cadru legal adecvat pentru combaterea activităților de pescuit INN. Aceasta a creat un sistem de sancționare disuasivă. Guineea a instituit, de asemenea, un sistem de monitorizare, control și inspecție adecvat și eficient, prin elaborarea unui plan național de inspecție, prin introducerea supravegherii aeriene și echiparea centrului său de monitorizare a pescuitului cu un sistem de monitorizare a navelor pe deplin funcțional. Guineea și-a revizuit, de asemenea, sistemul de înregistrare și de acordare a licențelor și a introdus măsuri tehnice, de conservare și gestionare pentru a asigura un echilibru rezonabil între licențele de pescuit emise, resursele disponibile și capacitățile sale de control și de asigurare a aplicării legii. De asemenea, Guineea și-a reconsiderat participarea în organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP), și-a ameliorat conformitatea cu obligațiile internaționale care decurg din recomandările și rezoluțiile organizațiilor respective și a luat măsurile corespunzătoare împotriva navelor implicate în pescuit INN de pe listele de pescuit INN ale ORGP.

De asemenea, având în vedere acțiunile întreprinse, se pare că Guineea și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional și în special în temeiul articolelor 61, 62, 94, 117 și 118 din Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării și în temeiul articolelor 18, 19 și 20 din Acordul Organizației Națiunilor Unite privind stocurile de pește.

Prin urmare, se poate concluziona că situația care a justificat includerea pe listă a Guineei a fost remediată și că Guineea a luat măsuri concrete care pot duce la o îmbunătățire durabilă a respectivei situații.

În consecință, Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE ar trebui modificată pentru a elimina Guineea de pe lista țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului INN.

Prezenta decizie nu exclude adoptarea în viitor a altor măsuri de către Uniune, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, în cazul în care ar exista dovezi că Guineea nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat al portului, stat de coastă sau de comercializare, de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a activităților de pescuit INN.

Având în vedere consecințele negative provocate de includerea în lista țărilor terțe necooperante, este necesar ca excluderea statului Guineea din lista țărilor terțe necooperante să intre în vigoare imediat,

Guineea se elimină din anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE.

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 10 octombrie 2016.Pentru ConsiliuPreședinteleG. Matečná