Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/2348 a Consiliului din 10 decembrie 2015 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/53/UE de autorizare a Regatului Belgiei să introducă o măsură specială de derogare de la articolul 285 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 291 alineatul (2),

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, în special articolul 395 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

În temeiul articolului 285 din Directiva 2006/112/CE, statele membre care nu au recurs la dispozițiile articolului 14 din cea de A doua directivă 67/228/CEE a Consiliului pot acorda scutiri persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 5000 EUR.

Prin Decizia de punere în aplicare 2013/53/UE a Consiliului, Regatul Belgiei a fost autorizat să acorde, până la 31 decembrie 2015 și prin derogare, o scutire de la plata TVA persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 25000 EUR. Prin această măsură, persoanele impozabile respective ar urma să fie scutite parțial sau total de obligațiile privind TVA menționate în titlul XI capitolele 2-6 din Directiva 2006/112/CE. Belgia nu a făcut uz de pragul maxim autorizat, ci a aplicat, începând cu 1 aprilie 2014, un prag de 15000 EUR.

Prin scrisorile înregistrate la Comisie la 15 iulie 2015 și 20 august 2015, Belgia a solicitat din nou autorizarea de a aplica un prag de scutire de 25000 EUR.

În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin scrisoarea din 3 septembrie 2015, cu privire la cererea prezentată de Belgia. Prin scrisoarea din 4 septembrie 2015, Comisia a comunicat Belgiei că dispune de toate informațiile necesare pentru a examina cererea.

Informațiile furnizate de Belgia indică faptul că un număr de 18942 persoane impozabile au beneficiat de aplicarea pragului majorat de 15000 EUR, fapt ce a condus la o reducere estimată de aproximativ 0,0188 % a valorii totale a veniturilor din TVA la bugetul de stat, în 2014.

Dat fiind că acest prag aplicat a avut ca efect reducerea obligațiilor în materie de TVA ale celor mai mici întreprinderi, care nu optează pentru regimul normal de TVA în conformitate cu articolul 290 din Directiva 2006/112/CE, Belgia ar trebui să fie autorizată să aplice un prag de 25000 EUR întrucât acesta ar permite o reducere suplimentară a obligațiilor în materie de TVA ale întreprinderilor mici. Acest fapt ar corespunde obiectivelor din Comunicarea Comisiei din 25 iunie 2008 intitulată Gândiți mai întâi la scară mică: prioritate pentru IMM-uri – Un Small Business Act pentru Europa.

Conform Belgiei, măsura de derogare nu va avea decât un efect neglijabil asupra încasărilor din impozite colectate în etapa de consum final.

Măsura de derogare nu va avea niciun impact negativ asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA, deoarece Belgia va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului.

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2013/53/UE ar trebui modificată în consecință,

La articolul 2 al doilea paragraf din Decizia de punere în aplicare 2013/53/UE, data de 31 decembrie 2015 se înlocuiește cu 31 decembrie 2018.

Prezenta decizie se adresează Regatului Belgiei.

Adoptată la Bruxelles, 10 decembrie 2015.Pentru ConsiliuPreședinteleF. Bausch