2012/770/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 11 decembrie 2012 prin care se confirmă emisiile specifice medii de CO 2 și obiectivele privind emisiile specifice pentru producătorii de autoturisme pentru anul calendaristic 2011, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului Text cu relevanță pentru SEE

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2009 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile pentru autoturismele noi, ca parte a abordării integrate a Comunității de a reduce emisiile de CO2 generate de vehiculele ușoare, în special articolul 8 alineatul (5) al doilea paragraf și articolul 10 alineatul (1),

Comisia este obligată, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, să confirme în fiecare an emisiile specifice medii de CO2 și obiectivul privind emisiile specifice pentru fiecare producător de autoturisme din Uniune, precum și pentru fiecare asociație de producători constituită în conformitate cu articolul 7 alineatul (7) din regulamentul respectiv. Pe baza acestei confirmări, Comisia trebuie să stabilească dacă producătorii și asociațiile de producători au respectat cerințele prevăzute la articolul 4 din regulamentul menționat. În cazul în care este evident că un producător sau o asociație de producători nu a reușit să își îndeplinească obiectivul privind emisiile specifice, Comisia este obligată, începând cu 2013, în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din regulamentul respectiv, să stabilească prime pentru emisiile suplimentare prin intermediul unor decizii individuale adresate producătorilor sau administratorilor asociațiilor în cauză.

În conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, obiectivele sunt obligatorii pentru producători și asociații începând cu 2012. Cu toate acestea, pentru anii calendaristici 2010 și 2011, Comisia trebuie să calculeze obiective indicative și, în conformitate cu articolul 8 alineatul (6) din regulamentul în cauză, să informeze producătorii și asociațiile ale căror emisii specifice medii de CO2 depășesc nivelul acestor obiective indicative. Dat fiind că obiectivele pentru 2010 și 2011 vor servi drept indicatori pentru producători cu privire la eforturile necesare pentru a atinge obiectivul obligatoriu în 2012, se cuvine să se determine emisiile specifice medii ale producătorilor pentru 2010 și 2011 în conformitate cu articolul 4 al doilea paragraf din regulamentul în cauză și să se ia în considerare numai 65 % dintre vehiculele cu cel mai mic nivel de emisii ale fiecărui producător.

Datele ce trebuie utilizate pentru calcularea emisiilor specifice medii și a obiectivelor privind emisiile specifice sunt prevăzute în partea C din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 443/2009 și se bazează pe înmatriculările de autoturisme noi efectuate de statele membre pe parcursul anului calendaristic precedent. Datele sunt preluate din certificatele de conformitate emise de producători sau din documentele care furnizează informații echivalente în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010 din 10 noiembrie 2010 privind monitorizarea și raportarea datelor referitoare la înmatricularea autoturismelor noi în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului.

Datele pentru 2011 au fost transmise Comisiei de către majoritatea statelor membre până la data de 28 februarie 2012 menționată la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009. Din cauza întârzierilor în ceea ce privește furnizarea datelor de către trei state membre, întregul set de date a fost totuși disponibil pentru Comisie abia la sfârșitul lunii mai.

În cazul în care, ca urmare a verificării datelor de către Comisie, era evident că anumite date lipseau sau că erau vădit incorecte, Comisia a contactat statele membre în cauză și, cu acordul lor, a ajustat sau a completat datele în consecință. În cazul în care nu s-a putut ajunge la un acord, datele provizorii ale statului membru respectiv nu au fost ajustate.

În septembrie 2012, Germania a informat Comisia că aproximativ 200000 de înregistrări pentru 2011 au fost omise din setul de date transmis Comisiei în februarie 2012. Având în vedere calendarul strict pentru confirmarea datelor, Comisia nu a avut la dispoziție timpul suficient pentru a permite fabricanților să verifice respectivele înmatriculări lipsă. În consecință, înregistrările privind înmatriculările respective nu pot fi incluse în setul final de date și nu pot fi luate în considerare pentru calcularea emisiilor specifice medii ale producătorilor implicați sau a obiectivelor specifice ale acestora privind emisiile.

La 20 iunie 2012, Comisia a publicat datele provizorii și a informat 84 de producători cu privire la calculele provizorii privind emisiile lor specifice de CO2 medii în 2011 și la obiectivele lor privind emisiile specifice, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009. Producătorii au fost rugați să verifice datele și să notifice Comisiei eventualele erori în termen de trei luni de la primirea notificării, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) primul paragraf din regulamentul în cauză.

38 de producători au prezentat notificări ale unor erori în termenul stabilit de trei luni. Doi producători au informat Comisia că au existat erori în seturile de date dar nu au notificat corecțiile în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010.

În cazul a 46 de producători care nu au notificat nicio eroare în seturile de date sau nu au notificat corecțiile în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010, datele și calculele provizorii referitoare la emisiile specifice medii și la obiectivele privind emisiile specifice trebuie confirmate fără ajustări.

Comisia a verificat corecțiile notificate de către producători, precum și justificările corespunzătoare, astfel cum sunt exprimate prin codurile de eroare menționate la articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010, iar setul de date a fost ajustat în mod corespunzător.

În cazul înregistrărilor care au fost identificate de către producători cu codul de eroare B, astfel cum este prevăzut la articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010, este necesar să se ia în considerare faptul că producătorii nu pot verifica sau corecta aceste înregistrări în mod corespunzător, datorită lipsei unor parametri de identificare sau unor parametri de identificare incorecți. În consecință, o marjă de eroare ar trebui să fie aplicată valorilor privind emisiile de CO2 și masa care figurează în aceste înregistrări.

Marja de eroare trebuie calculată ca diferența dintre ecartul față de obiectivul privind emisiile specifice (exprimată ca media emisiilor scăzută din obiectivele privind emisiile specifice) calculat ținând seama de înmatriculările care nu pot fi verificate de producători și ecartul față de obiectivul privind emisiile specifice calculat fără a ține seama de aceste înmatriculări. Indiferent dacă diferența este pozitivă sau negativă, marja de eroare trebuie să îmbunătățească întotdeauna ecartul față de obiectivul producătorului.

Emisiile specifice medii de CO2 generate de autoturismele noi înmatriculate în 2011, obiectivele privind emisiile specifice și diferența dintre aceste două valori trebuie confirmate în consecință,

Următoarele valori indicate în anexă sunt confirmate pentru fiecare producător de autoturisme și pentru fiecare asociație de producători în ceea ce privește anul calendaristic 2011:

obiectivul privind emisiile specifice;

emisiile specifice medii de CO2, ajustate, după caz, prin aplicarea marjei de eroare corespunzătoare;

diferența dintre valorile menționate la literele (a) și (b);

emisiile specifice medii de CO2 pentru toate autoturismele noi în Uniune;

masa medie pentru toate autoturismele noi din Uniune.

Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 11 decembrie 2012.Pentru ComisiePreședinteleJosé Manuel Barroso

ANEXĂ

Note explicative la tabelele 1 și 2

Coloana A:

În tabelul 1: Numele producătorului înseamnă numele producătorului, astfel cum a fost notificat Comisiei de către producătorul în cauză, sau, în cazul în care nu a fost efectuată o astfel de notificare, denumirea înregistrată de către autoritatea de înregistrare din statul membru.

În tabelul 2: Denumirea asociației înseamnă denumirea asociației declarate de administratorul asociației.

Coloana B:

D înseamnă că o derogare referitoare la un producător mic a fost acordată în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, începând cu 2012;

ND înseamnă că o derogare referitoare la un producător de nișă a fost acordată în conformitate cu articolul 11 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, începând cu 2012;

P înseamnă că producătorul este membru al unei asociații (pool) (enumerată în tabelul 2) constituită în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009.

Coloana C:

Numărul de înmatriculări înseamnă numărul total de autoturisme noi înmatriculate de către statele membre într-un an calendaristic, fără a lua în calcul înmatriculările legate de înregistrări în care lipsesc valorile privind CO2 și masa și de înregistrările pe care producătorul nu le recunoaște [identificate în notificarea erorii cu codul eroare C, astfel cum se prevede la articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010]. Numărul de înmatriculări raportate de statele membre nu poate fi modificat.

Coloana D:

Media emisiilor de CO2 (65 %) corectate înseamnă media emisiilor specifice de CO2 care au fost calculate pe baza a 65 % din vehiculele cu cel mai mic nivel de emisii din parcul de autovehicule al constructorului, în conformitate cu prima liniuță a celui de al doilea paragraf al articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009 și cu punctul 4 din Comunicarea COM(2010) 657 final a Comisiei. După caz, media emisiilor specifice a fost ajustată pentru a lua în considerare corecțiile notificate Comisiei de către producătorul în cauză. Înregistrările utilizate pentru calcul includ înregistrările care conțin o valoare valabilă pentru masă și pentru emisiile de CO2.

Coloana E:

Obiective privind emisiile specifice înseamnă emisiile calculate pe baza masei medii a tuturor vehiculelor atribuite unui producător care aplică formula prevăzută în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 443/2009.

Coloana F:

Ecartul față de obiectiv înseamnă diferența dintre media emisiilor specifice menționate în coloana D și obiectivul privind emisiile specifice din coloana E. În cazul în care valoarea din coloana F este precedată de – , înseamnă că media emisiilor este mai mică decât obiectivul.

Coloana G:

Ecartul față de obiectiv, ajustat înseamnă că, în cazul în care valorile din această coloană diferă față de cele din coloana F, valorile din coloana respectivă au fost ajustate pentru a ține seama de o marjă de eroare. O marjă de eroare se aplică în ceea ce privește înregistrările care sunt incluse în calculul mediei emisiilor specifice și al obiectivului, dar producătorul nu poate verifica dacă aceste valori sunt corecte din cauza lipsei identificatorilor adecvați. Marja de eroare se aplică numai în cazul în care producătorul a notificat Comisia cu privire la toate dosarele cu codul de eroare B, astfel cum este prevăzut la articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1014/2010. Marja de eroare se calculează după următoarea formulă:

Eroare = valoare absolută de [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)]

AC1 = emisiile specifice medii de CO2, inclusiv vehiculele neidentificabile (conform celor indicate în coloana D);

TG1 = obiectivul privind emisiile specifice, inclusiv vehiculele neidentificabile (conform celor indicate în coloana E);

AC2 = emisiile medii specifice de CO2, cu excepția vehiculelor neidentificabile;

TG2 = obiectivul privind emisiile specifice, cu excepția vehiculelor neidentificabile.

Coloana I:

Media emisiilor de CO2 (100 %) înseamnă media emisiilor specifice de CO2 care au fost calculate pe baza a 100 % din vehiculele atribuite producătorului. După caz, media emisiilor specifice a fost ajustată pentru a lua în considerare corecțiile notificate Comisiei de către producătorul în cauză. Înregistrările utilizate pentru calcul includ înregistrările care conțin o valoare valabilă pentru masă și pentru emisiile de CO2.

Eroare = valoare absolută de [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)]

AC1 = emisiile specifice medii de CO2, inclusiv vehiculele neidentificabile (conform celor indicate în coloana D);

TG1 = obiectivul privind emisiile specifice, inclusiv vehiculele neidentificabile (conform celor indicate în coloana E);

AC2 = emisiile medii specifice de CO2, cu excepția vehiculelor neidentificabile;

TG2 = obiectivul privind emisiile specifice, cu excepția vehiculelor neidentificabile.

Tabelul 1Valorile referitoare la performanța producătorilor, confirmate în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009

Tabelul 2Valorile referitoare la performanța asociațiilor, confirmate în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009